CARPETA EJECUTIVA DE PRENSA DIARIA

MIERCOLES 9 DE SEPTIEMBRE DE 2009

Ocho columnas

Pegan a consumidores

Propone Hacienda al Congreso aplicar el próximo año nuevos impuestos

Suben los impuestos y eliminan 3 secretarías

Calderón propone reducir el gasto en seguridad, educación e investigación

Lluvia de impuesto para 2010

Gravamen de 2% al consumo, propone el Ejecutivo

Amarga medicina

¡Que bárbaros!

Propone Hacienda aluvión de impuestos para tapar el hoyo financiero

Impuesto de 2% a todo

Pide Calderón contribuir en el combate a la pobreza

EL PERIÓDICO DE LA VIDA NACIONAL

Recortan burocracia y van por más impuestos

Calderón pide desaparecer tres secretarías de Estado

IVA antipobreza: 2% extra a todas las ventas

Carstens propone al Congreso tasa generalizada que no excluye alimentos y medicinas

La Razón

Suben impuestos para atacar pobreza y tapar hoyo fiscal

Entregan paquete presupuestal

Nuevo impuesto general de 2% gravaría medicinas y alimentos

Hacienda plantea subir ISR al 30% y 3% los depósitos en efectivo

Recorte económico

Anuncia Secretaría de Hacienda

Procuraduría Agraria

Programa “Ejido y oportunidades”. (Radio 6.20 del Grupo Rasa, conduce Jaime Ortiz Pino)

Este martes se transmitió la segunda edición del programa de radio de la Procuraduría Agraria, Ejido y oportunidades, en el que el Procurador Agrario, Rocendo González Patiño, expuso la oportunidad de desarrollo y rentabilidad del campo que representa el programa Fomento a la Inversión Pública y Privada en la Propiedad Rural.

Dijo que la Procuraduría Agraria, además de asesorar jurídicamente a los ejidatarios, comuneros y campesinos de México, está trabajando este esquema de asociación para que el campesino aproveche las riquezas y bondades de su tierra.  “Que a través de su parcela, de las áreas de uso común, del territorio que le corresponde, pueda generar proyectos de asociación que le permitan tener mejores condiciones de vida. Que sea un área de oportunidad”.

El audio de este segundo programa se puede escuchar en la página de Internet de la Procuraduría Agraria.

Cartelera Política. (Crónica de Hoy, Ángel Viveros, edición impresa, p.4)

Intríngulis de dos cambios y ajustes * Nueva elección en dos delegaciones

Si bien los primeros cambios en el gabinete y en Pemex no convencieron por tratarse de reciclaje, de cuotas a grupos de poder del PAN y de negocios, el adelgazamiento del gobierno federal con la supresión de tres secretarías, Reforma Agraria, Función Pública y Turismo, con dudas en su fusión a otras, era determinante para reducir el gasto corriente a fin de mejorar las finanzas en momentos de crisis económica, y combatir la pobreza como premisa del presupuesto federal 2010.

A partir de esta refundación calderonista y las reformas estructurales que enviará al Congreso, el gobierno podrá ahorrar 80 mil millones de pesos con la cancelación de las tres dependencias, así como la reducción y congelación de sueldos a la alta burocracia; en tanto con la reforma fiscal podrían captarse 180 mil millones adicionales, con lo cual prácticamente se rellenaría el boquete al erario por 300 mil millones que ha dejado hasta el momento la crisis.

La supresión de la Reforma Agraria venía planteándose de tiempo atrás después de haber concluido el reparto agrario en México. Prácticamente el único organismo operativo es la Procuraduría Agraria, que orienta al campesino y regula la tenencia del ejido. La de la Función Pública nació con Miguel de la Madrid como Contraloría General de la Federación y se puso en manos de Francisco Rojas, actual coordinador de la bancada del PRI en San Lázaro y cuya función fue de persecución política más que de vigilar la aplicación del presupuesto. De entonces a la fecha se significó como la ofician: de premios y castigos políticos.

GRILLOTEKA:*** La CNC rechaza desaparición de la Reforma Agraria.

Elimina Calderón tres secretarías. (El Diario, Diana Martínez, edición impresa, p.web).

El anuncio del presidente Felipe Calderón de la desaparición de tres secretarías como tal y su fusión con otras dependencias, causó incertidumbre entre los trabajadores federales en la ciudad.

El delegado estatal de la Procuraduría Agraria, Pedro Martínez Cháirez, dijo que estarán al pendiente de la información que surja con respecto al tema.

“A pesar de que somos un organismo público descentralizado, lo que ocurra con la Secretaría impacta también nuestros intereses”, comentó.

Explicó que esta disposición del mandatario federal tendrá que pasar primero por la Cámara de Diputados, antes de que se ponga en práctica.

“Algo que deberían de considerar nuestros legisladores es que no se deje desamparados a los campesinos, esas son áreas muy desprotegidas”, explicó.

Sin dar a conocer el número de agremiados con el que cuenta el organismo que dirige, Martínez Cháirez aseguró que tomaron las cosas con calma, que “la gente está muy tranquila”.

Apenas el fin de semana pasado, en entrevista para El Diario y en medio de la polémica que se generó al conocerse la propuesta de desaparecer la SRA, Abelardo Escobar Prieto, el agrónomo juarense titular de esta dependencia federal, advertía que hay funciones que no pueden dejar de existir.

Con cierre de secretarías, en vilo 7 mil empleados. (Milenio Diario, Redacción, edición impresa, p.12).

El presidente Felipe Calderón anunció ayer la desaparición de las secretarías de Turismo, Función Pública y Reforma Agraria, que puede representar un ahorro de 80 mil millones de pesos para el erario, así como la fusión de la Lotería Nacional con Pronósticos para la Asistencia Pública, y con lo que están en riesgo 7 mil 651 trabajadores, de los cuales 4 mil 282 son de base y 3 mil 369 de confianza y honorarios.

Por su parte, la Secretaría de la Reforma Agraria ejerció un presupuesto de 4 mil 190 millones de pesos, de éstos mil 336.9 millones se destinaban para el pago del salario de 3 mil 546 trabajadores, 2 mil 374 de base.

Destinaba mil 500 millones de pesos para programas de apoyo al sector rural, como el Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrícolas, el Programa de la Mujer en el Sector Agrario y el Joven Emprendedor Rural.

Rafael Galindo Jaime, presidente de la Central Campesina Independiente, dijo que el interés de desaparecer la SRA fue económico y político, pues tanto el sector empresarial del medio rural como algunos funcionarios tienen intereses creados.

Advirtió que con esta medida se viola el artículo 27 Constitucional y tendrá que desaparecer también el Registro Agrario Nacional, la Procuraduría Agraria, el Tribunal Superior Agrario y el fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal.

Comercio y campesinos Se aliarán. (Express de Nayarit, Ramón Vargas, p.web).

Tepic, Nayarit.- La delegación estatal de la Procuraduría Agraria y la CANACO Tepic, hacen alianza para fomentar la inversión pública – privada en Nayarit

Así lo dieron a conocer el delegado de la PA, Julio César López Hernández, y el presidente de los comerciantes establecidos, José de Jesús Pérez López, al reunirse este martes en céntrico hotel de esta ciudad.

Ambos informaron que realizan un plan de trabajo mediante el cual se buscará que los agremiados a la CANACO inviertan en el campo nayarita, es decir, para que puedan asociarse con algunos ejidatarios.

La idea es que los comerciantes formen una figura jurídica, y que pongan macro tiendas en los ejidos, o bien, que inviertan en alguna de las ramas de producción agrícola, explicaron.

Tanto la dependencia federal como la organización de comerciantes, dijeron, están viendo cuál es la forma más viable para que los comerciantes puedan invertir en el campo nayarita.

Reporta diputado avance en negociaciones entre San Miguel Quetzaltepec y Santa Cruz Condoy. (ADN Sureste, Sofía Valdivia,  p.web).

Martes 8 de Septiembre, 09

Oaxaca de Juárez.- El diputado local, Floriberto Vásquez Vásquez declaró que hay un significativo avance en la negociación para lograr la paz entre los pueblos de San Miguel Quetzaltepec y su agencia municipal de Santa Cruz Condoy y la autoridad municipal y agraria de San Pedro Ocotepec.

El legislador manifestó  que en diversas reuniones que se han realizado en la Secretaría General de Gobiernoen donde ha participado la la Comisión de Asuntos Agrarios del Congreso del Estado, que el preside y la Junta de Conciliación Agraria del Gobierno del Estado y Procuraduría Agraria, se ha apostado por el “diálogo razonado y el entendimiento de los argumentos que a su interés expresa cada una de las partes involucradas en el conflicto agrario que enfrentan estas dos comunidades”.

La comisión interinstitucional solicitara a través de los medios correspondientes, la instalación de una base de operaciones mixtas en la zona de conflicto de estas dos comunidades para prevenir nuevos hechos constitutivos de delito y así garantizar la seguridad en la zona.

Sector Agrario

Sin rumbo. (La Jornada, Editorial, edición impresa, p.2)

En los dos primeros días de esta semana, el titular del Ejecutivo federal, Felipe Calderón Hinojosa, emitió sendos mensajes nacionales: el lunes, para anunciar la remoción y el remplazo de tres funcionarios de primer nivel de su equipo, y ayer para delinear algunas medidas económicas y sociales de cara a lo que llamó la gravedad de la circunstancia que enfrentamos”. En el primer caso, renovó a los titulares de la Procuraduría General de la República (PGR), Eduardo Medina Mora; de Petróleos Mexicanos (Pemex), Jesús Reyes Heroles, y de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Alberto Cárdenas Jiménez.

Adicionalmente, el gobernante anunció la desaparición de tres secretarías poco relevantes: Turismo, Reforma Agraria y Función Pública; un colofón lógico a la caída del sector turístico, a la orientación empresarial y anticampesina del actual gobierno y a la prevalencia de la impunidad y la corrupción en las oficinas gubernamentales.

En suma, la crisis económica sigue causando estragos sociales, el tejido social del país continúa resistiendo embates que amenazan con provocar estallidos sociales y la descomposición institucional avanza a un ritmo alarmante, pero el grupo en el poder sigue, a tres años de inaugurada la presente administración, sin encontrar un rumbo plausible. En tal circunstancia, cabe preguntarse si la frase “el tiempo y los recursos se nos agotan” no fue la más certera de los mensajes emitidos.

Pepe Grillo. (Crónica de Hoy, edición impresa, p.3)

Turismo, Reforma Agraria, Función Pública.

El presidente Calderón “anunció” que cierran Función Pública, Turismo y Reforma Agraria.

Sus responsabilidades se repartirán en la presidencia, una; Economía, otra y Desarrollo Social y Agricultura, la tercera.

Al personal que pierda el trabajo, el gobierno les ofrecerá cursos de capacitación y apoyo para otros empleos.

Riesgos y Rendimientos. (Crónica de Hoy, Julio A. Brito, edición impresa, p.26)

Refleja propuesta lo grave de la crisis

Aunque es muy pronto para dar un balance final sobre la propuesta de presupuesto que presentó el secretario de Hacienda Agustín Carstens, la dimensión del recorte es una muestra de la fragilidad de las finanzas públicas a largo y mediano plazo. Si hubieran considerado que era sólo cuestión de brincar la crisis externa, pues se hubiera recurrido a un préstamo, de tal suerte que se pagara por sí solo, cuando el panorama económico mejorara.

De la propuesta de recorte de tres secretarías, la de la Función Pública, de la Reforma Agraria y Turismo, nos sorprende la última, pues es una actividad considerada como de tercer nivel en la generación de divisas. Es más, en Turismo se tocaron las campanas cuando el mismo Presidente dio a conocer la nueva ley de turismo. Hoy sus funciones, de ser aprobadas por los diputados, pasarán a formar parte de la Secretaría de Economía.

…Y la Reforma Agraria, pues como que después de 100 años de Revolución lo que podía repartirse de tierra ya llegó a un tope, aunque se debe tener cuidado en tener una oficina de gobierno que pueda establecer de manera clara, con suficiente autoridad, pues es un hecho que los ejidatarios son capaces de matarse por un metro de tierra y muchas colindancias son un verdadero galimatías.

Poder y Dinero. (Crónica de Hoy, Víctor Sánchez Baños, edición impresa, p.26)

PODEROSOS CABALLEROS.- Calderón eliminó tres secretarías: Secretaría la Función Pública (que duplicaba con la Auditoría General del Congreso); Reforma Agraria y Turismo, que la absorbe Economía. Recorte de 5% a mandos altos del gobierno federal y 10% en representaciones en el extranjero. ¿Por qué no desaparecen a los delegados federales en todos los estados?; además, son inservibles. ¿Fonatur, los consejos y fideicomisos? ¡Eso sí sería ahorro!

Clase Política. (La Jornada, Miguel Ángel Rivera, edición impresa, p.2).

Los rumores previos fueron confirmados por el presidente Felipe Calderón: desaparecen las secretarías de la Función Pública, Reforma Agraria y Turismo.

La reducción de esas dependencias, cuyas funciones asumirán otras secretarías, forma parte del recorte de gastos del gobierno federal, incluido dentro del paquete económico para 2010.

Empresa. (El Universal, Alberto Barranco, edición impresa, p.5).

Llegaste tarde…

Balance general

Telegrafiada largamente la posibilidad, finalmente el presidente Felipe Calderón planteó ayer la desaparición de las secretarías de la Reforma Agraria, de Turismo y de la Función Pública.

La novedad es que la primera no sólo se sectorizará como una unidad de la Secretaría de Agricultura, sino se integrará a la de Desarrollo Social, lo que necesariamente le dará un matiz político. Asistencialismo ligado a la propiedad de la tierra, es decir, votos cautivos.

En paralelo, la Secretaría de Turismo, como le habíamos anticipado, pasa a ser apéndice de la de Economía, en tanto la de la Función Pública se convierte en una unidad bajo la férula de la Presidencia de la República, lo que necesariamente acota más su relativa independencia.

¿Qué pasará cuando haya manejos poco claros de recursos de la Presidencia de la República, por ejemplo, otro toallagate o compra de persianas de 70 mil pesos cada una?

Ahora que la sorpresa es que se haya soslayado a la Secretaría de Energía, cuya inutilidad es patética, dado el poderío de Pemex y la CFE que se manejan por la libre.

Desde el piso de remates. (El Universal, Maricarmen Cortés, edición impresa, p.6).

Presupuesto de 2010 frenará reactivación económica

El paquete presupuestal que entregó ayer el Ejecutivo incluye una mayor carga fiscal para los contribuyentes; un severo recorte al gasto, pero no hay medidas para reactivar el consumo interno y generar empleos

El presupuesto de 2010 se divide en tres medidas; por un lado, el severo ajuste en el gasto gubernamental, que incluye la desaparición de las secretarías de la Reforma Agraria, de Turismo y de la Función Pública, que se transformará en una contraloría interna, así como ajuste de 40% en el gasto público, que implica menos subsecretarías, mandos medios, asesores, embajadas y también personal sindicalizado; una agresiva política fiscal con alza de impuestos y nuevos gravámenes; y las propuestas de las reformas de segunda generación en materia laboral, servicios financieros, energía y administración pública.

Las medidas que generarán mayor polémica son las fiscales, en especial la creación del nuevo impuesto en contra de la pobreza, que si bien persigue el loable objetivo de aumentar 50% el presupuesto de Oportunidades, que pasaría de 40 mil a 60 mil millones de pesos, por el otro lado es, aunque se niegue, un IVA disfrazado de 2% a medicinas y medicamentos y un incremento generalizado del IVA de 15% a 17%, porque se pretende aplicar este gravamen a todos los consumos sin excepción.

Nudo Gordiano. (Excélsior, Yuridia Sierra,  edición impresa, p.19)

¿Cambios?

Los otros cambios, en la Sagarpa y en Pemex, dejan un sabor extraño, casi insípido, porque no resultan, en lo absoluto, avasalladores. Vamos, son relevantes porque vienen de un anuncio federal, pero con tanto ruido que se hizo con los cambios para los próximos y últimos tres años de gobierno de Felipe Calderón, se esperaban anuncios que cimbraran el terreno.

Anuncios que apenas si pagan la cuota de “cambio” si se le suman las desapariciones de las secretarías de la Reforma Agraria, Función Pública y Turismo, con lo que se espera un ahorro de 80 mil millones de pesos.

...Pero no, no alcanza para cubrir la cuota, al menos hasta que sepamos quién será el nuevo procurador. Una decisión que, si los partidos quieren —especialmente el Revolucionario Institucional—, podría convertirse en el primer round en esta nueva etapa de gobierno.

¿Cuánto le tomará a quien sea el nuevo procurador entender al monstruo llamado PGR?

Arsenal. (Excélsior, Francisco Garfias, edición impresa, p.14)

Amarga pesadilla

La medicina es amarga, dura, intragable. No hay duda de que impactará severamente en el ánimo nacional. Hay que cubrir el boquete de 300 mil millones de pesos que se estima tendrán las finanzas públicas para 2010. Severos ajustes al gasto, un déficit de medio punto del PIB (o sea, más deuda) y, sobre todo, nuevos impuestos en época de crisis, de recesión. Más IVA, más ISR, más IDE, más IEPS.

¿Y qué pasara con los burócratas —no hablamos de subsecretarios o directores— que trabajan en Turismo, en la Secretaría de la Reforma Agraria, en la de Función Pública? “Tendrán las compensaciones que marca la ley: becas para que estudien y puedan reinsertarse en el mercado laboral”, dijo Carstens. ¿En un mercado laboral con una economía en recesión? ¡Ajá!..

Café Político. (Ovaciones, José Fonseca edición impresa, p.4)

Botín

Se hizo oficial la desaparición de las Secretarías de la Reforma Agraria y de Turismo. Y la difuminación de la Función Pública en Contraloría.

Habrá liquidaciones, aseguran. Pero no se puede evitar que los despojos se los disputen algunos miembros del gabinete calderonista.

Y será una dura batalla.

Jaque Mate. (Reforma, Sergio Sarmiento, edición impresa, p.12)

Restructura

La Secretaría de la Función Pública vuelve a ser una contraloría y dependerá directamente de la Presidencia. Turismo se incorpora a la Secretaría de Economía. A la Reforma Agraria se la reparten Sagarpa y la Sedesol. Hasta este punto los cambios no revelan ahorro de dinero para los contribuyentes. Habrá que esperar al presupuesto y al importante anuncio que el presidente dice ofrecerá en unos días.

Vanguardia Política. (El Sol de México, Aurora Berdejo, edición impresa, p.10).

Desaparecer a la SRA, de cuyo titular casi nadie recuerda su nombre, aparte de quitar subsidios a la agricultura y muchos productos básicos, es casi como perder la garantía de lo que por muchos años significó mantener la "paz social" en México. Calderón le da punto final al reparto de tierras pero en su proyecto de Presupuesto para el 2010 y sus iniciativas correspondientes, no le da ninguna solución a los problemas del campo y aparte recorta el presupuesto a los programas sociales.

Pesos y Contrapesos. (Crónica de Hoy, Arturo Damm Arnal, edición impresa, p.26)

Desaparición de Secretarías

La propuesta del presidente Calderón a favor de la desaparición de las secretarías de Turismo, Reforma Agraria y Función Pública apunta en la dirección correcta: el adelgazamiento del gobierno, mismo que tendrá sentido si todo ello se traduce en menos impuestos para los contribuyentes y/o en más honestidad y eficacia en la realización de las dos tareas a las que ningún gobierno puede renunciar sin dejar de serlo: garantizar la seguridad contra la delincuencia y, de fallar, impartir justicia en sus dos vertientes, castigar al delincuente y, en los casos en que sea posible, resarcir a la víctima.

En México los impuestos son muchos y algunos de ellos elevados (si la recaudación, como porcentaje del PIB, y en comparación con la de otros países, es baja, se debe no a que falten impuestos sino a que faltan contribuyentes y sobran posibilidades de elusión, es decir, abundan privilegios tributarios que hacen posible, legalmente, pagar menos de lo que se pagaría), al tiempo que la seguridad contra la delincuencia y la impartición de justicia dejan mucho qué desear, razón por la cual cualquier medida que tienda a corregir tales excesos y defectos debe ser bienvenida, medidas que tienen un común denominador: el adelgazamiento del gobierno, razón por la cual hay que aplaudir la propuesta del presidente Calderón para, inmediatamente después, preguntarle ¿por qué no proponer también la desaparición de las secretarías de Energía, de Comunicaciones y Transportes, y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que, en el peor de los casos, tal y como se pretende hacer con la de Turismo, queden subsumidas en la Secretaría de Economía? (La propuesta presidencial es que la Secretaría de la Reforma Agraria quede subsumida en la de Agricultura.)

Engrane. (El Economista, Adrián Trejo, edición impresa, p.35)

Calladitos, calladitos

Desde que comenzó a hablarse de la desaparición de algunas secretarías de Estado -confirmada ayer por el propio presidente Felipe Calderón Hinojosa-, la única voz que no se ha escuchado es la del líder de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE), Joel Ayala Almeida.

Ayala, ahora flamante diputado local, tiene ante sí el reto -si la Cámara de Diputados aprueba la propuesta de Calderón- de evitar que las protestas salgan de control y, claro, de vigilar que los trabajadores sean liquidados conforme a la ley y a sus condiciones generales de trabajo.

Lo curioso del asunto es que Ayala tendrá que compartir esa responsabilidad con la Federación Democrática de Sindicatos de Servidores Públicos (Fedesp), organización impulsada por Elba Esther Gordillo, y que tiene entre su membresía al sindicato de la Secretaría de la Reforma Agraria.

Habrá que ver cómo es que estas organizaciones antagónicas enfrentan, desde sus respectivas trincheras, el recorte de unos 10,000 trabajadores de las secretarías de Turismo, de la Reforma Agraria y de la Función Pública.

Ricos y Poderosos. (El Economista, Marco A. Mares, edición impresa, p.30)

La Contribución para el Combate a la Pobreza es un gravamen que ha sido platicado, mas no consensuado, con los representantes de los partidos políticos, pero de entrada a algunos de éstos sí les gustó porque de alguna forma el gobierno les está haciendo la tarea, aunque ninguno se comprometió a aprobarlo.

En paralelo, el Presidente de la República propone un ajuste brutal para el Presupuesto federal. De entrada se presupuestarán para el próximo año 700,000 millones de pesos menos respecto del Presupuesto del 2009.

Se recortarán 143,000 millones de pesos y el ajuste total será de 218,000 millones de pesos.

Se realizará una compactación de la Administración Pública Federal. Desaparecen la Secretaría de la Reforma Agraria, la Secretaría de Turismo desaparece como tal y sus funciones se transfieren a la Secretaría de Economía, y la Secretaría de la Función Pública también desaparece como Secretaría de Estado para convertirse en una contraloría interna. Se dispone la reducción en 10% de las subsecretarías.

Suben los impuestos y eliminan 3 secretarías. (El Universal, Sergio Jiménez, edición impresa, p.pp)

El presidente Felipe Calderón anunció una reforma estructural en el gobierno federal que incluye la desaparición de secretarías y la reducción del gasto oficial.

Además, en el paquete económico para el próximo año propone la creación de un impuesto de 2% al consumo —incluye alimentos y medicinas— para combatir la pobreza y otro de 4% a telecomunicaciones, así como el incremento del Impuesto Sobre la Renta, de 28% a 30%, y un aumento en el gravamen a tabaco, cerveza y sorteos.

Para transformar a México y enfrentar la “gravedad de las circunstancias”, Calderón presentó cuatro acciones. La primera implica la desaparición de tres secretarías: Turismo, que será absorbida por Economía; la de Reforma Agraria, cuyas funciones se dividirán entre Desarrollo Social y Agricultura. Y la desaparición de la Función Pública, la cual se transformará en una contraloría dependiente de la Presidencia de la República.

FCH propone “reformas de fondo” contra la crisis. (El Universal, Sergio Jiménez, edición impresa, p.pp-4)

“Reformas de fondo”

En el documento entregado por la Secretaría de Hacienda al Congreso se detalla que en el caso de la reforma en materia de telecomunicaciones se incluirá una “transformación en la industria de la radio y la televisión a través de medidas como la digitalización, la migración de AM a FM y el otorgamiento de nuevas concesiones.”

También se asegura que la reforma buscará que en el sector telecomunicaciones se aumente la inversión y la cobertura, así como los niveles de convergencia tecnológica y de competencia.

“Se mejorará la regulación con medidas como la apertura a la inversión extranjera directa, adecuaciones a las políticas de reventa y ajustes al esquema de concesiones”, detalla la Secretaría de Hacienda.

Calderón aseguró que en el caso de las reformas propuestas en el sector financiero, éstas servirán para preservar su solidez, fomentar una mayor competencia e impulsar el crédito al sector privado y a los hogares.

En materia laboral, la reforma —dijo el Presidente— incluirá nuevas modalidades de contratación que promuevan la productividad de la inversión, respetando siempre los derechos de los trabajadores.

Detalló que las reformas propuestas para las empresas públicas del sector energético buscarán que se puedan “proporcionar energéticos de calidad a precios más competitivos; que nos permitan ampliar nuestra plataforma de producción petrolera y mejorar las reservas disponibles para las próximas generaciones”.

Sobre la reforma regulatoria de fondo, dijo: “Queremos hacer del gobierno un aliado y un promotor del desarrollo económico. Y, por ello, en el curso de 2010, el país habrá de alcanzar una regulación base cero para el gobierno federal. Otra reforma a la Comisión Federal de Competencia, para darle nuevas facultades y herramientas y asegurar, precisamente, una mayor competencia, reglas claras y autoridad capaz de hacerlas cumplir en la economía nacional”.

El mandatario envió un mensaje a los legisladores para evitar que diferencias políticas detengan estas reformas. “La compleja situación que hoy vive México no deja espacio para las dudas o el inmovilismo, tampoco para el cálculo político o la división partidista. Convoco, respetuosamente, al Poder Legislativo a analizar, debatir, dialogar y, en su caso, si así lo consideran, aprobar estas propuestas, estas reformas y este Presupuesto”, dijo.

A comida y medicina, 2%. (El Universal, José Manuel Arteaga, edición impresa, p.pp-1F)

La crisis económica cobró su factura al gobierno mexicano, que se vio reflejada en una propuesta económica para 2010 que incluirá más impuestos y una fuerte reducción al gasto público.

El secretario de Hacienda, Agustín Carstens, entregó este martes la propuesta de programa económico para el próximo año, que incluye un nuevo impuesto de 2% a las ventas de todos los bienes y servicios, incluyendo alimentos y medicinas con la justificación de que esos recursos permitirán concentrar los esfuerzos para enfrentar el crecimiento de la pobreza y mitigar los impactos negativos de la crisis.

Según el paquete que se entregó al Congreso, este impuesto no implicará una carga administrativa adicional, además de que se pretende evitar que la carga fiscal se concentre en sectores específicos y lograr una mejor distribución entre los contribuyentes. Otro de los cambios que propuso el Ejecutivo y que tienen gran impacto a los contribuyentes es el aumento de 2 puntos en la tasa del Impuesto sobre la Renta, con lo cual pasaría de 28% que se aplica actualmente a 30%. Hacienda detalló que el aumento en la tasa sería temporal y se aplicaría para 2010 y 2012.

Ajuste al gasto

El gobierno federal estima que para 2010 se tendrá una falta de ingresos por 374 mil millones de pesos, equivalentes a 3% del Producto Interno Bruto (PIB), a los que se hará frente con diversas medidas, entre las que destaca una considerable reducción al gasto público que incluirá la desaparición de tres secretarías de Estado (Turismo, Función Pública y Reforma Agraria).

Calderón elimina la Sectur, SRA y SFP. (El Financiero, Eduardo Ortega, edición impresa, p.web).

El gobierno federal prevé generar en 2010 recursos adicionales por 180 mil millones de pesos, equivalentes a 1.4 puntos del PIB, de los cuales 80 mil millones provendrán de un fuerte ajuste al gasto público que incluye la desaparición de las secretarías de Turismo, de la Reforma Agraria y de la Función Pública.

Unos 100 mil millones de pesos provendrán de los "cambios en materia fiscal" que se proponen para el próximo año en el paquete económico enviado ayer al Legislativo.

El presidente Felipe Calderón afirmó que su propuesta se centra en el reforzamiento del gasto social y el combate a la pobreza, ante los efectos de la recesión económica.

Burócratas despedidos serán reubicados en otras dependencias: Lozano. (El Financiero, Mariana Otero, edición impresa, p.10)

La desaparición de las secretarías de Turismo, de la Reforma Agraria y de la Función Pública podría generar recortes de personal, pues el principal objetivo es ahorrar; sin embargo, los burócratas que se vean afectados podrían ser reubicados en otras dependencias, dijo el titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), Javier Lozano.

En conferencia de prensa luego de participar en el 44 Congreso Internacional de Recursos Humanos, aseguró que la eliminación de esas entidades tiene por objeto generar un ahorro.

"La razón fundamental de desaparecer algunas áreas es poner el ejemplo de hacer más con menos recursos."

Advirtió que los recortes generalmente afectan a personal de confianza, pero aun en ese caso se tendrá que prever la partida para hacer frente a los pasivos laborales que de ello resulten, además de que se respetarán las condiciones generales de trabajo de estos servidores públicos.

"Los trabajadores serán tratados conforme a todos los derechos que les asisten", apuntó momentos antes del anuncio oficial sobre la desaparición de esas dependencias.

Javier Lozano anticipó que el efecto natural de la supresión de una entidad del Estado implicaría también el recorte de personal.

Avalan la desaparición de tres secretarías. (Milenio Diario, edición impresa, p.16).

“Decisión valiente”

••• Las bancadas de PRI, PAN y PRD avalaron la desaparición de las secretarías de la Función Pública, Turismo y Agricultura, aunque la oposición advirtió que el Ejecutivo deberá definir hacia dónde se canalizarán los recursos que se obtengan por esa reducción en gasto corriente

El senador y secretario general del PAN, José González Morfín, calificó la decisión del presidente Felipe Calderón de “valiente, porque no es fácil tomar esas medidas”.

Bloque PRI-PRD para evitar la desaparición de la SRA. (Milenio Diario Isabel Becerril, edición impresa, p.10).

El anuncio de la desaparición de tres secretarías provocó división en el sector privado, pues mientras dirigentes industriales respaldaron la iniciativa, el Consejo Nacional Agropecuario (CNA) se pronunció en contra de la decisión de eliminar la Reforma Agraria.

Pedro Tello Villagrán, director de la firma Robleda, Tello y Asociados, advirtió que con la desaparición de las secretarías de Turismo (Sectur), de la Reforma Agraria (SRA) y de la Función Publica (SFP), que junto con otras acciones significará un ahorro de 80 mil millones de pesos, se cubre menos de la tercera parte del boquete fiscal previsto para 2010.

Salomón Presburger, presidente de la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin), dijo que la iniciativa de mandar Turismo a la Secretaría de Economía (SE) está "bien"; sólo pidió que quede como una subsecretaría y no como una dirección.

Pero su homólogo de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra), Miguel Marón Manzur, afirmó que la SRA ya había cumplido el cometido para el que fue creada, "ya no tenía razón de existir", y propuso que Turismo sea integrada a la SE, bajo el rango de una dirección.

Malestar

Diputados representantes del sector campesino del PRI y PRD formarán un bloque para evitar la desaparición de la Secretaría de la Reforma Agraria, al considerar que es la única instancia de gobierno que tiene relación directa con los ejidatarios y los centros de población para resolver conflictos.

En entrevista advirtieron que saldrá más caro pagar liquidaciones a los cerca de dos mil trabajadores de base de la dependencia, ahora que los recursos son necesarios para salir de la crisis.

Legisladores cenecistas informaron que aún desconocen a detalle la propuesta del presidente Felipe Calderón, y que en los próximos días se realizará un análisis a fondo de lo que se ahorraría en gasto con la desaparición de la SRA.

(Información también publicada en Reforma, p. 4)

Críticas de la IP. (El Financiero, C. Alcántara, edición impresa, p.pp).

La supresión de 3 secretarías de Estado provocó división en el sector privado, pues mientras la Concamin avaló la propuesta presidencial, la Concanaco cuestionó la desaparición de la Sectur y el CNA reprochó la decisión de desaparecer la Reforma Agraria.

Las cúpulas empresariales del sector turístico nacional se pronunciaron en contra de transferir las funciones de la Sectur a la Secretaría de Economía, por considerarla una medida inoportuna y poco efectiva, que traerá graves consecuencias.

El sector campesino anunció la formación de un bloque para evitar la desaparición de la SRA. Sería un error, advirtió el CAP.

Grave error”, eliminar dependencias: empresarios, agricultores y políticos. (La Jornada, Matilde Pérez U., edición impresa, p.web).

Empresarios, organizaciones campesinas y dirigentes políticos calificaron de “grave error”, “retroceso” e “incongruencia” desaparecer las secretarías de Turismo (Sectur), de la Reforma Agraria (SRA), y de la Función Pública (SFP), así como los nombramientos en Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Procuraduría General de la República.

En gira por Morelos, el titular de la SFP, Salvador Vega, quien la semana pasada dijo que la desaparición de la secretaría estaba a debate y se pronunció por “fortalecer” sus funciones, ayer sostuvo que la reducción del gobierno “tiene que ver con la eficiencia” y que estos “serán cambios dolorosos para muchos; lo importante es cómo funciona el gobierno y atacamos los problemas”. En Monterrey, el titular de la Sectur, Rodolfo Elizondo, aseguró que en seis años de trabajo sigue convencido del potencial de México en esta materia y evitó hacer más comentarios.

Dirigentes empresariales afirmaron que la propuesta de desaparecer la Sectur es una “una decisión absurda”, porque el sector atraviesa por la peor crisis de su historia y es vital fortalecer la dependencia en vez de desaparecerla.

Se defiende la SRA: no hay despojo en Tepalcatepec. (Cambio de Michoacán, Christian Hernández Robledo, edición impresa, p.web).

Martes 8 de Septiembre, 09

Morelia, Michoacán.- En el conflicto de la ampliación del Ejido Pancha López, del municipio de Tepalcatepec, la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA) no tiene ninguna relación; no se despojó de tierras a ningún ejidatario y tampoco tiene la capacidad de hacer algún pago a través del Programa de Atención a Conflictos Sociales en el Medio Rural (Cosomer), afirmó el delegado de esta institución, Raúl Mendoza Tapia.

Cabe apuntar que la semana pasada acudieron a las instalaciones de Cambio de Michoacán los representantes de las 157 familias que fueron afectadas por un presunto despojo de mil 706 hectáreas de tierras correspondientes a la ampliación del Ejido Pancha López por parte de la SRA desde 1989

No obstante, señaló Mendoza Tapia, tal despojo no existe, ya que en la Asamblea de la Delimitación, Destino y Asignación de Tierras Ejidales (ADDAT) de ese ejido, se reconocieron los derechos sobre las tierras de la ampliación a un grupo distinto al del Comité Particular

Expulsan al líder de organización agraria CAM en Chiapas. (Cuarto Poder, Gaspar Romero, p.web).

Martes 8 de Septiembre, 09

Ariel García López fue expulsado de la Confederación Agrarista Mexicana (CAM), por el supuesto mal manejo de los proyectos productivos solicitados ante la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA) que son destinados mediante el Fondo de Apoyo a Proyectos Productivos Agrarios (Fappa) y Programa de la Mujer en el Sector Agrario, Promusag.

En conferencia de prensa, la dirigente en Chiapas de la CAM, Liliana Escalera Rodríguez, indicó que García López ya no es representante de la organización por determinación de la dirigencia nacional y al mismo tiempo dio a conocer el nombramiento de Arturo Pensamiento Liévano, como secretario de Organización.

En tanto manifestó que la CAM a nivel nacional iniciará una investigación por los supuestos desvíos de recursos que ocasionó Ariel García, ya que a pesar de haber recibido los programas por parte de la Secretaría de la Reforma Agraria, nunca fueron entregados a los campesinos por casi siete años.

Amenaza Freciez con tomar dependencias federales. (Crónica de Campeche, p.web).

Martes 8 de Septiembre, 09

Luego de reiterar su apoyo a los pobladores que hoy retornarán a sus tierras como parte de la “Misión civil de paz para una solución justa en San Antonio Ebulá, Campeche”, el presidente del Frente Campesino Independiente “Emiliano Zapata” (Freciez), Luis Antonio Che Cu, amenazó con tomar las dependencias federales en la víspera de la visita a la entidad del Presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa.

De esta forma, el líder campesino advirtió que como una medida de protesta, porque las autoridades agrarias han postergado la instalación de la mesa de diálogo para la solución a los conflictos de la tenencia de la tierra que se viven en la entidad, más de 500 campesinos tomarán las dependencias federales.

Para reiterar una vez más la demanda de solución al conflicto de tierras que la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA) se niega a resolver, Che Cu arribó al Palacio de Gobierno ayer, desde las tres de la mañana, acompañado de más de 200 campesinos que exigen también una respuesta a sus peticiones.

—No es posible que no haya una solución y que incluso el compromiso de una reunión se haya cancelado la semana pasada por parte de oficinas centrales de la Reforma Agraria. Como siempre suspendieron el compromiso contraído sin mayor argumento, lo cual nos obliga a tomar medidas drásticas.

Recordó que la manifestación en el Palacio de Gobierno obedece a que autoridades estatales también firmaron para la instalación de la mesa agraria, en la que se esperaba dirimir los conflictos agrarios de presunta propiedad particular, como de ampliaciones forestales.

Sector Agropecuario

Ex titular de Sagarpa dio recuento de sus logros. (La Crónica de Hoy, Blanca Estela Botello, edición impresa, p.6)

Alberto Cárdenas Jiménez, ex secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), emitió ayer un mensaje, el último tras su remoción de la función pública, en el que hizo un recuento de las acciones que emprendió durante su administración, que inició en diciembre del 2006.

El senador panista con licencia señaló en un texto de 16 puntos titulado “Pese a esta gran crisis seguimos creciendo”, que México aumentó la producción de alimentos de 186 millones de toneladas en el 2006 a 200 millones en 2009.

Las exportaciones de agroalimentos van al alza tras incrementarse de 14 mil millones de dólares en 2006 a 18 mil millones de dólares en 2008.

Enfatizó que se producen “como nunca en toda la historia” más frutas, verduras, carnes de cerdo, bovino y ave, así como leche, huevo y forrajes, y esto debido al trabajo de productores, de los servidores públicos del sector y a los apoyos del Presidente del país y del Congreso de la Unión.

Remarcó que México enfrentó con éxito la apertura total del capítulo agropecuario del Tratado de Libre Comercio con América del Norte , contrario de quienes decían que había llegado el fin del campo mexicano.

México debe tomar decisión sobre generación de maíz transgénico. (Crónica de Hoy, Blanca Estela Botello, edición impresa, p.11).

Ante la necesidad de garantizar la producción de alimentos suficientes y disminuir el impacto del cambio climático, México deberá tomar la mejor decisión en la generación de maíz transgénico, señaló Clive James, director del Servicio Internacional para la Adquisición de las Aplicaciones Agrobiotecnológicas (ISAAA, por sus siglas en inglés).

“Los científicos de México tienen los estándares internacionales; México es la casa del maíz, conocen las maneras en que pueden utilizar esta tecnología de una manera responsable y efectiva a fin de generar beneficios muy significativos para su país.

“Si ustedes dijeran no a esta tecnología, no sólo están negando la tecnología, se están cerrando, están aislando a su país durante un periodo muy largo de tiempo”, expresó.

Tras referir que México produce algodón y soya transgénicos desde hace tiempo, James expresó que aunque no son la solución definitiva, los cultivos biotecnológicos pueden ayudar a alcanzar seguridad alimentaria.

Puebla: afecta sequía a 85 mil campesinos. (Milenio Diario, Redacción, edición impresa, p.37).

La Secretaría de Desarrollo Rural (SDR) de Puebla informó que unos 85 mil productores son afectados por la sequía que se presenta en la entidad.

Después de sostener una reunión con la Comisión de Desarrollo Rural del Congreso de Puebla, el titular de la SDR, Gustavo Jiménez Aguayo, dijo que expuso a los legisladores la problemática del campo por la sequía, en donde 181 mil hectáreas son pérdida total.

Precisó que unas 135 mil hectáreas son pérdida parcial, esto en unos 136 municipios de los 217 que comprende la entidad poblana.

Organizaciones Campesinas

Advierten campesinos de “intenciones malsanas”. (Milenio Diario, Carlos M. Salinas, edición impresa, p.13).

Rafael Galindo Jaime, presidente de la Central Campesina Independiente, advirtió que las organizaciones campesinas no permitirán la destrucción del sector agrario con la “intención malsana e inmoral” de desaparecer la Secretaría de la Reforma Agraria ya que se trata de una instancia sustentada en el artículo 27 Constitucional y que gracias a ella aún pueden tener apoyo los campesinos del país.

Aseguró que la intención de algunos actores políticos de desaparecer la secretaría es producto de “intereses oscuros”, contrarios a los intereses campesinos pero sí motivados por el sector agrario “pudiente” que actualmente se beneficia de apoyos gubernamentales a través de la Secretaría de Agricultura.

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