El artículo de Julieta Salazar hace una caracterización de los ejidos que han sido certificados por el Procede, atendiendo tanto a características propias de los sujetos agrarios beneficiados por el programa, como a características relativas al ejido mismo. Con base en ello, la autora nos presenta una panorámica del grado de heterogeneidad existente a nivel de Distrito de Desarrollo Rural, lo que constituye un buen punto de partida para análisis futuros que busquen profundizar sobre la problemática del agro mexicano.
Julieta Salazar Núñez**
Este artículo se propone identificar las características agrarias de los sujetos beneficiados por el Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares Urbanos (Procede), así como la diversidad de éstas entre los Distritos de Desarrollo Rural (DDR).1
De la información generada por el Procede,2 se estudia principalmente la distribución de superficie entre los ejidos y los ejidatarios considerando los diferentes destinos de la tierra (superficie parcelada, de uso común y los solares urbanos). Además, se describe la edad y el sexo de los sujetos agrarios y se identifican los DDR en donde los ejidatarios, posesionarios y avecindados tienen mayor presencia. Estas variables se promediaron por ejido en cada distrito y se comparan con el ejido tipo a nivel nacional.
La información corresponde a enero de 1997, fecha en que se había certificado 47.8% de los 27 mil ejidos del país. Los datos se encuentran agrupados en 192 DDR, sin embargo, se excluyen 17 distritos en donde el Procede ha certificado a menos de 20% de los ejidos (La Antigua, en Veracruz; Hecelchakán, en Campeche; Atoyac, en Guerrero; Comitán, Pichucalco, Villa Flores, San Cristóbal de las Casas, Motozintla y Selva Lacandona, en Chiapas; Lázaro Cárdenas, Huetamo, Huacana, Coahuayana y Aguililla, en Michoacán; Tomatlán, en Jalisco; San Luis, en Guanajuato, y Xochimilico, en el Distrito Federal). En suma, se describen 175 distritos en donde se encuentran 12 mil 759 ejidos con 947 mil ejidatarios, 114 mil posesionarios y 372 mil avecindados.
Avance del Procede
En la mitad de los DDR el Procede rebasa 50%, e incluso, en 21 más de tres cuartas partes de los ejidos han sido certificados. Estos últimos se localizan en Tlaxcala, Sonora, Colima, Baja California Sur, Durango, Chihuahua, Zacatecas, Aguascalientes, Coahuila, Puebla y San Luis Potosí.
Características del ejido a nivel nacional3
El ejido tipo cuenta con una superficie de 2 mil 34 hectáreas, de las cuales dos terceras partes son de uso común y una de parcelada. A las tierras del ejido tienen derecho 74 ejidatarios y nueve posesionarios, así como 29 avecindados. De los 112 sujetos agrarios beneficiados con el Procede, 24 son mujeres, 21.4%. La edad promedio de los ejidatarios hombres es de 48.4 años y la de las mujeres es de 53.8; para los posesionarios, en contraste, es de 41 años (las mujeres 44), y finalmente los avecindados, hombres y mujeres, tienen 37 y 40.6 años respectivamente.
Los ejidatarios poseen 9.2 hectáreas en promedio, dos parcelas y 28 hectáreas de uso común, mientras que los posesionarios tienen menos de la tercera parte de tierra parcelada y uso común que los primeros. En el caso de los ejidatarios, la mayoría tiene derecho a tierra parcelada, 66% a uso común y 38.7% a un solar titulado por el Procede.
La superficie titulada de solares urbanos por ejido asciende a 16.7 hectáreas. Los ejidatarios poseen un promedio de 2 mil 261 m2, los posesionarios mil 725 m2 y los avecindados sólo mil 69 m2.
Distritos de Desarrollo Rural según tamaño promedio del ejido
En los DDR, el tamaño promedio de los ejidos presenta un amplia variación, la extensión del ejido mayor supera en casi 300 veces la del menor (Comondú, Baja California Sur, 57 mil 673 hectáreas contra Texcoco, Estado de México, 197 hectáreas).Cuadro 1
En 27 distritos el ejido promedio es mayor a cinco mil hectáreas, todos éstos, a excepción de uno ubicado en Quintana Roo, se localizan en estados del norte del país. Los 981 ejidos de estos distritos se componen en más de tres cuartas partes por superficie de uso común. Como se ha mencionado, la extensión del ejido alcanza hasta 57 mil 673 hectáreas, sin embargo, salvo Ensenada, Mulegé y Comondú es, en general, menor de 15 mil.
Los distritos en donde el ejido promedio tiene entre 2 mil 500 y cinco mil hectáreas, se sitúan 25 en el norte y cuatro en el sur: Quintana Roo (2), Campeche (1) y Oaxaca (1). La tierra ejidal, en general, es también de uso común excepto en Compostela, Acaponeta y Anáhuac, en donde más de la mitad es tierra parcelada, y en Sierra Juárez en donde casi lo es 90%.
En el grupo de 23 DDR con ejidos entre mil 500 y 2 mil 500 hectáreas, además de los ubicados en el norte, aparecen nueve del centro y sur del país. En poco más de la mitad de estos DDR la tierra es principalmente parcelada y en Ticul, Valladolid, Navojoa, San Luis Potosí, Tehuacán, Apodaca, Mazatlán, Guaymas, Ahuacatlán y Ojo Caliente el uso común es predominante. La relación entre el tamaño del ejido y el destino de la tierra es clara en los dos primeros grupos, sin embargo, los ejidos intermedios se componen de ambos tipos de superficie.
En 25 de los 175 distritos, la extensión del ejido medio fluctúa entre mil y mil 500 hectáreas; poco más de la mitad de éstos corresponden a estados del centro y sur del país. En este caso la superficie parcelada es predominante en 11 DDR de Tamaulipas, Nayarit, Sinaloa, Chiapas, Oaxaca, Guerrero y Jalisco, y la de uso común abarca más de dos terceras partes en sólo cinco (Cadereyta, Jalpan, Cajeme, Tlaltenago y Coahuila-Durango).
En 53 DDR los ejidos tienen una superficie media entre 500 y mil hectáreas, de éstos, 36 se localizan en el centro, 11 en el sur, y sólo seis en el norte (Control, Díaz Ordaz, Mante, Ébano, Ciudad Valles y Culiacán). En la mayoría de los 53 distritos la superficie parcelada representa más de la mitad de la tierra, en 11 poco menos de la mitad y sólo en Mérida y Huichapan el uso común abarca más de dos terceras partes.
Finalmente, en sólo 18 distritos el ejido promedio es menor a 500 hectáreas. Éstos se ubican en los estados de Guanajuato, Hidalgo, México, Michoacán, Puebla, Tlaxcala y Veracruz. Con excepción de Zacualtipan, en todos estos DDR la superficie parcelada es mayoritaria.
Se observa que existe una relación entre el tamaño del ejido y el destino de la tierra; de 53 distritos en donde más de tres cuartas partes de la tierra ejidal es de uso común, en 44 el ejido promedio es mayor a 2 mil 500 hectáreas; en contraste, de los 44 distritos en donde las tres cuartas partes de la tierra es parcelada, en 32 el ejido tipo tiene hasta mil hectáreas.Cuadro 2
Es importante señalar que, a pesar de que las dos terceras partes de la superficie certificada es de uso común, en 85 de los 175 distritos (48.5%) la superficie parcelada corresponde a más de la mitad de la tierra certificada e incluso, en 44 de éstos, más de tres cuartas partes de la tierra tiene este destino.
DDR según sujetos agrarios (ejidatarios, posesionarios y avecindados)
El número de sujetos agrarios en los ejidos varía desde 40.3, en Soto la Marina, hasta 365.4 en Toluca. En 35 distritos existen más de 150 sujetos por ejido, la mayoría se ubican en el centro y sur del país, sin embargo, también en la zona norte hay ejidos con esta alta concentración de sujetos (Nayarit, Sonora, Zacatecas, Coahuila, San Luis Potosí, Durango y Chihuahua). En 12 de estos 35 distritos los ejidatarios representan menos de la mitad de los sujetos agrarios; de éstos, en nueve hay presencia importante de avecindados y en tres de posesionarios.
En 37 distritos los ejidos tienen entre 112 y 150 sujetos, 15 pertenecen a estados del norte, 10 al sur y el resto se localizan en el centro. En cinco distritos con esta característica (Tonalá, Querétaro, La Paz, San Juan del Río y Villahermosa) los ejidatarios representan menos de la mitad de los sujetos, mientras los avecindados son más numerosos.
En 57 distritos el ejido promedio tiene entre 80 y 112 sujetos; de aquellos, 26 se encuentran en la zona norte, 11 en el sur y 20 en el centro. En 22 de estos DDR los ejidatarios son cerca de dos terceras partes de los sujetos y sólo en Morelia y en Celaya son menos de la mitad.
En 46 distritos los ejidos tienen hasta 80 sujetos, la mayoría están ubicados en estados del norte y el resto se encuentra en Veracruz (6), Michoacán (3), Querétaro (1), Hidalgo (1), Jalisco (2), Campeche (1) y Yucatán (1). En todos estos distritos los ejidatarios representan más de la mitad de los sujetos. Como se observa, a medida que disminuye el número de sujetos por ejido se incrementa la importancia de los ejidatarios.Cuadro 3
El número de ejidatarios por núcleo de población agraria varía desde 196.6 en Huamantla hasta 30.3 en Sahuaripa; en 32 distritos hay más de 100 y en la mitad de éstos el ejido promedio no supera las mil hectáreas, lo que indica un alta concentración de sujetos por unidad de superficie, éstos son: Calpulalpan, Zacatepec-Galeana, Pachuca, Libres, Huamantla, Teziutlán, Valles Centrales, Jilotepec, Mixquiahuala, Zumpango, Cholula, Atlacomulco, Toluca, Tlaxcala y Texcoco.
En sólo 10 DDR los posesionarios son más de 20% de los sujetos agrarios. En Cárdenas, Jilotepec, Zitácuaro, Tizimín y Las Vigas son entre 20 y 25%; en Atlacomulco, Toluca, Valle de Bravo, Coatepec Harinas y Tejupilco (México) representan más de 40%. Es importante considerar la presencia de los posesionarios en estos distritos en tanto que al término de cinco años de posesión pacífica de la tierra pueden reclamar el derecho a ser reconocidos como ejidatarios. Por otra parte, en 41 DDR el número de posesionarios es menor a 1% y en Guaymas, Felipe Carrillo Puerto, El Salto, Sierra Juárez y Zacualtipan, no se registran.
En 32 distritos los avecindados son más de 40% de los sujetos, este es el caso de: Ensenada, Tuxtepec, Mulegé, Durango-Coahuila, San Andrés Tuxtla, Jaltipan, Cancún, Ures, Escárcega, Martínez de la Torre, Veracruz, Ameca, León, Cadereyta, Tuxtla Gutiérrez, El Grullo, Zapopan, Coahuila, Tapachula, Guaymas, Aguascalientes, Santiago Ixcuintla, La Barca, Tecomán, Ahuacatlán, Tonalá, Querétaro, La Paz, San Juan del Río, Villahermosa, Morelia y Celaya. En general, estos DDR se caracterizan por contar con conglomerados urbanos importantes.
DDR con mayor presencia de posesionarios y avecindados
En estos distritos adquiere mayor importancia la promoción de la Junta de Pobladores, órgano de participación previsto en la Ley Agraria, para proponer y acordar sobre los problemas del poblado, como los servicios públicos, los trabajos comunitarios, etcétera.
En ocho DDR más de la cuarta parte de los ejidatarios son mujeres, aunque en ninguno son más de 31% (Control, Tamaulipas; Coah, Coah.; Río Colorado, BC.; Cajeme, Son.; Buenaventura y Valle de Juárez, Chih.; Santiago Papasquiaro, Dgo.; Teziutlán, Pue.). En otros 39 DDR, ubicados principalmente en los estados de Michoacán, Puebla, Nayarit, Veracruz, Morelos, Tlaxcala, Oaxaca, México, Guerrero, Sinaloa, Durango y Tamaulipas, son entre 20 y 25% de los ejidatarios. En 27 más representan entre 18 y 20% y en sólo 22 son menos de 10%, estos últimos están ubicados en la península de Yucatán, Sonora, Coahuila, Hidalgo, Baja California Sur, Chihuahua, Nuevo León, San Luis Potosí y Zacatecas.
DDR con mayor presencia de ejidatarias
De los 20 DDR, en donde el conjunto de los posesionarios representa más de 10% de los sujetos agrarios, en 12 las mujeres son más de 20% de estos sujetos; destacan: Toluca, Cárdenas, Las Vigas, Coatepec Harinas y Atlacomulco.
Entre los avecindados la presencia de la mujer es más importante, en 55 DDR más de la tercera parte son mujeres. En otros 66 DDR son más de la cuarta parte aunque menos de un tercio y, finalmente, en sólo 21 DDR menos de la quinta parte de los avecindados son mujeres.
La importancia cada vez mayor de la mujer representa un cambio inédito en la sociedad rural mexicana, reconocer esta nueva realidad obligará a rediseñar las políticas de atención al agro en el sentido de que se debe tomar en cuenta para su definición y operación las necesidades e inquietudes de las mujeres.
Edad de los sujetos agrarios
En los distritos, la edad promedio de los ejidatarios hombres varía desde 53.9 (Morelia) hasta 38.6 años (Felipe Carrillo Puerto). En 126 DDR los ejidatarios tienen entre 40 y 50 años y en 45 son en promedio mayores de 50. Las ejidatarias en general son de mayor edad; en 123 distritos tienen más de 50 años y en 58 de ellos más de 55 años. Sólo en seis DDR las mujeres son de menor edad en relación con los hombres; de éstos sólo en Cárdenas, Tabasco, la presencia de la mujer es importante.
DDR con ejidatarios mayores de 50 ańos
En los 45 distritos en donde los ejidatarios son de mayor edad, la formulación de la lista de sucesores adquiere gran importancia como instrumento que facilita una transmisión del derecho sin conflictos.
Los posesionarios en general son más jóvenes, en 136 DDR tienen en promedio entre 35 y 45 años y sólo en 23 DDR son mayores de 45 años (en Magdalena y Comondú tienen poco más de 50 años). A diferencia de los ejidatarios y avecindados hay un mayor número de DDR (29) en donde las mujeres son más jóvenes que los hombres.
La edad promedio de los avecindados hombres varía entre 27.5 en Mazatán (Sonora) hasta 47.7 años en Valle de Bravo, mientras que la edad para las mujeres alcanza desde 34.2 en Soto la Marina hasta 57.5 años en Coatepec Harinas. En 112 DDR los avecindados tienen en promedio entre 35 y 40 años, en 22 son mayores de 40. Las mujeres avecindadas en 78 tienen entre 35 y 40 años y en 90 distritos rebasan los 40.
Distribución de la superficie parcelada
La superficie parcelada promedio de los ejidatarios es de 9.2 hectáreas, sin embargo, a nivel de DDR existen grandes contrastes; por ejemplo, en Toluca el promedio es de 1.3 hectáreas, mientras que en Ensenada es de 203. Este último es un caso atípico, pues el distrito con el promedio inmediatamente inferior es Mulegé con 67 hectáreas.
En 32 distritos los ejidatarios tienen hasta cinco hectáreas de tierra parcelada. Éstos se localizan principalmente en estados del centro y sur (México, Tlaxcala, Hidalgo, Puebla, Oaxaca, Guerrero, Veracruz, San Luis Potosí, Morelos, Querétaro y Michoacán). En la distribución de superficie parcelada no existe una desigualdad importante y sí una alta fragmentación de la superficie, esto es, en la mayoría el índice de Gini4 es menor a 0.3500. Sin embargo, en dos distritos de Oaxaca (Valles Centrales y Cañada), dos de Guerrero (Tlapa y Chilpancingo) y uno de Puebla (Tehuacán) el índice de desigualdad es más elevado, en estos casos hay un alto porcentaje de sujetos con menos de cinco hectáreas (más de 79%) y cerca de 2% de los sujetos poseen más de 20 hectáreas. En estos cinco DDR llama la atención la presencia de concentración de tierra parcelada.
En 58 distritos los ejidatarios tienen entre cinco y 10 hectáreas de tierra parcelada, éstos se localizan prácticamente en todos los estados de la República. El índice de Gini para este grupo se ubica entre 0.1980 y 0.5434. En 30 de estos distritos, a pesar del promedio de superficie, más de la mitad de los sujetos tienen menos de cinco hectáreas lo que tiende a incrementar el índice de Gini. Destacan por su desigualdad en la distribución de la tierra: Cárdenas (Tabasco), Altamirano (Guerrero), Huajuapan de León (Oaxaca) y Tejupilco (México) que tienen un índice de Gini superior a 0.5000.
En 44 distritos los ejidatarios tienen una superficie que oscila entre 10 y 15 hectáreas, la mayoría de los cuales (32) se encuentra en el norte del país. En 20 de éstos la superficie parcelada abarca más de la mitad de la tierra ejidal. El índice de Gini para este grupo varía desde 0.0847 hasta 0.5557 (Control y Campeche, respectivamente). En cuatro distritos el índice es mayor a 0.5000 (Campeche, Costa, Saltillo y Ahuacatlán).
En 25 distritos la superficie parcelada media de los ejidatarios está entre 15 y 25 hectáreas, de éstos, 16 se localizan en estados del norte. En los distritos de este grupo los sujetos con menos de cinco hectáreas en general disminuyen a menos de 35%, con excepción de Moctezuma, La Paz e Istmo. El índice de Gini en seis distritos es superior a 0.5000, además de los tres mencionados están: Tecomán, Acuña y Apodaca. Existen tres DDR en los que los índices son muy bajos, Díaz Ordaz (0.2043), Guaymas (0.1675) y Sierra Juárez (0.1966), en los tres casos menos de 5% de los sujetos poseen hasta cinco hectáreas.
El grupo con promedios de superficie parcelada mayor a 25 hectáreas por ejidatario está constituido por 12 DDR, todos ellos de los estados norteños y de la península de Yucatán. En la mitad de estos distritos se encuentran índices mayores a 0.5000, e incluso están los más altos de todos: Sahuaripa con 0.7073 y Ensenada con 0.7404. A diferencia de los otros grupos, en éste la calidad de la tierra puede ser un factor importante a considerar en la distribución desigual si las grandes extensiones presentan condiciones semiáridas o áridas.
Distribución de la superficie de uso común
La superficie de uso común promedio por ejidatario va de 0.5 hectáreas en Tlaxcala a mil 149.4 hectáreas en Mulegé. En 86 distritos el promedio es menor a 10 hectáreas, éstos se ubican en el centro y sur del país, con excepción de 12 que pertenecen a los estados de Tamaulipas, Nayarit, Zacatecas y San Luis Potosí en los que los ejidos se componen principalmente de superficie parcelada.
En 24 distritos la superficie de uso común por ejidatario se encuentra entre 10 y 20 hectáreas. De éstos, siete se localizan en el centro, tres en el sur y 14 en el norte. Se observa que a medida que crece el promedio de superficie de uso común aumenta el número de distritos ubicados en el norte.
En 26 distritos la superficie promedio está entre 20 y 50 hectáreas. Éstos se localizan en los estados del norte, con excepción de dos de Yucatán (Ticul y Valladolid) y uno de Jalisco (Ameca). La mayoría de estos distritos se caracterizan por contar con grandes extensiones de terrenos semidesérticos, desérticos o serranos.
En 23 distritos la superficie de uso común se encuentra entre 50 y 100 hectáreas, se localizan en Campeche, Quintana Roo, Durango, Coahuila, Baja California Sur, Sonora, Chihuahua y San Luis Potosí. En todos los casos, con excepción de Champotón, más de 75% de la tierra de los ejidos certificados es de uso común.
Por último, en 16 distritos de los estados de Zacatecas, Sonora, Coahuila, Chihuahua, Baja California Sur y Baja California, la superficie promedio rebasa las 100 hectáreas, en todos éstos las tierras de uso común abarcan más de 70% de la superficie. Como se observa, existe una relación entre la extensión de la superficie de uso común por ejidatario y la proporción de tierra de este destino respecto a la tierra ejidal.
Área de asentamientos humanos
En ningún distrito el área de asentamientos humanos representa más de 3% de la superficie del ejido. En Zumpango, Guamúchil, Texcoco y Balleza esta área abarca menos de una hectárea y en seis distritos (Tejupilco, Mazatlán, Jilotepec, Coatepec Harinas, Valle de Bravo y Atlacomulco) ésta no se tituló.
El tamaño del solar de los ejidatarios varía desde 7 mil 715.2 m2 en Buenaventura hasta 289.5 m2 en Zumpango. En 26 distritos los ejidatarios poseen más de 3 mil metros cuadrados, de éstos, 19 se encuentran en estados del norte del país. Los DDR del centro y sur con esta característica se ubican en Querétaro (Jalpan y San Juan del Río), Guanajuato (San Luis y Dolores Hidalgo), Jalisco (Lagos de Moreno), Michoacán (Pátzcuaro), Oaxaca (Huajuapan de León) y Yucatán (Ticul). En general, en estos distritos los posesionarios y avecindados tienen un solar más grande al tamaño promedio nacional de mil 725 y mil 69 m2, respectivamente. Por el contrario, en 60 distritos el solar urbano del ejidatario es menor de los 2 mil metros cuadrados.
En los 34 distritos en donde los posesionarios tienen una presencia significativa (más de 8%), el tamaño del solar varía entre 3 mil 497 y 745.2 m2. Es mayor al promedio nacional en sólo 10 DDR, éstos son: San Juan del Río, Jalpan, Valladolid, Villahermosa, Tecamachalco, Jalpa, Tizimín, Los Cabos, Uruapan y Pátzcuaro. En siete DDR, ubicados en el Estado de México, los posesionarios no cuentan con un solar titulado por el Procede.
En los 32 distritos en donde los avecindados representan más de 40% de los sujetos, el tamaño del solar promedio varía desde 342 m2 (Zapopan, Jalisco) hasta 2 mil 378 m2 (Cancún, Quintana Roo). A excepción de este último, en todos los distritos el solar de los avecindados es menor al promedio nacional.
Agrupamiento de DDR por concentración de sujetos
Con el propósito de establecer un criterio ordinal de los sujetos agrarios frente a la superficie ejidal que poseen y localizar los distritos con mayor concentración de sujetos, se promedió el total de tierra parcelada y de uso común, ponderada por el porcentaje de derechos sobre la tierra de cada destino. La idea fundamental es encontrar un promedio de superficie tomando en cuenta, además de los sujetos que la poseen, a aquellos que no tienen acceso a algún destino de la tierra.
Índice = [Superficie parcelada (% derechos)] + [Superficie común (% derechos)]
A partir de este indicador se ordenaron los distritos bajo el siguiente criterio. Se calculó una media y desviación típica acotada5 a 20% (es decir, se omite 20% de los datos máximos y mínimos), y se consideró el índice para el caso nacional. En virtud de la semejanza entre la media acotada (17.4 hectáreas) y el promedio nacional (16.4 hectáreas) se utilizó el promedio de tierra parcelada. Con estas medidas se agruparon los distritos de la siguiente forma: muy alta concentración de sujetos, desde 0 hasta X-Ő; alta concentración de sujetos, entre X-Ő y el promedio nacional de tierra parcelada; mediana concentración de sujetos al intervalo entre este promedio nacional y la media acotada; baja concentración de sujetos entre X y X-Ő, y muy baja concentración de sujetos a los distritos cuyo índice supera a la X-Ő.Cuadro 4
Muy alta concentración de sujetos
Es de interés fundamental, por su alta concentración de sujetos, el grupo inferior que va desde el índice menor (0.65 hectáreas) hasta la media (17.3 hectáreas) menos la desviación estándar (10.3). El grupo de alta concentración está constituido por 39 distritos en los cuales se encuentra la cuarta parte de los ejidos y poco más de la tercera parte de los sujetos. Éstos se ubican principalmente en el centro del país (todos los DDR del Estado de México, Morelos y Tlaxcala, cinco de los seis de Hidalgo, seis de los ocho de Puebla y cuatro de los 11 de Veracruz).
DDR con muy alta concentración de sujetos
El ejido promedio no supera las mil hectáreas, salvo Champotón. En 20 distritos hay más de 100 sujetos por ejido, encontrándose en el límite superior Atlacomulco y Toluca con más de 200. De los 19 distritos con menos de 100 sujetos, en nueve los ejidos no superan las 500 hectáreas, en ocho el ejido tiene una extensión menor a 700 y en los otros dos (Escárcega y Champotón) los ejidos tienen más de 800 hectáreas.6
En 10 DDR la superficie promedio agregada de tierra de ambos destinos no supera las cinco hectáreas (Tlaxcala, Toluca, Atlacomulco, Texcoco, Cholula, Jilotepec, Huamantla, Zumpango, Coatepec Harinas y Valles Centrales) lo que indica la presencia del minifundio en este grupo. Esto se observa también en que el índice de Gini es menor a 0.4000 para todos los distritos, salvo Cárdenas, Tejupilco, Villahermosa, Mérida y Valles Centrales. Otra característica es que los ejidos se componen principalmente de tierra parcelada, con excepción de Zacualtipan y Mérida.
Alta concentración de sujetos
En el grupo de alta concentración de sujetos se encuentran 17 distritos que contienen una décima parte de los ejidos y de los ejidatarios y posesionarios. Éstos se ubican en 11 estados (Michoacán, Guerrero, Querétaro, Veracruz, Puebla, Jalisco, San Luis Potosí, Nayarit, Guanajuato, Chiapas e Hidalgo).
El tamaño del ejido promedio, salvo Las Vigas y Santiago Ixcuintla, es menor a mil hectáreas y en general con menos de 100 sujetos. La superficie parcelada por ejidatario alcanza hasta 9.3 hectáreas y la de uso común hasta 10.7, agregadas ambas, los promedios de superficie van desde 8.7 hectáreas (Huichapan) hasta 18.5 (Ciudad Valles). En ninguno de los distritos de este grupo el índice de Gini es mayor a los 0.5000 puntos, sin embargo, podemos identificar concentración en la superficie parcelada en Chilpancingo, Ciudad Valles y Las Vigas, pues el índice es mayor a 0.4000.
Mediana concentración de sujetos
A este grupo pertenecen 50 DDR, la tercera parte de los ejidos certificados y poco más de la cuarta parte de los ejidatarios y posesionarios. A diferencia de los grupos anteriores el tamaño del ejido tipo es muy diverso; 18 están en el intervalo 500 a mil hectáreas; 17 en el de mil a mil 500; 13 en el de mil 500 a 2 mil 500 hectáreas, y por último, sólo dos (Acaponeta y Compostela en Nayarit) en el de 2 mil 500 a 5 mil hectáreas. Existe una característica común en el número de los sujetos, pues en 84% hay menos de 100 por ejido. Los restantes ocho DDR quedan incluidos en este grupo por tener ejidos (salvo Los Mochis) de más de mil 500 hectáreas.
La superficie parcelada promedio va desde 3.8 hectáreas (Cadereyta) hasta 27.6 (Tizimín) y el promedio de uso común desde 0.7 (Ciudad Alemán) hasta 30 hectáreas (Acaponeta). En 18 DDR existe poca desigualdad en la distribución de la tierra parcelada, mientras que en cinco distritos el índice de Gini supera los 0.5000 puntos, tres de éstos se encuentran en Oaxaca (Huajuapan de León, Costa e Istmo) los otros son Altamirano y Ahuacatlán.
Baja concentración de sujetos
Este grupo se integra por 17 DDR ubicados principalmente en el norte del país, en donde se ha certificado a mil 273 ejidos y beneficiado a poco más de 100 mil ejidatarios y posesionarios que representan, en ambos casos, 10% del total de los núcleos de población agrarios y de los sujetos con derecho a la tierra.
En ninguno de estos distritos el ejido es menor a mil hectáreas; cuatro están en el intervalo de mil a mil 500 hectáreas; seis de mil 500 a 2 mil 500 hectáreas; y cinco son mayores a 2 mil 500. A pesar del gran tamaño de los ejidos, en la mayoría existen menos de 100 sujetos por núcleo de población agraria, en los DDR en donde se supera esta cantidad los ejidos son mayores a 2 mil 500 hectáreas, razón por la que se incluyen en este grupo.
Otra de las características es que la mayoría de los ejidos se componen principalmente de tierras de uso común. Sólo en cinco distritos (Tecomán, Sierra Juárez, González, Valladolid y San Fernando) la tierra de los ejidos es fundamentalmente parcelada. Agregada la superficie de tierra parcelada y la de uso común, el rango de variación es de 24.2 hectáreas en Sierra Juárez a 89 en Campeche. En la distribución de tierra parcelada, en siete distritos, Ciudad Fernández, Sierra Juárez, Valladolid, Guadalupe Victoria, San Fernando, Río Grande y Navojoa, existe poca concentración de superficie. En contraste, en Tecomán y Campeche este índice es mayor a 0.5000.
Muy baja concentración de sujetos
En este último grupo existen 52 distritos, con dos mil ejidos y 178 mil ejidatarios y posesionarios. Los ejidos se caracterizan por su mayor extensión, menos sujetos y el destino de la tierra es principalmente de uso común, con excepción de Laredo y Anáhuac. Se encuentran los mayores índices de desigualdad en la distribución de la tierra parcelada y, con excepción de Ticul, se localizan en el norte del país.
En 47 de los 52 DDR los ejidos son mayores a 2 mil 500 hectáreas. Los otros cinco: Apodaca, Laredo, Tlaltenango, Soto la Marina y Ticul son ligeramente menores, sin embargo, tienen menos de 52 sujetos por ejido. En sólo cinco DDR: Balleza, Moctezuma, San Juanito, Durango y Zacatecas existen más de 100 ejidatarios y posesionarios por ejido.
Finalmente, de los 74 DDR en donde la mujer representa más de 18% de los sujetos, sólo 16 se consideran de baja y muy baja concentración de sujetos, representando 19 y 35% de los DDR de cada grupo, por lo que podemos afirmar que existe mayor presencia de la mujer en los distritos con más concentraciónde sujetos. Por otro lado, de los 45 DDR en donde los ejidatarios son mayores de 50 años sólo nueve presentan baja y muy baja concentración de sujetos, 23.5 y 9.6% de cada grupo, en este caso los ejidatarios en edad avanzada se localizan también —principalmente— en los distritos con mayor concentración de sujetos.
Cuadro 5
ANEXO
|
Estado |
DDR |
Concentración de sujetos |
Avance Procede % |
Sup. total ejidal |
% parc. |
Total de sujetos |
Ejid. |
Avecin. |
Hombres |
Mujeres |
Edad Hombres |
Promedio Mujeres |
||
|
Ags |
Aguascalientes |
Mediana |
77.5 |
1,016 |
49.1% |
150.8 |
43.6% |
54.4% |
84.5% |
15.5% |
51.5 |
58.9 |
||
|
BC |
Ensenada |
Muy baja |
37.0 |
33,265 |
25.2% |
105.6 |
51.1% |
47.8% |
78.9% |
21.1% |
46.8 |
48.6 |
||
|
BC |
Río Colorado |
Mediana |
48.6 |
1,702 |
75.2% |
101.9 |
69.2% |
29.2% |
71.6% |
28.4% |
51.3 |
56.0 |
||
|
BCS |
Comondú |
Muy baja |
42.9 |
57,673 |
3.2% |
90.0 |
68.0% |
30.9% |
87.3% |
12.7% |
45.5 |
45.9 |
||
|
BCS |
La Paz |
Muy baja |
90.0 |
9,700 |
6.3% |
117.1 |
45.3% |
49.2% |
89.0% |
11.0% |
48.6 |
55.1 |
||
|
BCS |
Los Cabos |
Muy baja |
78.9 |
4,404 |
6.3% |
113.5 |
59.0% |
32.8% |
84.5% |
15.5% |
52.3 |
55.4 |
||
|
BCS |
Mulegé |
Muy Baja |
66.7 |
43,075 |
3.9% |
73.1 |
50.3% |
47.5% |
90.3% |
9.7% |
42.7 |
44.1 |
||
|
Camp |
Campeche |
Baja |
55.8 |
2,707 |
6.1% |
75.6 |
79.9% |
17.9% |
93.1% |
6.9% |
39.6 |
41.7 |
||
|
Camp |
Champotón |
Muy alta |
58.3 |
1,411 |
47.1% |
101.3 |
65.6% |
32.0% |
92.5% |
7.5% |
41.5 |
41.8 |
||
|
Camp |
Escárcega |
Muy alta |
74.1 |
802 |
82.7% |
133.1 |
56.7% |
42.7% |
87.1% |
12.9% |
41.8 |
42.5 |
||
|
Coah |
Acuña |
Muy baja |
77.2 |
2,654 |
34.9% |
70.7 |
63.4% |
36.2% |
88.2% |
11.8% |
48.5 |
55.4 |
||
|
Coah |
Coahuila |
Baja |
35.8 |
2,627 |
12.1% |
198.3 |
31.7% |
67.8% |
70.6% |
29.4% |
52.7 |
57.1 |
||
|
Coah |
Durango Coahuila |
Mediana |
65.9 |
1,428 |
30.6% |
133.9 |
54.0% |
45.2% |
75.9% |
24.1% |
51.6 |
56.5 |
||
|
Coah |
Frontera |
Muy baja |
54.7 |
7,878 |
15.0% |
60.4 |
67.8% |
31.2% |
90.8% |
9.2% |
44.6 |
51.1 |
||
|
Coah |
Sabinas |
Muy baja |
71.8 |
3,846 |
35.8% |
74.4 |
83.8% |
16.0% |
89.4% |
10.6% |
50.8 |
56.2 |
||
|
Coah |
Saltillo |
Muy baja |
58.9 |
4,892 |
10.5% |
52.2 |
76.6% |
20.6% |
92.8% |
7.2% |
47.2 |
59.5 |
||
|
Col |
Colima |
Mediana |
92.0 |
1,532 |
77.1% |
140.9 |
58.4% |
37.6% |
81.0% |
19.0% |
49.5 |
55.5 |
||
|
Col |
Tecomán |
Baja |
84.4 |
1,860 |
78.0% |
157.1 |
48.3% |
47.4% |
80.1% |
19.9% |
49.0 |
52.4 |
||
|
Chih |
Balleza |
Muy baja |
35.7 |
11,752 |
0.1% |
167.8 |
99.5% |
0.5% |
88.4% |
11.6% |
39.5 |
46.3 |
||
|
Chih |
Buenaventura |
Muy baja |
50.0 |
14,980 |
9.3% |
71.8 |
91.8% |
3.5% |
74.0% |
26.0% |
46.7 |
47.8 |
||
|
Chih |
Casas Grandes |
Muy baja |
65.2 |
12,088 |
6.7% |
97.5 |
76.1% |
22.8% |
85.6% |
14.4% |
44.8 |
45.4 |
||
|
Chih |
Cuauhtémoc |
Muy baja |
75.3 |
2,714 |
35.2% |
99.6 |
69.9% |
25.3% |
85.8% |
14.2% |
48.7 |
56.3 |
||
|
Chih |
Chihuahua |
Muy baja |
65.3 |
6,211 |
12.6% |
98.7 |
73.2% |
21.5% |
87.4% |
12.6% |
47.8 |
54.2 |
||
|
Chih |
Delicias |
Muy baja |
86.5 |
4,762 |
10.6% |
123.9 |
62.4% |
36.0% |
82.4% |
17.6% |
49.1 |
52.0 |
||
|
Chih |
El Carmen |
Muy baja |
86.4 |
12,203 |
5.5% |
50.2 |
85.6% |
13.6% |
82.6% |
17.4% |
44.2 |
43.1 |
||
|
Chih |
Madera |
Muy baja |
37.8 |
8,037 |
13.7% |
101.2 |
84.0% |
11.9% |
82.6% |
17.4% |
45.6 |
49.1 |
||
|
Chih |
Papigochi |
Muy baja |
73.2 |
5,396 |
17.5% |
116.2 |
77.4% |
18.2% |
82.9% |
17.1% |
48.0 |
54.5 |
||
|
Chih |
Parral |
Muy baja |
63.5 |
4,179 |
13.9% |
59.8 |
77.9% |
20.0% |
83.9% |
16.1% |
48.2 |
56.4 |
||
|
Chih |
Río Conchos |
Muy baja |
50.9 |
8,181 |
3.4% |
59.3 |
64.5% |
28.8% |
91.3% |
8.7% |
45.3 |
48.8 |
||
|
Chih |
Río Florido |
Muy baja |
83.0 |
3,867 |
10.5% |
56.2 |
78.7% |
19.9% |
85.9% |
14.1% |
47.5 |
50.6 |
||
|
Chih |
San Juanito |
Muy baja |
33.6 |
8,196 |
0.0% |
108.6 |
97.6% |
2.4% |
81.4% |
18.6% |
45.5 |
50.0 |
||
|
Chih |
Valle de Juárez |
Muy baja |
44.0 |
5,103 |
20.7% |
126.0 |
69.0% |
29.1% |
74.8% |
25.2% |
48.8 |
50.1 |
||
|
Chis |
Palenque |
Mediana |
20.3 |
938 |
91.6% |
93.1 |
63.2% |
29.4% |
88.0% |
12.0% |
42.8 |
44.4 |
||
|
Chis |
Tapachula |
Alta |
20.6 |
810 |
90.2% |
193.2 |
44.3% |
50.4% |
78.1% |
21.9% |
45.6 |
45.8 |
||
|
Chis |
Tonalá |
Mediana |
39.7 |
1,079 |
86.9% |
131.1 |
45.3% |
52.8% |
86.5% |
13.5% |
45.4 |
45.0 |
||
|
Chis |
Tuxtla Gutiérrez |
Mediana |
28.8 |
1,159 |
69.8% |
136.9 |
50.1% |
40.4% |
92.0% |
8.0% |
45.7 |
47.0 |
||
|
Dgo |
Durango |
Muy baja |
71.2 |
3,888 |
19.2% |
129.0 |
80.6% |
16.0% |
83.2% |
16.8% |
46.7 |
54.5 |
||
|
Dgo |
Durango-Coahuila |
Muy baja |
59.4 |
3,171 |
9.6% |
109.5 |
54.3% |
43.1% |
79.0% |
21.0% |
49.5 |
55.3 |
||
|
Dgo |
Durango-Laguna |
Muy baja |
77.1 |
3,530 |
10.8% |
51.8 |
84.3% |
15.5% |
85.4% |
14.6% |
44.9 |
49.5 |
||
|
Dgo |
El Salto |
Muy baja |
51.4 |
6,562 |
0.0% |
98.2 |
78.3% |
21.7% |
77.5% |
22.5% |
45.9 |
50.1 |
||
|
Dgo |
Guadalupe Victoria |
Baja |
69.7 |
4,437 |
30.5% |
209.7 |
72.0% |
25.0% |
80.0% |
20.0% |
49.2 |
55.8 |
||
|
Dgo |
Santiago Papasquiaro |
Muy baja |
87.3 |
7,126 |
3.8% |
96.5 |
85.8% |
13.7% |
74.1% |
25.9% |
46.2 |
50.0 |
||
|
Dgo |
Villa Ocampo |
Muy baja |
59.3 |
7,191 |
7.3% |
84.5 |
87.7% |
10.8% |
82.9% |
17.1% |
45.7 |
51.0 |
||
|
Gro |
Altamirano |
Mediana |
33.0 |
1,048 |
67.0% |
95.1 |
83.5% |
7.3% |
77.4% |
22.6% |
47.7 |
51.3 |
||
|
Gro |
Chilpancingo |
Alta |
42.1 |
932 |
41.3% |
122.1 |
80.1% |
8.3% |
82.9% |
17.1% |
44.5 |
48.4 |
||
|
Gro |
Iguala |
Mediana |
51.6 |
904 |
49.0% |
114.9 |
61.0% |
34.5% |
78.8% |
21.2% |
48.5 |
53.0 |
||
|
Gro |
Las Vigas |
Alta |
27.1 |
1,036 |
88.6% |
138.7 |
67.8% |
12.0% |
84.6% |
15.4% |
44.2 |
49.2 |
||
|
Gro |
Tlapa |
Muy alta |
35.2 |
691 |
34.0% |
108.4 |
85.9% |
12.7% |
87.4% |
12.6% |
44.1 |
50.6 |
||
|
Gto |
Celaya |
Alta |
41.3 |
563 |
69.1% |
110.1 |
48.3% |
45.8% |
81.4% |
18.6% |
52.4 |
57.5 |
||
|
Gto |
Cortázar |
Muy alta |
41.8 |
362 |
77.1% |
91.0 |
57.2% |
32.4% |
81.4% |
18.6% |
52.7 |
58.0 |
||
|
Gto |
Dolores Hidalgo |
Mediana |
41.3 |
794 |
41.7% |
81.9 |
57.9% |
40.0% |
80.3% |
19.7% |
50.1 |
54.4 |
||
|
Gto |
León |
Muy alta |
38.3 |
410 |
82.2% |
91.2 |
51.6% |
40.7% |
83.5% |
16.5% |
52.5 |
57.6 |
||
|
Hgo |
Huejutla |
Muy alta |
35.3 |
328 |
75.4% |
81.1 |
90.9% |
7.1% |
93.7% |
6.3% |
42.4 |
42.5 |
||
|
Hgo |
Huichapan |
Alta |
46.0 |
732 |
31.5% |
101.3 |
80.7% |
18.7% |
88.3% |
11.7% |
47.9 |
54.4 |
||
|
Hgo |
Mixquiahuala |
Muy alta |
43.1 |
530 |
40.2% |
149.5 |
78.9% |
18.5% |
84.7% |
15.3% |
48.1 |
53.7 |
||
|
Hgo |
Pachuca |
Muy alta |
41.4 |
836 |
65.1% |
158.9 |
69.4% |
29.0% |
81.5% |
18.5% |
48.1 |
53.7 |
||
|
Hgo |
Tulancingo |
Muy alta |
49.6 |
447 |
61.8% |
102.4 |
64.2% |
28.6% |
81.8% |
18.2% |
48.7 |
52.6 |
||
|
Hgo |
Zacualtipan |
Muy alta |
31.4 |
380 |
15.4% |
68.3 |
98.5% |
1.5% |
92.0% |
8.0% |
44.2 |
54.3 |
||
|
Jal |
Ameca |
Mediana |
23.9 |
1,464 |
46.2% |
155.7 |
55.0% |
40.9% |
80.8% |
19.2% |
50.4 |
57.3 |
||
|
Jal |
Ciudad Guzmán |
Mediana |
40.9 |
896 |
61.5% |
98.2 |
54.6% |
38.8% |
77.0% |
23.0% |
49.0 |
54.6 |
||
|
Jal |
Colotlán |
Baja |
66.7 |
1,144 |
42.1% |
46.8 |
85.1% |
12.8% |
81.8% |
18.2% |
49.4 |
53.9 |
||
|
Jal |
El Grullo |
Mediana |
31.3 |
1,022 |
52.6% |
86.6 |
56.1% |
40.4% |
81.8% |
18.2% |
51.7 |
56.5 |
||
|
Jal |
La Barca |
Muy alta |
48.4 |
686 |
69.5% |
154.8 |
47.0% |
45.4% |
84.4% |
15.6% |
48.9 |
54.0 |
||
|
Jal |
Lagos de Moreno |
Mediana |
66.2 |
743 |
54.7% |
63.8 |
70.4% |
27.2% |
84.7% |
15.3% |
48.8 |
55.6 |
||
|
Jal |
Zapopan |
Alta |
41.7 |
868 |
74.4% |
228.3 |
34.8% |
55.7% |
83.2% |
16.8% |
49.7 |
56.2 |
||
|
Méx |
Atlacomulco |
Muy alta |
63.0 |
404 |
77.6% |
281.9 |
45.7% |
0.1% |
82.2% |
17.8% |
46.4 |
51.4 |
||
|
Méx |
Coatepec Harinas |
Muy alta |
64.9 |
330 |
56.7% |
109.3 |
58.5% |
0.1% |
82.5% |
17.5% |
50.1 |
53.6 |
||
|
Méx |
Jilotepec |
Muy alta |
58.2 |
534 |
80.3% |
168.4 |
75.8% |
0.0% |
86.5% |
13.5% |
45.2 |
49.6 |
||
|
Méx |
Tejupilco |
Muy alta |
24.6 |
569 |
54.1% |
84.8 |
59.2% |
0.0% |
82.1% |
17.9% |
50.5 |
56.7 |
||
|
Méx |
Texcoco |
Muy alta |
54.7 |
197 |
80.7% |
125.6 |
85.0% |
7.3% |
78.0% |
22.0% |
52.4 |
57.7 |
||
|
Méx |
Toluca |
Muy alta |
46.7 |
287 |
75.6% |
365.4 |
44.7% |
4.2% |
78.8% |
21.2% |
48.5 |
53.3 |
||
|
Méx |
Valle de Bravo |
Muy alta |
44.5 |
516 |
63.5% |
152.9 |
51.8% |
0.1% |
81.7% |
18.3% |
46.5 |
54.9 |
||
|
Méx |
Zumpango |
Muy alta |
62.5 |
512 |
79.2% |
180.4 |
82.7% |
0.2% |
84.8% |
15.2% |
50.8 |
55.4 |
||
|
Mich |
Apatzingán |
Mediana |
33.5 |
832 |
80.5% |
99.7 |
68.5% |
28.2% |
75.9% |
24.1% |
46.4 |
50.5 |
||
|
Mich |
La piedad |
Alta |
33.8 |
586 |
50.1% |
79.2 |
76.4% |
13.5% |
79.8% |
20.2% |
52.3 |
58.5 |
||
|
Mich |
Morelia |
Alta |
35.8 |
454 |
60.6% |
83.2 |
47.1% |
46.5% |
78.8% |
21.2% |
53.9 |
59.5 |
||
|
Mich |
Pátzcuaro |
Mediana |
41.1 |
581 |
49.7% |
61.5 |
62.4% |
26.5% |
77.5% |
22.5% |
49.8 |
56.1 |
||
|
Mich |
Sahuayo |
Muy alta |
53.2 |
570 |
76.9% |
125.7 |
71.0% |
19.0% |
77.3% |
22.7% |
50.8 |
57.4 |
||
|
Mich |
Uruapan |
Alta |
49.1 |
737 |
39.7% |
74.1 |
64.4% |
17.9% |
84.2% |
15.8% |
48.6 |
55.7 |
||
|
Mich |
Zamora |
Alta |
42.3 |
778 |
48.7% |
110.7 |
55.7% |
34.5% |
77.7% |
22.3% |
52.4 |
58.5 |
||
|
ich |
Zitácuaro |
Muy alta |
35.5 |
579 |
65.2% |
98.7 |
53.7% |
22.9% |
84.3% |
15.7% |
51.7 |
59.1 |
||
|
Mor |
Zacatepec-Galeana |
Muy alta |
74.8 |
852 |
69.6% |
174.3 |
92.9% |
1.3% |
78.3% |
21.7% |
50.7 |
55.8 |
||
|
Nay |
Acaponeta |
Mediana |
34.0 |
2,529 |
50.7% |
178.4 |
69.1% |
25.7% |
76.7% |
23.3% |
48.7 |
55.7 |
||
|
Nay |
Ahuacatlán |
Mediana |
44.4 |
2,107 |
46.4% |
189.6 |
48.3% |
38.9% |
78.6% |
21.4% |
52.0 |
58.9 |
||
|
Nay |
Compostela |
Mediana |
48.0 |
3,184 |
59.4% |
310.2 |
55.8% |
39.2% |
81.8% |
18.2% |
50.0 |
56.3 |
||
|
Nay |
Santiago Ixcuintla |
Alta |
60.9 |
1,624 |
85.1% |
348.3 |
45.7% |
49.1% |
75.5% |
24.5% |
51.4 |
57.5 |
||
|
Nay |
Tepic |
Mediana |
35.7 |
1,391 |
61.9% |
147.4 |
58.7% |
33.4% |
81.5% |
18.5% |
49.4 |
56.2 |
||
|
NL |
Anáhuac |
Muy baja |
74.5 |
2,979 |
58.1% |
72.1 |
72.1% |
26.0% |
84.0% |
16.0% |
50.2 |
55.2 |
||
|
NL |
Apodaca |
Muy baja |
61.3 |
2,126 |
46.0% |
68.7 |
66.1% |
30.7% |
82.1% |
17.9% |
48.5 |
54.1 |
||
|
NL |
Galeana |
Muy baja |
59.8 |
3,057 |
14.7% |
74.6 |
80.2% |
12.2% |
90.4% |
9.6% |
46.3 |
57.0 |
||
|
NL |
Montemorelos |
Mediana |
72.9 |
1,028 |
48.2% |
69.2 |
61.4% |
33.5% |
85.8% |
14.2% |
49.9 |
56.3 |
||
|
Oax |
Cañada |
Mediana |
60.0 |
977 |
37.6% |
108.7 |
81.6% |
17.3% |
85.7% |
14.3% |
42.8 |
49.4 |
||
|
Oax |
Costa |
Mediana |
24.7 |
1,923 |
95.6% |
195.9 |
62.3% |
28.9% |
81.8% |
18.2% |
43.2 |
48.3 |
||
|
Oax |
Huajuapan de León |
Mediana |
41.8 |
1,212 |
36.8% |
105.6 |
80.3% |
16.8% |
77.3% |
22.7% |
49.9 |
53.2 |
||
|
Oax |
Istmo |
Mediana |
47.4 |
1,869 |
69.7% |
151.2 |
59.0% |
37.0% |
84.1% |
15.9% |
44.9 |
46.6 |
||
|
Oax |
Sierra Juárez |
Baja |
60.0 |
2,564 |
93.9% |
147.2 |
78.4% |
21.6% |
85.3% |
14.7% |
40.6 |
39.4 |
||
|
Oax |
Tuxtepec |
Mediana |
52.1 |
1,105 |
70.6% |
143.0 |
50.9% |
47.5% |
83.9% |
16.1% |
45.2 |
49.1 |
||
|
Oax |
Valles Centrales |
Muy alta |
45.8 |
604 |
64.8% |
196.0 |
74.3% |
20.4% |
76.8% |
23.2% |
48.7 |
51.6 |
||
|
Pue |
Cholula |
Muy alta |
54.0 |
410 |
60.7% |
151.9 |
73.4% |
18.9% |
75.9% |
24.1% |
49.3 |
52.7 |
||
|
Pue |
Huauchinango |
Muy alta |
62.7 |
436 |
87.0% |
104.6 |
63.1% |
36.1% |
83.7% |
16.3% |
45.5 |
46.5 |
||
|
Pue |
Izúcar de Matamoros |
Alta |
44.7 |
834 |
48.5% |
124.3 |
63.5% |
31.6% |
75.5% |
24.5% |
51.0 |
55.8 |
||
|
Pue |
Libres |
Muy alta |
60.0 |
792 |
73.5% |
172.4 |
77.2% |
21.4% |
80.3% |
19.7% |
46.0 |
51.6 |
||
|
Pue |
Tecamachalco |
Muy alta |
67.8 |
731 |
50.7% |
134.0 |
74.7% |
15.6% |
76.4% |
23.6% |
50.2 |
55.5 |
||
|
Pue |
Tehuacán |
Mediana |
37.9 |
1,650 |
24.1% |
125.6 |
89.5% |
7.1% |
78.0% |
22.0% |
46.6 |
52.6 |
||
|
Pue |
Teziutlán |
Muy alta |
65.0 |
769 |
60.6% |
165.9 |
83.7% |
16.0% |
74.2% |
25.8% |
46.9 |
51.3 |
||
|
Pue |
Zacatlán |
Muy alta |
77.2 |
666 |
56.2% |
127.0 |
63.8% |
30.1% |
83.1% |
16.9% |
46.0 |
53.8 |
||
|
Qro |
Cadereyta |
Mediana |
75.0 |
1,268 |
16.2% |
114.1 |
51.4% |
40.6% |
83.4% |
16.6% |
49.9 |
56.5 |
||
|
Qro |
Jalpan |
Mediana |
51.2 |
1,099 |
22.0% |
68.9 |
73.0% |
15.0% |
81.1% |
18.9% |
51.5 |
55.9 |
||
|
Qro |
Querétaro |
Alta |
61.9 |
763 |
51.3% |
144.8 |
42.6% |
50.8% |
80.6% |
19.4% |
53.7 |
58.9 |
||
|
Qro |
San Juan del Río |
Alta |
51.7 |
793 |
45.7% |
133.3 |
45.7% |
44.6% |
80.7% |
19.3% |
52.8 |
59.6 |
||
|
QRoo |
Cancún |
Muy baja |
36.4 |
2,606 |
0.0% |
87.6 |
57.1% |
42.8% |
91.8% |
8.2% |
39.6 |
43.3 |
||
|
QRoo |
Chetumal |
Muy baja |
71.6 |
5,567 |
0.4% |
103.3 |
69.9% |
27.4% |
91.5% |
8.5% |
40.6 |
41.6 |
||
|
Roo |
Felipe Carrillo Pto. |
Muy baja |
57.3 |
4,967 |
0.0% |
93.3 |
75.9% |
24.1% |
95.4% |
4.6% |
38.6 |
49.5 |
||
|
Sin |
Culiacán |
Mediana |
60.1 |
984 |
82.2% |
89.1 |
91.0% |
8.1% |
78.4% |
21.6% |
48.8 |
52.7 |
||
|
Sin |
Guamúchil |
Mediana |
56.4 |
1,556 |
57.7% |
88.3 |
98.8% |
0.2% |
81.0% |
19.0% |
50.8 |
54.5 |
||
|
Sin |
Guasave |
Mediana |
50.6 |
1,090 |
77.8% |
88.2 |
97.0% |
2.6% |
82.5% |
17.5% |
49.8 |
52.1 |
||
|
Sin |
La Cruz |
Mediana |
32.0 |
2,480 |
60.1% |
120.0 |
90.1% |
9.5% |
84.6% |
15.4% |
44.7 |
48.2 |
||
|
Sin |
Los Mochis |
Mediana |
47.4 |
1,228 |
70.4% |
106.2 |
93.7% |
5.4% |
77.3% |
22.7% |
50.4 |
54.0 |
||
|
Sin |
Mazatlán |
Baja |
60.9 |
1,920 |
43.4% |
79.5 |
98.2% |
0.0% |
83.7% |
16.3% |
49.2 |
56.3 |
||
|
SLP |
Ciudad Fernández |
Baja |
50.0 |
3,224 |
13.1% |
202.7 |
62.9% |
30.7% |
78.4% |
21.6% |
52.4 |
56.3 |
||
|
SLP |
Ciudad Valles |
Alta |
46.4 |
843 |
59.4% |
103.9 |
59.9% |
23.6% |
88.2% |
11.8% |
51.9 |
55.9 |
||
|
SLP |
Ébano |
Mediana |
76.6 |
563 |
94.2% |
51.4 |
85.1% |
12.7% |
85.3% |
14.7% |
44.6 |
43.3 |
||
|
SLP |
Matehuala |
Muy baja |
61.3 |
4,211 |
14.3% |
85.7 |
91.8% |
7.4% |
91.8% |
8.2% |
46.3 |
56.4 |
||
|
SLP |
Río verde |
Muy baja |
42.4 |
3,168 |
14.6% |
126.7 |
70.6% |
23.2% |
87.0% |
13.0% |
50.7 |
56.9 |
||
|
SLP |
Salinas |
Muy baja |
27.3 |
6,180 |
11.0% |
88.8 |
90.1% |
6.5% |
92.4% |
7.6% |
44.7 |
56.5 |
||
|
SLP |
San Luis Potosí |
Baja |
49.5 |
2,001 |
20.8% |
121.9 |
72.8% |
22.2% |
85.9% |
14.1% |
51.0 |
56.7 |
||
|
Son |
Agua Prieta |
Muy baja |
80.6 |
13,487 |
2.6% |
85.1 |
83.8% |
14.9% |
83.8% |
16.2% |
47.4 |
53.6 |
||
|
Son |
Caborca |
Muy baja |
69.7 |
6,231 |
12.1% |
61.2 |
67.7% |
31.1% |
83.6% |
16.4% |
47.2 |
48.8 |
||
|
Roo |
Felipe Carrillo Pto. |
Muy baja |
57.3 |
4,967 |
0.0% |
93.3 |
75.9% |
24.1% |
95.4% |
4.6% |
38.6 |
49.5 |
||
|
Sin |
Culiacán |
Mediana |
60.1 |
984 |
82.2% |
89.1 |
91.0% |
8.1% |
78.4% |
21.6% |
48.8 |
52.7 |
||
|
Sin |
Guamúchil |
Mediana |
56.4 |
1,556 |
57.7% |
88.3 |
98.8% |
0.2% |
81.0% |
19.0% |
50.8 |
54.5 |
||
|
Sin |
Guasave |
Mediana |
50.6 |
1,090 |
77.8% |
88.2 |
97.0% |
2.6% |
82.5% |
17.5% |
49.8 |
52.1 |
||
|
Sin |
La Cruz |
Mediana |
32.0 |
2,480 |
60.1% |
120.0 |
90.1% |
9.5% |
84.6% |
15.4% |
44.7 |
48.2 |
||
|
Sin |
Los Mochis |
Mediana |
47.4 |
1,228 |
70.4% |
106.2 |
93.7% |
5.4% |
77.3% |
22.7% |
50.4 |
54.0 |
||
|
Sin |
Mazatlán |
Baja |
60.9 |
1,920 |
43.4% |
79.5 |
98.2% |
0.0% |
83.7% |
16.3% |
49.2 |
56.3 |
||
|
SLP |
Ciudad Fernández |
Baja |
50.0 |
3,224 |
13.1% |
202.7 |
62.9% |
30.7% |
78.4% |
21.6% |
52.4 |
56.3 |
||
|
SLP |
Ciudad Valles |
Alta |
46.4 |
843 |
59.4% |
103.9 |
59.9% |
23.6% |
88.2% |
11.8% |
51.9 |
55.9 |
||
|
SLP |
Ébano |
Mediana |
76.6 |
563 |
94.2% |
51.4 |
85.1% |
12.7% |
85.3% |
14.7% |
44.6 |
43.3 |
||
|
SLP |
Matehuala |
Muy baja |
61.3 |
4,211 |
14.3% |
85.7 |
91.8% |
7.4% |
91.8% |
8.2% |
46.3 |
56.4 |
||
|
SLP |
Río verde |
Muy baja |
42.4 |
3,168 |
14.6% |
126.7 |
70.6% |
23.2% |
87.0% |
13.0% |
50.7 |
56.9 |
||
|
SLP |
Salinas |
Muy baja |
27.3 |
6,180 |
11.0% |
88.8 |
90.1% |
6.5% |
92.4% |
7.6% |
44.7 |
56.5 |
||
|
SLP |
San Luis Potosí |
Baja |
49.5 |
2,001 |
20.8% |
121.9 |
72.8% |
22.2% |
85.9% |
14.1% |
51.0 |
56.7 |
||
|
Son |
Agua Prieta |
Muy baja |
80.6 |
13,487 |
2.6% |
85.1 |
83.8% |
14.9% |
83.8% |
16.2% |
47.4 |
53.6 |
||
|
Son |
Caborca |
Muy baja |
69.7 |
6,231 |
12.1% |
61.2 |
67.7% |
31.1% |
83.6% |
16.4% |
47.2 |
48.8 |
||
|
Son |
Cajeme |
Mediana |
95.4 |
1,417 |
26.0% |
77.9 |
81.7% |
17.5% |
73.2% |
26.8% |
52.3 |
54.2 |
||
|
Son |
Guaymas |
Mediana |
47.4 |
1,897 |
45.2% |
192.4 |
45.0% |
55.0% |
88.2% |
11.8% |
49.7 |
52.1 |
||
|
Son |
Hermosillo |
Muy baja |
70.0 |
2,700 |
19.8% |
103.0 |
61.4% |
37.6% |
81.4% |
18.6% |
47.7 |
50.4 |
||
|
Son |
Magdalena |
Muy baja |
44.4 |
6,812 |
6.2% |
80.8 |
77.2% |
22.7% |
83.2% |
16.8% |
47.9 |
51.3 |
||
|
Son |
Mazatán |
Muy baja |
46.2 |
9,422 |
5.4% |
106.3 |
66.4% |
32.6% |
91.0% |
9.0% |
48.0 |
53.4 |
||
|
Son |
Moctezuma |
Muy baja |
70.4 |
10,452 |
9.0% |
188.9 |
56.2% |
39.0% |
90.9% |
9.1% |
48.5 |
54.4 |
||
|
Son |
Navojoa |
Baja |
66.1 |
2,154 |
7.5% |
86.6 |
81.7% |
18.1% |
79.2% |
20.8% |
50.9 |
53.6 |
||
|
Son |
Sahuaripa |
Muy baja |
38.1 |
4,275 |
24.7% |
44.9 |
67.4% |
22.0% |
89.3% |
10.7% |
51.0 |
52.2 |
||
|
Son |
Ures |
Muy baja |
43.3 |
5,231 |
6.3% |
131.3 |
57.1% |
42.8% |
84.3% |
15.7% |
49.6 |
54.5 |
||
|
Tab |
Cárdenas |
Muy alta |
47.5 |
592 |
88.5% |
156.6 |
45.3% |
29.8% |
77.5% |
22.5% |
47.2 |
45.8 |
||
|
Tab |
Emiliano Zapata |
Mediana |
57.1 |
1,755 |
87.7% |
121.7 |
63.7% |
30.7% |
81.9% |
18.1% |
44.4 |
44.5 |
||
|
Tab |
Villahermosa |
Muy alta |
53.6 |
605 |
79.7% |
117.5 |
46.4% |
40.1% |
80.7% |
19.3% |
45.8 |
44.6 |
||
|
Tamps |
Abasolo |
Baja |
52.4 |
1,486 |
64.2% |
72.6 |
63.1% |
35.2% |
84.5% |
15.5% |
47.2 |
47.8 |
||
|
Tamps |
Control |
Mediana |
68.0 |
611 |
92.3% |
67.9 |
73.9% |
23.8% |
69.5% |
30.5% |
50.8 |
54.8 |
||
|
Tamps |
Díaz Ordaz |
Mediana |
64.1 |
693 |
86.2% |
50.1 |
80.0% |
17.8% |
77.9% |
22.1% |
46.1 |
49.3 |
||
|
Tamps |
González |
Baja |
50.6 |
1,173 |
86.8% |
64.7 |
68.5% |
30.7% |
83.9% |
16.1% |
48.1 |
49.0 |
||
|
Tamps |
Laredo |
Muy baja |
73.3 |
2,466 |
88.7% |
62.6 |
61.2% |
38.5% |
87.2% |
12.8% |
48.2 |
54.6 |
||
|
Tamps |
Mante |
Mediana |
58.1 |
793 |
75.1% |
54.6 |
77.3% |
21.6% |
75.3% |
24.7% |
49.4 |
51.0 |
||
|
Tamps |
San Fernando |
Baja |
66.1 |
2,249 |
66.8% |
85.1 |
81.2% |
18.6% |
82.5% |
17.5% |
46.8 |
48.3 |
||
|
Tamps |
Soto la Marina |
Muy baja |
53.8 |
1,395 |
48.9% |
40.3 |
81.6% |
17.2% |
88.3% |
11.7% |
44.4 |
50.1 |
||
|
Tamps |
Victoria |
Baja |
47.4 |
1,394 |
43.8% |
61.6 |
71.8% |
26.8% |
87.2% |
12.8% |
48.3 |
53.7 |
||
|
Tlax |
Calpulalpan |
Muy alta |
90.4 |
968 |
75.0% |
214.7 |
76.9% |
22.3% |
81.5% |
18.5% |
48.9 |
54.3 |
||
|
Tlax |
Huamantla |
Muy alta |
86.8 |
777 |
84.2% |
258.3 |
76.1% |
23.5% |
79.0% |
21.0% |
49.9 |
54.4 |
||
|
Tlax |
Tlaxcala |
Muy alta |
100.0 |
268 |
79.8% |
181.1 |
80.8% |
18.6% |
77.2% |
22.8% |
52.2 |
55.4 |
||
|
Ver |
Ciudad Alemán |
Mediana |
45.8 |
570 |
95.1% |
81.8 |
57.3% |
39.1% |
78.1% |
21.9% |
49.5 |
52.1 |
||
|
Ver |
Coatepec |
Muy alta |
35.5 |
400 |
72.8% |
121.2 |
65.1% |
21.3% |
80.2% |
19.8% |
46.4 |
50.8 |
||
|
Ver |
Fortín |
Muy alta |
22.9 |
253 |
92.0% |
73.3 |
60.0% |
34.7% |
77.9% |
22.1% |
48.5 |
53.7 |
||
|
Ver |
Huayacocotla |
Muy alta |
20.0 |
603 |
57.6% |
69.0 |
82.7% |
5.2% |
88.3% |
11.7% |
45.3 |
49.7 |
||
|
Ver |
San Andrés Tuxtla |
Mediana |
41.2 |
599 |
94.4% |
99.9 |
54.6% |
45.1% |
85.2% |
14.8% |
47.3 |
49.6 |
||
|
Ver |
Tuxpan |
Alta |
37.4 |
486 |
92.9% |
84.0 |
62.9% |
30.9% |
86.3% |
13.7% |
47.6 |
48.2 |
||
|
Ver |
Veracruz |
Alta |
38.8 |
441 |
93.9% |
80.0 |
56.9% |
41.3% |
79.7% |
20.3% |
50.8 |
53.1 |
||
|
Yuc |
Mérida |
Muy alta |
27.7 |
652 |
16.9% |
85.5 |
81.7% |
13.8% |
95.7% |
4.3% |
43.9 |
52.2 |
||
|
Yuc |
Ticul |
Muy baja |
56.6 |
2,057 |
11.7% |
56.5 |
90.0% |
8.7% |
95.6% |
4.4% |
40.7 |
41.0 |
||
|
Yuc |
Tizimín |
Mediana |
59.7 |
1,801 |
69.9% |
86.1 |
71.4% |
6.6% |
96.4% |
3.6% |
44.0 |
47.9 |
||
|
Yuc |
Valladolid |
Baja |
62.1 |
2,105 |
5.2% |
74.4 |
78.9% |
4.3% |
97.3% |
2.7% |
40.5 |
49.2 |
||
|
Zac |
Concepción del Oro |
Muy baja |
26.8 |
7,397 |
6.1% |
71.0 |
98.2% |
1.7% |
93.0% |
7.0% |
42.6 |
48.8 |
||
|
Zac |
Fresnillo |
Baja |
77.8 |
2,991 |
40.3% |
162.1 |
68.0% |
28.5% |
85.3% |
14.7% |
47.6 |
55.4 |
||
|
Zac |
Jalpa |
Mediana |
81.8 |
1,782 |
55.0% |
131.1 |
60.9% |
30.6% |
83.7% |
16.3% |
52.5 |
57.1 |
||
|
Zac |
Jerez |
Mediana |
64.4 |
1,459 |
40.0% |
103.7 |
67.0% |
27.7% |
84.9% |
15.1% |
50.7 |
57.2 |
||
|
Zac |
Ojo Caliente |
Mediana |
51.6 |
2,241 |
45.7% |
193.7 |
58.1% |
36.1% |
84.7% |
15.3% |
50.4 |
55.9 |
||
|
Zac |
Río Grande |
Baja |
73.2 |
3,527 |
33.5% |
145.1 |
73.7% |
20.7% |
83.4% |
16.6% |
46.9 |
53.7 |
||
|
Zac |
Tlaltenango |
Muy baja |
37.5 |
1,448 |
28.5% |
44.3 |
78.2% |
15.0% |
77.9% |
22.1% |
48.4 |
52.5 |
||
|
Zac |
Zacatecas |
Muy baja |
59.8 |
3,377 |
37.4% |
143.3 |
67.3% |
26.5% |
87.8% |
12.2% |
47.1 |
54.0 |
||
*Este trabajo forma parte de un estudio sobre los ejidos certificados por el Procede que se realiza en la oficina de asesores del Secretario de la Reforma Agraria, coordinador por el Mtro. Héctor Robles Berlanga. Este es posible gracias ala aportación de información por parte de la Dirección General de Informática y Telecomunicaciones del Registro Agrario Nacional y al apoyo en materia informática de Arturo Carranza Maldonado.
** Licenciada en Economía por la Universidad Autónoma Metropolitana.
1 Los Distritos de Desarrollo Rural son la estructura territorial de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural (Sagar) para quien son Unidades de Desarrollo Económico y Social, circunscritos a un espacio territorial determinado con características ecológicas y socioeconómicas homogéneas para la actividad agropecuaria, forestal, agroindustrial y de acuacultura. En este trabajo se utilizan para obtener un mayor nivel de desagregación y captar la heterogeneidad en el interior de los estados. Además, a este nivel es posible relacionar la información agraria con la productiva. Véase: SARH, Características de los DDR de México, Coordinación General de Delegaciones de la SARH, enero de 1993.
2 En otro artículo publicado en esta Revista se resaltan las características del Procede que permiten garantizar la confiabilidad de la información que se presenta. Véase Héctor M. Robles Berlanga, "Tipología de los sujetos agrarios Procede", en Estudios Agrarios, revista de la Procuraduría Agraria, Procuraduría Agraria, México, núm. 4, julio-septiembre, 1996.
3 Véase "Los Sujetos Agrarios según información Procede", en La transformación agraria, Sector Agrario, vol. 1, México, 1997.
4 El índice de Gini es una medida estadística que sirve para calcular el promedio de desigualdad en una distribución del ingreso —en este caso superficie parcelada— y toma valores entre cero y uno; cero cuando la desigualdad es nula y uno cuando todo el ingreso se encuentra en manos de un solo individuo.
5 Debido a la enorme dispersión de los índices calculados, sobre todo en el extremo superior, al calcular la media (X) y la desviación estándar comunes (Ő), el valor X-Ő quedaba fuera del rango de variación del índice, lo cual hizo necesario el cálculo de las acotadas.
6 Estos dos distritos se encuentran en este grupo ya que los ejidos fueron certificados parcialmente y menos de 30% de los sujetos tienen derecho a la superficie de uso común o parcelada.