Martes 3 de agosto de 2004


 Las notas que se reproducen a continuación
fueron tomadas de los siguientes medios:
La Jornada • Milenio Diario • El Economista
E
l Financiero • El Sol de México • La Crisis



OPINIÓN 

“MISIÓN POLÍTICA”...  ver nota completa....


“DE UNIONES, COOPERATIVAS, SOFIPOS Y SOFOLES RURALES”...  ver nota completa....


“PROLONGACIONES Y TRANSGRESIONES”...  ver nota completa....


SECTOR AGRARIO 

EXIGEN INDÍGENAS CESAR PLANES QUE “MAQUILLAN LA POBREZA”...  ver nota completa....


DARÁ SRA CRÉDITOS DE 200 MDP A JÓVENES CAMPESINOS...  ver nota completa....


SECTOR AGROPECUARIO 

MIEMBROS DEL CODECI SE REUNIRÁN CON USABIAGA Y GÁLVEZ...  ver nota completa....


ORGANIZACIONES CAMPESINAS 

CAMPESINOS DESCONFÍAN DEL ACUERDO PARA ELIMINAR SUBSIDIOS...  ver nota completa....


ESTADOS

CHIHUAHUA 

NARCOTRAFICANTES DESPLAZAN A LOS TARAHUAMARAS...  ver nota completa....


DISTRITO FEDERAL 

UN TRIBUNAL AMPARÓ EN CUATRO DÍAS A EL ENCINO...  ver nota completa....


HIDALGO 

CRITICAN EJIDATARIOS “TIBIEZA” DEL GOBIERNO DE HIDALGO ANTE DISPUTA POR PREDIO CON EDOMEX...  ver nota completa....




OPINIÓN 

“MISIÓN POLÍTICA”
Iván Ruiz, El Sol de México, página 7

La tierra, sigue como bomba de tiempo en México y nadie puede desactivarla.

Eterno tema de conflicto, la inseguridad en la tenencia de la tierra, otra vez está presente en los tres enfrentamientos que en menos de dos semanas se han escenificado en la periferia del DF, entre comuneros de Santo Tomás y San Miguel Ajusco, colonos de Xalatlaco y la policía en rechazo a una determinación de la Corte, ejidatarios de Llano Grande y Santa Cruz Ayotuxco, en Hixquilucan, por la disputa de un predio de 13 hectáreas y, ejidatarios de San Pedro Tepetitlán, por el fallo del Tribunal Agrario, donde están en disputa 195 hectáreas.

Los conflictos agrarios son el común denominador en el país. Tal vez no todos se pueden llamar “focos rojos” como los 14 que alguna vez mencionó el titular de la Reforma Agraria, Florencio Salazar Adame, pero pudieran convertirse en eso si no se toman las medidas legales pertinentes.


“DE UNIONES, COOPERATIVAS, SOFIPOS Y SOFOLES RURALES”
Isabel Cruz Hernández, El Financiero, página 27

Muy pocas instituciones de ahorro y crédito rurales se han podido construir en los casi cuatro años del gobierno actual a pesar de que, como nunca antes, existe un amplio reconocimiento de su importancia, hay un nuevo marco legal y diversos programas de apoyo.

Hay tres factores que explican el limitado avance: 1) la existencia de barreras legales, 2) falta e coherencia en las políticas públicas y 3) los métodos para apoyar la emergencia de estas instituciones.

La falta de coherencia en las políticas públicas ha sido un factor que ha inhibido la creación de IFR, cinco secretarías de estado y una docena de programas gubernamentales dicen apoyar iniciativas de microfinanciamiento y de organización financiera popular en áreas rurales: Sagarpa, Sedesol, Economía, SHCP, SRA.


“PROLONGACIONES Y TRANSGRESIONES”
Antonio Puig Escudero, El Economista, página 47

Revuelta en el campo mexicano

Cualquier discusión acerca del futuro desarrollo económico y social del país debe pasar forzosamente por el campo. En el sector agropecuario trabaja uno de cada cuatro mexicanos y generan únicamente 6% del producto interno bruto, es decir, su productividad es bajísima. Por esta misma razón (más no la única), el mayor porcentaje de población en condiciones de pobreza se encuentra en el área rural, principalmente en la zona centro y sur de la República mexicana. Para reducir la pobreza, la generalidad de los organismos internacionales reconocen en la educación y en la salud dos condiciones imprescindibles: Hay que elevarlas, sí pero toman tiempo y este es un recurso escaso para los habitantes del agro. Sin embargo, existe una tercera vía y es la de configurar su patrimonio: Otorgándoles títulos de propiedad a los legítimos propietarios, dándoles certidumbre jurídica en la tenencia de sus tierras. ¿Cómo hacerlo, si ni siquiera son sujetos de crédito? Desde 1992, se inició una revuelta en el campo mexicano sin paralelo en la historia nacional y en el ámbito internacional. Para la mayoría de la población mexicana urbana ha pasado inadvertida. Un regreso a reconocer en el ejido una forma de vida, la base económica y social de convivencia, un volver a la propiedad comunal donde la Asamblea, el Comisario Ejidal y el Consejo de Vigilancia son las autoridades legítimas reconocidas por los ejidatarios, comuneros, avecindados y posesionados. El programa se denominó Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares (PROCEDE), cuyo objetivo es la entrega de los certificados parcelarios o los certificados de los derechos sobre las tierras de uso común o ambos (según sea el caso) así como los títulos de los solares urbanos a favor de los individuos que integran los núcleos agrarios. Dicho en pocas palabras, una transformación agraria voluntaria, visionaria, justa y eficiente.

En México hay cerca de 30,000 núcleos agrarios (tierras ejidales y comunales) los cuales cubren 53% del territorio. Con el PROCEDE se persigue cerrar la brecha entre la agricultura tradicional con aquella que compite en los mercados internacionales; se busca otorgar plena libertad a los tenedores de las tierras para venderlas (como propiedad privada) o mantenerlas como propiedad comunal. Este proyecto alcanzó su cúspide en las administraciones de Salinas y Zedillo. Como en muchos otros programas de gran alcance, en la actual administración el PROCEDE se ha reducido a su mínima expresión. Se avanza lo estrictamente necesario para no cancelar los trabajos. Poco a poquito, lo que se pueda hacer esta bien. ¡Es una lástima!


SECTOR AGRARIO 

EXIGEN INDÍGENAS CESAR PLANES QUE “MAQUILLAN LA POBREZA”
Rosa Rojas, La Jornada, página 17

El conflicto estructural entre los pueblos indígenas y el Estado prevalece, pues los gobiernos han "incumplido" la palabra empeñada para reconocer constitucionalmente los derechos de los pueblos indígenas y sólo se da la imposición de políticas públicas que se limitan a "rediseñar programas asistencialistas para maquillar la pobreza", plantearon representantes de los pueblos amuzgos, nahuas, mixtecos y tlapanecos de Guerrero, durante el foro "para la defensa de nuestros derechos y de nuestro patrimonio como pueblos".

En dicha reunión, efectuada el pasado fin de semana en la capital guerrerense con participación de miembros de una docena de grupos indios, así como de organizaciones no gubernamentales de derechos humanos, se exigió cesar la criminalización de las luchas sociales -citando como ejemplo las 12 órdenes de aprehensión contra miembros del Consejo del Municipio Autónomo de Xochistlahuaca y los dos comuneros encarcelados por oponerse a la construcción de la hidroeléctrica La Parota, Guerrero, así como otras ocho órdenes de aprehensión expedidas contra compañeros suyos por la misma causa, demandando la cancelación de dichas órdenes de aprehensión.

Se demandó asimismo la aprobación de la iniciativa de la Comisión de Concordia y Pacificación (Cocopa), respeto y reconocimiento al municipio autónomo de Xochistlahuaca "y cesar el hostigamiento y la persecución por parte de las autoridades estatales y municipales, que les niegan el derecho a regirse por sus sistemas normativos".

Se exigió igualmente respeto al proyecto de justicia y seguridad comunitaria de los pueblos de la Costa Montaña de Guerrero, representados en la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias (CRAC). Los asistentes se solidarizaron con la postura "preliminar" de la CRAC de rechazar la propuesta de incorporación a las corporaciones policiacas oficiales planteada por las autoridades estatales y demandaron que los gobiernos federal y estatal cumplan con la recomendación del relator de la ONU sobre los derechos humanos de la población indígena, que en su informe sobre México recomendó el respeto y reconocimiento al proyecto de la CRAC.

En el foro participaron integrantes de la CRAC; Centro de Derechos Humanos de la Montaña, Tlachinollan; Organización independiente de pueblos Mixtecos; Organización de pueblos indígenas Tlapanecos; de las coordinadoras nacional y Guerrerense de Mujeres Indígenas; Unión de ejidos "luz de la montaña"; Consejo de la Nación Amuzga; UNORCA-Guerrero; Asamblea Nacional Indígena Plural por la Autonomía; Consejo Guerrerense 500 Años; Frente Popular Revolucionario; Programa de aprovechamiento integral de los recursos naturales; Unión de pueblos indígenas "Voces de mi tierra" y Autoridades tradicionales y agrarias del municipio autónomo de Xochistlahuaca.

En su pronunciamiento final, los participantes exigieron también el cumplimiento de los acuerdos firmados para resolver los problemas del campo, respeto a sus territorios y que las autoridades agrarias dejen de imponerles el Procede y de condicionar a su aceptación la entrega de otros recursos, lo que atenta, afirmaron, contra su modo de poseer sus tierras y de vivir como pueblos.

Demandaron la participación directa de los pueblos en el diseño de las políticas públicas y en la toma de decisiones relacionadas con sus derechos y su patrimonio; cumplimiento de las normas internacionales para la implementación de proyectos regionales que afectan los derechos de la población y alteran los ecosistemas, "buscando el diálogo respetuoso y transparente para evitar que se polaricen los conflictos como sucede en el caso de La Parota", así como un mayor compromiso de las autoridades para atender los conflictos agrarios que enfrentan a las comunidades.


DARÁ SRA CRÉDITOS DE 200 MDP A JÓVENES CAMPESINOS
Martín Takagui, La Crisis, página 22

En la posesión de la tierra al campesino se le va la vida, pues sin ella no tiene alternativas, advirtió el titular de la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA); Florencio Salazar Adame.

En entrevista, el funcionario sostuvo que hoy hay la paradoja de que hay campesinos que exigen tierra y otros que mantienen sus parcelas ociosas.

Aseguró que en 90 años de la Revolución Mexicana y a 12 de haber concluido el reparto de tierras subsisten los problemas porque “nunca existió una política de desarrollo rural para que el campo se incorporara al crecimiento económico y, en consecuencia, se creó el minifundio que no alcanzó para satisfacer las necesidades básicas de una familia”.

Por ello, adelantó que en breve el gobierno de la República anunciará un programa denominado Fondo de Tierras, con el que se intentará que los jóvenes del campo cuenten con créditos de hasta 200 mil pesos que les permitan adquirir parcelas con superficie de 20 hectáreas a los viejos ejidatarios que en la actualidad no pueden trabajar más.

El titular de la SRA explicó que por la baja rentabilidad de la producción agropecuaria, los titulares de las tierras que hoy tienen en promedio 60 años se despreocupan de la herencia de sus hijos y de la transmisión de sus derechos, pues no es atractivo para ellos la explotación del campo.

Indicó que con este programa que tendrá un presupuesto inicial de 200 millones de pesos en este año, el joven campesino contará con financiamiento a muy bajo interés y con largo plazo para pagar, lo que además permitirá que los labriegos mayores cuenten con y una mensualidad y un ingreso seguro.


SECTOR AGROPECUARIO 

MIEMBROS DEL CODECI SE REUNIRÁN CON USABIAGA Y GÁLVEZ
Matilde Pérez U., Agenda, La Jornada, página 17

Este jueves, un grupo del Comité de Defensa Ciudadana (Codeci) encabezado por Catarino Torres Pereda retornará a la ciudad de México para reunirse con el titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Javier Usabiaga Arroyo, y la encargada de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Xóchitl Gálvez. "Sabemos lo importante que es sostener un diálogo con Sagarpa, estamos dispuestos a dar todo para que esto suceda y esperamos que de la reunión se obtenga algún resultado alentador", dijo Catarino Torres. Campesinos de Guerrero, Oaxaca, Veracruz y Michoacán, apoyados por el Frente Popular Francisco Villa, sostuvieron durante 10 días un plantón frente a las instalaciones de la Sagarpa y durante su protesta sacrificaron una vaca. Los labriegos exigían la entrega de 3.1 millones de pesos correspondientes a un proyecto ganadero que involucra a 35 grupos, y que Usabiaga Arroyo cumpla con el compromiso establecido en octubre del año pasado de apoyar a los núcleos ejidales de las zonas de reacomodo de las presas Cerro de Oro y Temascal.


ORGANIZACIONES CAMPESINAS 

CAMPESINOS DESCONFÍAN DEL ACUERDO PARA ELIMINAR SUBSIDIOS
Matilde Pérez U., Agenda, La Jornada, página 17

Organizaciones del Congreso Agrario Permanente, la Central de Organizaciones Campesinas y Populares, y la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras del Sector Social manifestaron su desconfianza en torno al acuerdo logrado en el seno de la Organización Mundial de Comercio para eliminar los subsidios en las exportaciones agrícolas; es "ilusorio y una tomada de pelo". Víctor Suárez Carrera, asesor de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras, dijo que no hay ninguna seguridad de que los países desarrollados cumplirán con el compromiso de eliminar los subsidios, ya que ello se acordó desde 2000 y no se ha cumplido.


ESTADOS

CHIHUAHUA 

NARCOTRAFICANTES DESPLAZAN A LOS TARAHUAMARAS
Dora Villalobos, El Sol de México, página BV3

Los narcotraficantes están derribando el bosque de los indígenas para sembrar enervantes y cuando la Profepa se entera a quienes multa es a los tarahumaras y a los tepehuanos, quienes resultan doblemente afectados, denuncia la Comisión de Solidaridad y Defensa de los Derechos Humanos.

Cosyddhac da a conocer dos casos concretos y dada la gravedad de la problemática, pide la intervención tanto del titular de Semarnat como de la Procuraduría General de la República, Alberto Cárdenas y Rafael Macedo de la Concha, respectivamente.

Se trata de los ejidos Chinatú y Redondeados donde, además, afirma, los caciques se apropian de los terrenos que utilizan para los narcocultivos, desplazando a los indígenas.

Desesperados, los indígenas de Redondeados, municipio de Guadalupe y Calvo, decidieron hacer la denuncia en las mesas de trabajo que llevan a cabo los Consejos Supremos Odames y Rarámuris donde estuvieron presentes funcionarios de Semarnat y la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI).


DISTRITO FEDERAL 

UN TRIBUNAL AMPARÓ EN CUATRO DÍAS A EL ENCINO
Héctor Gutiérrez, Milenio Diario, página 6

El juez noveno que otorgó la suspensión provisional advirtió al tribunal colegiado que ordenó otorgar el recurso, que éste no había sido debidamente sustentado por esa superioridad.

Pese a que Armando Cortés Galván, juez que en primera instancia conoció del caso del predio El Encino, negó una suspensión provisional a los propietarios, un tribunal colegiado, en cuatro días hábiles, decidió revocar la decisión del juez y conceder la medida cautelar.

Cuando la entonces jefa de gobierno, Rosario Robles, emitió el decreto expropiatorio de dos franjas del predio El Encino, el 10 de noviembre de 2000, los propietarios solicitaron ante el juez noveno de distrito en materia administrativa una suspensión provisional; sin embargo, éste, al no encontrar elementos suficientes, decidió, el 6 de diciembre de ese año, negarlo.

De esta forma, Promotora Internacional Santa Fe, dueña de El Encino, decidió interponer un recurso de reclamación ante un tribunal colegiado, mismo que, en cuatro días hábiles, es decir, el 13 de diciembre de 2000, decidió echar abajo la resolución del juez, al ordenarle que declarara fundado el recurso de queja. Juez

Se concede el recurso

De esta forma, el mismo 13 de diciembre el juez acata la orden del tribunal y establece que: “atento a lo establecido en la resolución acatada, la cual señala que la Ley de Expropiación distingue los casos en que son susceptibles de suspenderse los efectos de los decretos expropiatorios, los cuales en el presente juicio se traducen en el bloqueo y cancelación de los accesos al predio motivo del litigio y toda vez que a criterio de la superioridad la quejosa justifica el derecho que le asiste para solicitar la suspensión provisional y al estimar que se satisfacen los requisitos previstos por el artículo 124 de la Ley de Amparo.


HIDALGO 

CRITICAN EJIDATARIOS “TIBIEZA” DEL GOBIERNO DE HIDALGO ANTE DISPUTA POR PREDIO CON EDOMEX
Carlos Camacho, La Jornada, página 34

Comisariados ejidales de algunas comunidades aledañas a San José Piedra Gorda informaron que ante la "tibieza" del gobierno de Hidalgo respaldarán a sus compañeros de ese poblado en la disputa que mantienen con las autoridades del estado de México por la posesión de un predio.

Durante un encuentro, los ejidatarios criticaron la actuación del gobierno estatal por no haberse pronunciado en contra de lo que consideraron "una agresión del gobierno mexiquense", y acordaron dar apoyo a sus compañeros de San José Piedra Gorda, quienes, de acuerdo con algunas versiones, están indignados por el desalojo del que fueron objeto y amenazaron con tomar las armas para defender las 629 hectáreas que, aseguran, son de su propiedad "desde los tiempos virreinales".

El jueves pasado, unos mil 200 policías mexiquenses arribaron al predio de San José Piedra Gorda y, apoyados por el subprocurador José María Alvarez González, dieron cumplimiento a una orden judicial de restitución provisional de tierras en favor de una particular, Noemí Ortigoza Barreiro, viuda de Antonio Espino Mora, Clavillazo; además, las tierras las reclama Abdel Bolhesen Ramírez, familiar del difunto, y la apoderada legal Elia Patricia De León, quienes demandan la posesión de 400 de las 629 hectáreas en disputa. El operativo dejó como saldo tres heridos de bala, 11 policías lesionados por golpes y seis detenidos.



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