Noticias del día

Las notas que se reproducen a continuación
fueron tomadas de los siguientes medios:
Excélsior • El Heraldo de México • La Jornada
Reforma • El Economista • Novedades • El Financiero

PRESENTARÁ EL EJECUTIVO FEDERAL UNA INICIATIVA PARA MODIFICAR LA LEY AGRARIA...

PROMUEVE LA UNORCA SUSPENDER POR TRES AÑOS EL CAPÍTULO AGRÍCOLA DEL TRATADO...

“ES PURA DEMAGOGIA” EL BLINDAJE AL CAMPO PARA PROTEGERLO, ASEGURA LA CNC...

COMUNIDADES OAXAQUEÑAS, EJEMPLO DE LA EXPLOTACIÓN SUSTENTABLE DE BOSQUES...

PRESENTARÁ EL EJECUTIVO FEDERAL UNA INICIATIVA PARA MODIFICAR LA LEY AGRARIA
Norma Pensamiento, El Heraldo de México, página 13, lunes 18 de noviembre

A 10 años de su creación, la Ley Agraria debe modificarse para dar una mejor atención a los ejidos en el país, declaró Gilberto José Hershberger Reyes, subsecretario de Ordenamiento de la Propiedad Rural de la Secretaría de la Reforma Agraria, por ello, para el próximo año el Ejecutivo Federal presentará una iniciativa para modificar el texto original.

En entrevista, detalló que uno de los graves problemas que se tiene, es la falta de Código Federal de Procedimientos Agrarios que especifique su labor únicamente a ese sector, porque actualmente se requiere del de Procedimientos Civiles para aplicar sentencias y otros aspectos legales.

A su vez, Isaías Rivera Rodríguez, Procurador Agrario, dijo que es indispensable y urgente reformar la Ley Agraria, a fin de “otorgar seguridad jurídica en los bienes y derechos sociales de los individuos y los núcleos agrarios”.

De acuerdo con el subsecretario, actualmente la Ley Agraria establece el procedimiento judicial agrario y remite la propia Ley a la aplicación supletoria del Código Federal de Procedimientos Civiles, “hay que tener muy en cuenta que la materia civil y la materia agraria son muy distintas”, por ello se ha insistido en que haya un código exclusivo para el sector, que rija el procedimiento en los tribunales agrarios.

Por separado, el Procurador Agrario dijo que la justicia agraria “no ha resuelto lo suficientemente rápida y oportuna, y en muchos casos, no resuelve las controversias, sino que incluso las agrava”, por abuso procesal en la materia, “derivado de las deficiente legislación”, y “la dificultad del juicio agrario para considerar aspectos de índole social”.

La reforma, opinó, debe garantizar la certeza procesal no sólo a los individuos (campesinos) y los núcleos agrarios, sino a los terceros, con quienes éstos realizan cualquier acto jurídico y tienen interés en participar en el proceso del desarrollo rural.

A dos años de asumir la dirección del país, la administración foxista muestra indiferencia y falta de interés en resolver los conflictos agrarios que padecen millones de campesinos, así como el rezago en nutrición, escasez de agua y educación, dijo Emilio Chuayffet Chemor, secretario técnico del Consejo Político Nacional (CPN) del Partido Revolucionario Institucional (PRI).

Al instalar la Comisión Temática y de Dictamen de Reforma Agraria del CPN del PRI, que será presidida por el diputado César Duarte Jaquez, quien tendrá como secretario a Sergio Ramírez Vargas, Chuayffet Chemor apuntó que el crecimiento de la población campesina ha hecho que 60 por ciento de los núcleos de producción rural sean propiedad privada, para después convertirse en minifundios menores de 5 hectáreas, condenados a la baja productividad.

Estas deficiencias, frente a la injusta marginación del campesino, provocan que haya dos Méxicos: el urbano y el rural; uno ha encontrado su propio cauce de desarrollo y el otro permanece aletargado.

Por su parte, César Duarte señaló que la finalidad de esta comisión es presentar argumentos de defensa y proyectar estrategias que impulsen la eficiencia y competitividad en la actividad agropecuaria, para tener una Reforma Agraria moderna y participativa que satisfaga a plenitud los anhelos de una sociedad, y un mejor futuro para México.

El ímpetu foxista por promover la equidad entre hombres y mujeres se desplomó.

Eso es lo que muestran las cifras del proyecto de presupuesto para 2003, enviado por el Ejecutivo al Congreso. La caída de los recursos asignados a impulsar la igualdad de género es de 43.4 por ciento, lo que se traduce en una resta de más de 13 mil millones de pesos.

La falta de oportunidades para que las mexicanas tengan un desarrollo integral, es un asunto reconocido por el Programa Nacional de Desarrollo del Gobierno, así como en las diversas estrategias sectoriales del sexenio.

Sin embargo, todos los programas destinados a fomentar una equidad suman en el proyecto presupuestal del próximo año un total de 17 mil 232.5 millones de pesos, mientras el gasto ejercido este año para los mismos fines ha sido de 30 mil 480.2 millones de pesos.

Un comparativo pormenorizado del financiamiento gubernamental a los 27 programas vinculados con la equidad entre los sexos, correspondiente a 10 dependencias de la Administración federal, revela que la principal disminución en la importancia del tema, a juzgar por la asignación de recursos, se presenta en la Secretaría de Desarrollo Social.

En el proyecto de presupuesto del 2003, que envió al Congreso el Presidente Vicente Fox, los recursos para impulsar la equidad de género registran una disminución de 43.4 por ciento.

Secretaría de la Reforma Agraria
Programa de la Mujer
Total
2002	2003
50	51.9
3.8% de variación

Sedesol
Acrecentar la equidad y la igualdad de oportunidades
Total
2002	2003
1544	00.0
-43.46% de variación

SRA.- La Secretaría de la Reforma Agraria informa sobre la Resolución que declara como terreno nacional el predio Las Dos Palmas, expediente número 734335, municipio de Dzilam de Bravo, Yucatán.

HOY, EL PROGRAMA DE BLINDAJE AGROPECUARIO
Elizabeth Díaz, Novedades, página 8, lunes 18 de noviembre

Con el propósito de fortalecer al sector agropecuario para que pueda enfrentar los desafíos de la globalización, el presidente de la República, Vicente Fox, presentará hoy en la residencia de Los Pinos el Programa de Blindaje Agropecuario, el cual contempla una serie de medidas legislativas, presupuestales y administrativas, que serán instrumentadas, de manera conjunta, entre el Congreso de la Unión y las secretarías de Agricultura, Economía, Desarrollo Social, Medio Ambiente, Salud y Hacienda.

La Presidencia de la República adelantó que entre las principales vertientes de la propuesta están que el Gobierno Federal junto con todos los involucrados en el sector, se encargarán de que el Programa de Blindaje Agropecuario asegure la producción agroalimentaria y pesquera nacional en un contexto de “economía abierta”, a fin de reducir las disparidades regionales que se dan en el medio rural.

El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) ha beneficiado más a México que a Estados Unidos en la balanza comercial de productos agropecuarios; aunque a partir de enero de 2003 se eliminará el sistema de cupos y la imposición de aranceles a productos mexicanos considerados como “sensibles”.

Y para muestra, las cifras. Las exportaciones agropecuarias de México al mercado estadounidense pasaron de 3,400 millones de dólares en 1994 a 6,700 millones en el 2001, incrementándose así 97 por ciento.

Especialistas en el sector agropecuario mexicano coinciden en que se requiere con urgencia un programa real, con recursos suficientes, para integrar las cadenas productivas del campo, de modernización tecnológica y con novedosos mecanismos de comercialización.

Los pequeños productores del país aseguran que con la desgravación arancelaria de 2003 se convertirán en campesinos de subsistencia, sin la posibilidad de poder competir en el mercado nacional ni internacional, declaró Ramón Salinas, ejidatario del Rancho Lomas de Zempoala, en el municipio de Yuriria Michoacán.

Entrevistado en la Expo Agroalimentaria 2002, declaró que aunque los ejidatarios de Lomas de Zempoala han pensado en la reconversión agrícola, al momento no han concretado dicho cambio de cultivo, debido a que las autoridades agrícolas no les han orientado sobre los productos potencialmente viables.

Actualmente, señaló Antonio Rivera Lomo, ejidatario del mismo rancho, el maíz y el sorgo no les permite recuperar las ganancias, debido a que los insumos para el cultivo son extremadamente altos y la semilla, por las importaciones, baja su costo, y no pueden recuperar lo que invierten.

Los productores requerimos que nos informen los cultivos viables para cosechar, tomando en cuenta los recursos naturales que tenemos a nuestro alcance y las características de los terrenos, señaló, por ello venimos a este sitio (a la expo) para saber qué podemos hacer por nosotros mismos, señaló Rivera.

PROMUEVE LA UNORCA SUSPENDER POR TRES AÑOS EL CAPÍTULO AGRÍCOLA DEL TRATADO
Renato Dávalos., La Jornada, página 10, lunes 18 de noviembre

Desde que entró en vigor el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) la realidad agraria nacional ha estado marcada por la dependencia alimentaria —43 por ciento de los granos básicos se importa de Estados Unidos—, la llegada de productos de dudosa calidad, como el maíz transgénico, y el gasto público más bajo en la historia justo cuando se profundizará la apertura a partir de 2003 y sólo queden con protección arancelaria maíz, frijol y leche, afirmó Alberto Gómez Flores, dirigente de la Unión Nacional de Organizaciones Regionales Campesinas Autónomas (UNORCA).

Miembro del comité ciudadano plural que organizó la consulta sobre prioridades nacionales, Gómez Flores hizo el análisis del agro mexicano y señaló que para el actual gobierno el campo es prescindible.

Ante el "desastre social" que se avecina con la apertura de fronteras, la UNORCA, junto con otras organizaciones, ha planteado al Senado que promueva un acuerdo para que instruya al Ejecutivo e inicie la renegociación del apartado agrícola del TLCAN.

Mientras, explicó Gómez Flores, se propone que el Congreso expida una ley que declare al campo como prioridad, en situación de emergencia, y que mandate al Ejecutivo para que comunique a las contrapartes del TLCAN la suspensión por tres años de la aplicación del capítulo agrícola.

Al demandar un incremento sustancial del presupuesto al agro para el año entrante, el líder de la Confederación Nacional Campesina (CNC), Heladio Ramírez López, aseguró que el blindaje al campo con miras a protegerlo de la apertura total programada para el año entrante, “es pura demagogia”.

Por ello auguró problemas e inconformidad, porque el campo mexicano se verá desprotegido al darse de lleno el TLC en el año 2003, y ello beneficiará especialmente a estadounidenses y canadienses.

Habrá una crisis más severa y seguramente se dará el voto de castigo contra el PAN en las elecciones intermedias del año próximo, señaló.

Dijo que ayer se presentó a la dirigencia de la CNC un modelo de blindaje supuestamente para proteger al sector agrícola, pero no tiene sustento.

ASIGNA LA PGJEM 200 AGENTES PARA RESGUARDAR EL EX LAGO DE TEXCOCO
Silvia Chávez, La Jornada, página 36, lunes 18 de noviembre

La Procuraduría General de Justicia del Estado de México (PGJEM) asignó más de 200 agentes ministeriales que, en coordinación con policías estatales y personal de Protectora de Bosques (Probosque), resguardan las tierras del polígono del ex lago de Texcoco, donde se planeaba construir el aeropuerto alterno al de la ciudad de México, al no descartar la Secretaría de Ecología estatal que grupos de civiles pretendan invadir esas tierras para crear asentamientos irregulares, informó el procurador mexiquense Alfonso Navarrete Prida.

El titular de la PGJEM dio a conocer en entrevista que si bien la administración que encabeza el gobernador Arturo Montiel invierte en obras de infraestructura vial, con las cuales se propiciará el desarrollo urbano de núcleos habitacionales, industriales y de servicios en la zona oriente de la entidad, "existe el peligro de que las tierras sean invadidas, previo a la delimitación de dichos proyectos de crecimiento ordenado".

EXPROPIA GOBIERNO LOCAL 427 PREDIOS
Ella Grajeda, El Universal, página C2 , lunes 18 de noviembre
Información también publicada en Gráfico, página 7

En la Gaceta Oficial del Distrito Federal destaca que los propietarios que acrediten con escritura pública ser dueños de estos terrenos, en un lapso de 15 días hábiles después de recibir la notificación, podrán reclamar su propiedad.

A lo largo de este año, el gobierno del Distrito Federal ha publicado 19 decretos expropiatorios para construir vivienda nueva, habilitar inmuebles considerados de alto riesgo y regularizar predios, sobre todo en zonas pobres de la ciudad.

López Obrador señala que la irregularidad en la tenencia de la tierra se origina, en gran medida, por contrato de compra-venta celebrados sin cumplir las formalidades de ley así como por transmisiones hereditarias y legados verbales, lo que ocasiona inseguridad jurídica en la titularidad de los derechos de los particulares sobre los inmuebles que habitan.

COMUNIDADES OAXAQUEÑAS, EJEMPLO DE LA EXPLOTACIÓN SUSTENTABLE DE BOSQUES
Matilde Pérez U., La Jornada, página 17, lunes 18 de noviembre

Al recibir el reconocimiento internacional Un regalo para la Tierra, ocho comunidades indígenas de la Sierra Juárez y de la costa del Pacífico pidieron a los gobiernos federal y estatal que se les reconozca como parte del sistema nacional de áreas naturales protegidas para acceder a los estímulos fiscales y económicos destinados a esas regiones.

Las comunidades de La Trinidad, Santiago Xiacui, Calpulalpan de Méndez, Santiago Comaltepec —todas éstas integrantes de la Unión de Comunidades Zapotecas-Chinantecas (Uzachi)—, Santa Catarina Ixtepeji, Ixtlán de Juárez y Santa María Yavesía, localizadas en la Sierra Juárez, y Santa María Huatulco, ubicada en la costa, obtuvieron el reconocimiento del Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF, por sus siglas en inglés) y del gobierno de Oaxaca por su trabajo de conservación y explotación sustentable de los bosques.

Actualmente, 650 mil de 680 mil hectáreas con manejo forestal son explotadas bajo la regulación, usos y costumbres de las comunidades.

Dirección General de Comunicación Social de la Procuraduría Agraria dgcs@pa.gob.mx