Miércoles 15 de mayo de 2002


 Las notas que se reproducen a continuación
fueron tomadas de los siguientes diarios:
Diario de México • El Financiero • El Universal
El Sol de México • Excélsior • La Crónica de Hoy
La Jornada • La Prensa  • Reforma • Unomásuno


SECTOR AGRARIO

APOYO POR 5 MILLONES DE DÓLARES, SOLICITARÁ MÉXICO AL BM
Matilde Pérez U. La Jornada, página 53, miércoles 15 de mayo

México pedirá al Banco Mundial (BM) apoyo por 5 millones de dólares para aplicar el programa de atención especial ...  ver nota completa....


PRESENTARÁ SRA PROGRAMA DE ATENCIÓN PARA MÁS DE 5 MIL EJIDOS, ANUNCIÓ HERSHBERGER
Lorena Gaona. El Sol de México, página 3, miércoles 15 de mayo.

El subsecretario de Política Sectorial y Ordenamiento Rural de la Secretaría de la Reforma Agraria...  ver nota completa....


BUSCARÁN APOYO DEL BM PARA RENOVAR LA TENENCIA EJIDAL
Lourdes Edith Rudiño, El Financiero, página 14, miércoles 15 de mayo.

El gobierno de México buscará que el Banco Mundial (BM) apoye financieramente ...  ver nota completa....


SIN CERTEZA EN LA TENENCIA DE LA TIERRA NO HABRÁ INVERSIÓN EN EL CAMPO: HERSHBERGER R.
Cecilia Téllez Cortés, Excélsior, página 21, miércoles 15 de mayo

En tanto los ejidos, ejidatarios y comuneros no tengan certeza de la tenencia de la tierra  ...  ver nota completa....


ESPERA MÉXICO MÁS DE 5 MDD PARA ASEGURAR LA TENENCIA DE LA TIERRA
Sofía Cruz, La Prensa, página 23, miércoles 15 de mayo

México espera recibir 5 MDD de financiamiento de por organismos internacionales, como el Banco Mundial y la FAO ...  ver nota completa....


GRAVE REZAGO EN EJIDOS
Ernesto Montero, Unomásuno, página 3, miércoles 15 de mayo

A 10 años de la reforma al artículo 27 de la Constitución los ejidatarios continúan como víctimas del desarrollo económico ...  ver nota completa....


NUEVO AEROPUERTO EN TEXCOCO

INADECUADA, POLÍTICA DE SUELOS PARA EL NUEVO AEROPUERTO: INVESTIGADOR
Francelia Vargas, Unomásuno, página 3, miércoles 15 de mayo

Es inadecuada la política de suelos en la construcción del nuevo aeropuerto en las inmediaciones de Texcoco ...  ver nota completa....


INCLUYEN AEROPUERTO EN PLAN DE TEXCOCO
Érika Hernández,  Reforma, página 9, miércoles 15 de mayo

Aunque mantiene su postura de rechazo a la construcción del nuevo aeropuerto en Texcoco ...  ver nota completa....


PRESENTAN QUEJA ANTE LA CDHDF POR LA EXPULSIÓN DE 18 ESTADOUNIDENSES
Susana González G, La Jornada, página 15, miércoles 15 de mayo

Representantes de la Coalición Trinacional en Defensa de la Educación Pública (CTDEP) ...  ver nota completa....


SECTOR AGROPECUARIO

USABIAGA: NO HAY SEQUÍA
Armando Téllez, Diario de México, página 1, miércoles 15 de mayo
Información también publicada en Unomásuno, página7, El Día, página 5, Novedades, página A15, Milenio Diario, página 7

No hay sequía en México, tan sólo hay un retraso en la temporada de lluvias, dijo el secretario de Agricultura ...  ver nota completa....


SE REQUIERE JUSTIFICAR ACCESO AL FONDO DE DESASTRES: SAGARPA
Matilde Pérez U, La Jornada, página 53, miércoles 15 de mayo

Los gobiernos de los estados deberán presentar sus programas de planeación agropecuaria para analizar  ...  ver nota completa....


ENVIARÁ EL GOBIERNO INICIATIVA PARA REESTRUCTURAR BANRURAL
Moisés Sánchez Limón y Diana Teresa Pérez, La Crónica de Hoy, página 7, miércoles 15 de mayo

En reunión con diputados de todas las fracciones parlamentarias, funcionarios de las secretarías de  ...  ver nota completa....


SUBSIDIOS AGRÍCOLAS: MÁS ALLÁ DE LA PARODIA
Alejandro Nadal, La Jornada, página 25, miércoles 15 de mayo

Estados Unidos tiene menos agricultores que reos en sus cárceles ...  ver nota completa....


ESTADOS

CHIAPAS

DESAPRUEBAN CARTOGRAFÍA DEL INEGI EN CHIAPAS
Genaro Altamirano, El Universal, página 10B, miércoles 15 de mayo

Mientras diputados consideraron ilegal e irresponsable la actuación del INEGI respecto de los mapas  ...  ver nota completa....


SUSPENDEN ZAPATISTAS LAS LABORES AGRÍCOLAS PARA DEFENDER EL POBLADO EL SALVADOR
Hermann Bellinghausen, La Jornada, página 24, miércoles 15 de mayo

Los hombres andan juntos, preocupados, atentos. Todos los niños empuñan su tiradora (resortera) ...  ver nota completa....


DISTRITO FEDERAL

DETECTAN DOS INVASIONES
Jesús Alberto Hernández, Reforma, página B6, miércoles 15 de mayo

La directora de Preservación del Medio Ambiente en la delegación Alvaro Obregón, Gabriela González ...  ver nota completa....


ESTADO DE MÉXICO

PIDEN CAMPESINOS QUE NO SE LES DESPOJE DE SUS TIERRAS
Recorrido Metropolitano, La Prensa, página 20, miércoles 15 de mayo

Poco más de 100 ejidatarios del municipio Valle de Bravo, Estado de México ...  ver nota completa....




SECTOR AGRARIO

APOYO POR 5 MILLONES DE DÓLARES, SOLICITARÁ MÉXICO AL BM
Matilde Pérez U. La Jornada, página 53, miércoles 15 de mayo

México pedirá al Banco Mundial (BM) apoyo por 5 millones de dólares para aplicar el programa de atención especial, por medio del cual atenderá los 5 mil 741 ejidos y comunidades que no se integraron al Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares Urbanos (Procede), informó el subsecretario de Ordenamiento de la Propiedad Rural de la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA), Gilberto Hershberger Reyes. La petición se ratificará durante el Encuentro Latinoamericano sobre Políticas de Tierra que se llevará a cabo del 19 al 22 de mayo en Pachuca, Hidalgo, y en el que participarán representantes de BM, Agencia Internacional para el Desarrollo de Estados Unidos, Departamento Internacional del Reino Unido, Ministerio de Asuntos Exteriores de Francia, Oficina de Cooperación Técnica de Alemania y el Banco Interamericano de Desarrollo.

Comentó que en el encuentro -en el que participarán especialistas, investigadores, académicos y funcionarios de los gobiernos latinoamericanos- se pretende colocar la política agraria en la agenda de los organismos internacionales y que se cobre conciencia del papel que juega la tenencia de la tierra en el desarrollo económico de cualquier nación, así como establecer políticas que permitan llevar recursos al medio rural para combatir la pobreza e impulsar el desarrollo integral del sector.

México, dijo, mostrará al mundo el esfuerzo realizado para certificar 60 por ciento de los 103 millones de hectáreas de propiedad social; queremos llamar la atención de los organismos internacionales, particularmente del BM y de la FAO, para que apoyen y financien proyectos de desarrollo integral en el medio rural.

Agregó que con el Procede no han desaparecido los problemas de la tenencia de la tierra, pero "sí han disminuido considerablemente", y que la política de impulsar la compactación de tierras por medio de la asociación de los ejidatarios tiene como objetivo hacer más rentables los terrenos. Experiencias internacionales -China y Holanda, por ejemplo, donde los agricultores tienen de 1.5 a dos hectáreas en promedio- muestran que México debe hacer esfuerzos enfocados a la capacitación y la organización de los sujetos agrarios para hacer rentable el pedazo de tierra que poseen.

Jesús Mario Garza Guevara, subsecretario de Política Sectorial de la SRA, dijo que el encuentro no busca cambiar el marco jurídico nacional en torno a la tenencia de la tierra. "Es una reunión para acceder a los elementos que permitan elaborar las políticas públicas de las organizaciones de financiamiento a escala mundial y establecer los mecanismos donde ellos puedan modificar su regulación". 


PRESENTARÁ SRA PROGRAMA DE ATENCIÓN PARA MÁS DE 5 MIL EJIDOS, ANUNCIÓ HERSHBERGER
Lorena Gaona. El Sol de México, página 3, miércoles 15 de mayo.

El subsecretario de Política Sectorial y Ordenamiento Rural de la Secretaría de la Reforma Agraria, Gilberto Hershberger Reyes, anunció que con el apoyo del Banco Mundial y la FAO se presentará el programa de atención especial a 5 mil 700 ejidos y comunidades que aún no han sido incorporadas al Programa de Certificación de Derechos Ejidales (Procede) En conferencia de prensa para dar a conocer los pormenores del Encuentro Nacional Latinoamericano y del Caribe, el cual se llevará a cabo a partir del 19 de mayo en Pachuca, Hidalgo, el funcionario estimó que para este programa se requiere un financiamiento de cinco millones de dólares.

Destacó que otro de los proyectos de financiamiento con estos organismos internacionales se basará en la capacitación y organización de los núcleos agrarios, así como de la actualización del catastro nacional a fin de detectar quienes son los titulares de los derechos agrarios y las potencialidades de la tierra, sin embargo, al ser inquirido sobre el monto que se necesita en materia de apoyo internacional, aseveró que todavía no concluyen las negociaciones con dichos organismos. A pregunta expresa, subrayó que mientras no haya una auténtica seguridad jurídica en la tenencia de la tierra, no podrá lograrse la inversión en el agro a corto y mediano plazo. ¿Se puede concluir entonces que las reformas al artículo 27 constitucional son un fracaso?

-Todo lo contrario, porque estas han marcado de una forma determinante la conclusión del reparto agrario en México, porque con ellas los campesinos tienen la posibilidad de tener el dominio pleno de sus tierras, además de permitir a los titulares de los derechos agrarios que puedan asociarse con terceros, así como con el sector privado y público para propiciar la inversión. 


BUSCARÁN APOYO DEL BM PARA RENOVAR LA TENENCIA EJIDAL
Lourdes Edith Rudiño, El Financiero, página 14, miércoles 15 de mayo.

El gobierno de México buscará que el Banco Mundial (BM) apoye financieramente una política de mercados de tierra rurales y e compactación de predios, en edición a los cinco millones de dólares que este organismo ya aplica en nuestro país mediante un programa especial para acelerar la certificación de derechos ejidales.

La Secretaría de la Reforma Agraria (SRA) informó su interés de que también el BM colabore con financiamiento para “rejuvenecer” la tenencia ejidal, pues hoy la mitad de los 3.5 millones de ejidatarios, poseedores de 103.9 millones de hectáreas en todo el territorio nacional, superan los 65 años de edad, y ello deriva en escasos esfuerzos de modernización en la producción agrícola. Los planteamientos serán discutidos formalmente en el “Encuentro Latinoamericano y del Caribe sobre Política de Tierra”, que se celebrará del 20 al 22 de mayo en Pachuca, Hidalgo, informaron los subsecretarios de Ordenamiento de la Propiedad Rural, Gilberto José Hershberger, y de Política Sectorial, Jesús Mario Garza Guevara. El encuentro – que ocurrió de manera paralela a otros foros para África (en Uganda), Asia /en Camboya) y Europa del este (en Hungría), es organizada por el BM, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), y tiene la intención de contribuir a un documento del BM, el Land Policy Research Report, el cual será el eje rector para futuros proyectos y programas de financiamiento de los organismos internacionales. En la organización del foro participan también el Ministerio de Asuntos Externos de Francia, el Banco Interamericano de Desarrollo, la Agencia Internacional para el Desarrollo de Estados Unidos (USAID), la Oficina de Cooperación Técnica de Alemania y el Departamento Internacional del Reino Unido, así como por el sector agrario de México y gobiernos de América Latina.

El minifundio: un reto

Gilberto Hershberger, dijo que “una de las conclusiones que pensamos que vamos a lograr (del encuentro) es captar el apoyo del BM para financiar la compactación de tierras y el rejuvenecimiento de los titulares; y pensamos que la mejor vía de esta renovación es mediante los propios hijos de los titulares”. Datos de la SRA muestran que del total de tierras ejidales, los predios de cinco hectáreas o menos representan 49 por ciento; la extensión promedio por predio ejidal es de 2.8 hectáreas y la mayor parte del minifundio se concentra en le centro y sur de la República.

Acerca de sí el principal problema agrario es la fragmentación de la tierra, el minifundio, Garza Guevara explicó que en Holanda, una potencia productora y exportadora agrícola, el promedio de tenencia por agricultor es de menos de dos hectáreas y en China de sólo 1.5 hectáreas, lo cual indica que mejorar la productividad depende no sólo del tamaño de los predios. Hershberger destacó que la prioridad en la política agraria en México es generar certidumbre en la tenencia, pues sólo así el campo atraerá inversiones.

Reconoció que del total de 30 mil núcleos agrarios, cinco mil 741 (con 44 millones de hectáreas) aún no se incorporan al procede (programa de Certificación de Derechos Ejidales). Por ello hay un programa especial para acelerar su incorporación; éste implica brigadas de conciliación entre los grupos agrarios. Cabe decir que al cierre del sexenio pasado la Secretaría de la Reforma Agraria y el Banco Mundial determinaron en un estudio conjunto que los núcleos agrarios pendientes de entrar en Procede “son los más extensos y presentan una conflictividad más compleja”, por lo cual, dijeron, éstos deberán recibir una atención enfocada a nuevo proyectos para la transformación agraria, insertos en un mercado de tierras.


SIN CERTEZA EN LA TENENCIA DE LA TIERRA NO HABRÁ INVERSIÓN EN EL CAMPO: HERSHBERGER R.
Cecilia Téllez Cortés, Excélsior, página 21, miércoles 15 de mayo

En tanto los ejidos, ejidatarios y comuneros no tengan certeza de la tenencia de la tierra no se podrá logra la inversión en el campo mexicano, afirmó el subsecretario de Ordenamiento de la Propiedad Rural de la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA), Gilberto José Hershberger Reyes, y consideró que ello refleja que no se ha logrado totalmente lo que se pretendía con las reformas hechas en 1992 al 27 constitucional.

En conferencia de prensa, donde se anunció, que México será sede del Encuentro Latinoamericano y del Caribe de Políticas de Tierra que se efectuará del 19 al 22 de este mes en Pachuca, Hidalgo, el funcionario precisó que nuestro país presentará ante organismos internacionales diversos proyectos mexicanos que sean susceptibles de recibir apoyo financiero.

En su turno, el subsecretario de Política Sectorial de la SRA, Jesús Mario Garza informó que este encuentro Latinoamericano de Política fue organizado por el sector agrario a través de la SRA, la Procuraduría Agraria y el gobierno del Estado de Hidalgo.


ESPERA MÉXICO MÁS DE 5 MDD PARA ASEGURAR LA TENENCIA DE LA TIERRA
Sofía Cruz, La Prensa, página 23, miércoles 15 de mayo

México espera recibir 5 MDD de financiamiento de por organismos internacionales, como el Banco Mundial y la FAO, entre otros, para llevar a cabo programas del campo que permitan la seguridad de la tenencia de la tierra, lo cual es indispensable para la inversión en el sector rural, aseguraron José Hershberger y Jesús Garza, subsecretarios de Propiedad Rural y Ordenamiento Sectorial de la SRA respectivamente.

Hershberger Reyes, consideró que “al establecerse las políticas públicas que den seguridad jurídica y certidumbre documental de la tierra; y en la medida en que lo logremos, evidentemente podrán canalizarse apoyos económicos y financiamientos en el campo, que es el medio idóneo para combatir la pobreza” subrayó.

En tanto Garza Guevara explicó que existen tres programas con los que pretenden dar esa certeza jurídica a la tierra, donde se requiere el apoyo de instituciones como el Banco Mundial, la FAO el BID y la oficina Técnica de Alemania, las cuales participarán en el próximo encuentro a realizarse en Pachuca, Hidalgo.


GRAVE REZAGO EN EJIDOS
Ernesto Montero, Unomásuno, página 3, miércoles 15 de mayo

A 10 años de la reforma al artículo 27 de la Constitución los ejidatarios continúan como víctimas del desarrollo económico, en la pobreza y, aunque en menor grado, con conflictos agrarios, reconocieron funcionarios de la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA). El subsecretario de Política Sectorial, Mario Garza Guevara, consideró que la reforma al 27 constitucional no fracasó porque su objetivo no era privatizar los ejidos, sino poner fin al reparto agrario, pero solamente el 0.4 por ciento de los ejidos ha accedido al dominio pleno de sus tierras.

En tanto, el subsecretario de Ordenamiento de la Propiedad Rural, Gilberto Hershberger Reyes, mencionó que de los 11 mil kilómetros de litorales, seis mil son propiedad de ejidos y comunidades. El caso, continuó, es que se ha detectado un mercado inmobiliario de las tierras en el que el menos beneficiado ha sido el ejidatario, quien, como se descubrió en Los Cabos, Baja California Sur, acepta contratos de arrendamiento a 50 años, con refrendo a otros 50 años, a cambio de cantidades de dinero simbólicas. Al anunciar el Encuentro Latinoamericano de Políticas de Tierra para establecer estrategias de capacitación y productividad, del 20 al 22 de mayo en Hidalgo, dijeron que se iniciarán talleres de capacitación con el objetivo de cobrar conciencia entre los campesinos sobre el valor real de sus tierras.

Hershberger Reyes señaló que el Banco Mundial y la FAO comprometieron un financiamiento por 5 millones de dólares para programas tendientes al combate de la pobreza y la planeación del desarrollo rural integral, pero aclaró que el sector privado no invertirá en el campo en tanto no haya seguridad jurídica en la tenencia de la tierra.

Informó que de los 103 millones de hectáreas –equivalentes a la mitad del territorio nacional– se certificó el 54 por ciento de la superficie social, es decir unos 60 millones de hectáreas, es un esfuerzo que no tiene precedentes. Otro de los retos, dijo, es rejuvenecer los títulos de las tierras, puesto que de los 3.5 millones de ejidatarios la mitad supera los 65 años de edad. El funcionario insistió en que es indispensable la capacitación y organización de los núcleos agrarios, así como la compactación de tierras, para lograr una mayor rentabilidad, pero la seguridad jurídica de la tenencia es la premisa fundamental para atraer inversiones. En total, precisó, faltan 5 mil, de los 27 mil núcleos agrarios, por regularizar. Con programas con la lista de sucesores, de capacitación y productivos, focalizados en determinadas regiones para no perderlos en esfuerzos aislados, también se pretende arraigar al campesino, abatir la pobreza y evitar que sean víctimas del desarrollo económico. Los funcionarios de la SRA rechazaron que con el Encuentro Latinoamericano de Políticas de Tierra se está promoviendo una reforma a la Ley Agraria, en todo caso esa tarea corresponde a los legisladores, quienes han realizado tres foros y tienen programados otros dos.

Garza Guevara subrayó que la Ley Agraria vigente permite que los titulares de la tierra se asocien con terceros, con el sector privado, para propiciar la inversión pero no se ha logrado lo que se esperaba; en tanto no se ordene el territorio nacional cualquier esfuerzo será insuficiente. Mencionó los resultados de un estudio del Banco Mundial, con la SRA, sobre el programa de certificación del derecho agrario: Procede redujo los conflictos en el medio rural, el programa continuará. Sobre la existencia del minifundio, Hershberger Reyes dijo que se ha combatido mediante la asociación de productores para dar mayor rentabilidad a las tierras, pero la compactación no es la solución, sino la organización y capacitación para lograr esquemas de mayor productividad y comercialización.


NUEVO AEROPUERTO EN TEXCOCO

INADECUADA, POLÍTICA DE SUELOS PARA EL NUEVO AEROPUERTO: INVESTIGADOR
Francelia Vargas, Unomásuno, página 3, miércoles 15 de mayo

Es inadecuada la política de suelos en la construcción del nuevo aeropuerto en las inmediaciones de Texcoco, alertan especialista del Colegio Mexiquense, y de Banobras. Alfonso Iracheta, investigador del Colegio Mexiquense, señaló que ha sido inadecuada la política de suelos en la zona, ya que no es posible hacer una expropiación, en un sistema capitalista, donde al vendedor –los ejidatarios de San Salvador Atenco– se le pagan sólo siete pesos por metro cuadrado, cuando la expectativa de valorización para el comprador asciende a 500 o 600 pesos.

De no optimarse dicha política de suelos, difícilmente pueden tener un futuro todos los proyectos que se están planteando en materia ambiental y urbana, en torno a lo que será la próxima terminal aérea de la ciudad de México, dijo.

Por ejemplo, ya los ejidos aledaños a Chiconautla, Estado de México, están siendo vendidos por sus propietarios, y la situación puede repetirse en lugares cercanos, por lo que es necesario tomar medidas como la suspensión de licencias de construcción al menos durante un año, o todos los proyectos serán imposibles por los precios elevados o las invasiones. Por su parte, Manuel Villegas, del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras), consideró que los aeropuertos no son generadores de desarrollo económico, sino consecuencia de éste, al contrario de lo que plantearon en su momento los gobiernos de Hidalgo y el Estado de México, al presentarlo como una plataforma para el desarrollo.

Tras lamentar que México sea un país pobre en la planeación de proyectos al no hacer estudios de preinversión, recordó que se ha mencionado a la terminal aérea como la obra del sexenio, pero habría que preguntarse qué tanto beneficio representará para la mayoría de la población, ya que sólo 30 por ciento de ella ha viajado, en avión, al menos una vez en su vida. Qué bueno que haya un coordinador por parte de la Presidencia para este proyecto, pero ojalá tenga toda la fuerza y el respaldo necesarios para sentar a la mesa a todas las partes involucradas en la elaboración de un plan común, y que tenga la visión para atender todas las implicaciones de la construcción del aeropuerto, concluyó.


INCLUYEN AEROPUERTO EN PLAN DE TEXCOCO
Érika Hernández,  Reforma, página 9, miércoles 15 de mayo

Aunque mantiene su postura de rechazo a la construcción del nuevo aeropuerto en Texcoco, el Alcalde Horacio Duarte presentó ayer ante el Cabildo el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, en el cual se contempla la terminal. El Edil afirmó que si la Suprema Corte de Justicia de la nación (SCJN) falla en contra de la Controversia Constitucional que interpuso el Ayuntamiento el 4 de diciembre del 2001, emplazará a las autoridades estatales y federales a ejecutar el proyecto bajo las condiciones que establece el municipio.

"No es una contradicción en nuestra posición, simplemente que no podemos dejarlo de lado, es una posibilidad real aunque exista un recurso de controversia en la SCJN. No vamos a desistir de la demanda", dijo. El Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (NAICM) es mencionado en la página 49, en el apartado de sistemas aéreos dentro de la demarcación. "Actualmente no se cuenta con instalaciones aéreas, sin embargo, esta situación cambiará con la nueva ubicación del NAICM. Este gran equipamiento podría requerir de instalaciones como bodegas, equipamiento e infraestructura de apoyo... Por ello, la Federación y el Estado de México deben garantizar zonas de reserva junto al ex lago", dice textualmente el documento. El plan tendrá vigencia de 15 años y una de las metas es reducir la tasa de crecimiento municipal, de 3.8 a 2.3 por ciento anual, aunque los estudios de la UNAM sobre el impacto del aeropuerto en el municipio, visualizan que el crecimiento sería de un 7 por ciento. 


PRESENTAN QUEJA ANTE LA CDHDF POR LA EXPULSIÓN DE 18 ESTADOUNIDENSES
Susana González G, La Jornada, página 15, miércoles 15 de mayo

Representantes de la Coalición Trinacional en Defensa de la Educación Pública (CTDEP), sección México, y del Programa Educativo Laboral y Sindical (Sempo), presentaron ayer una queja ante la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) por la expulsión de 17 estudiantes y un profesor de historia estadunidenses, que participaron el pasado primero de mayo en la marcha del Día del Trabajo con el contingente de ejidatarios de San Salvador Atenco. Antonio Vital Galicia, presidente del Sempo, explicó que independientemente de la violación que cometieron al participar en una manifestación política siendo extranjeros, las autoridades no respetaron sus garantías individuales porque los mantuvieron incomunicados varias horas y no se les otorgó seguridad jurídica para su defensa. Agrega que también se viola la declaración de la ONU sobre la promoción y protección de los defensores de derechos humanos y las libertades fundamentales reconocidas universalmente, y establece que la expulsión de los estadunidenses "aparece como una represión política contra la solidaridad de los jóvenes con el pueblo de Atenco y los trabajadores mexicanos". 


SECTOR AGROPECUARIO

USABIAGA: NO HAY SEQUÍA
Armando Téllez, Diario de México, página 1, miércoles 15 de mayo
Información también publicada en Unomásuno, página7, El Día, página 5, Novedades, página A15, Milenio Diario, página 7

No hay sequía en México, tan sólo hay un retraso en la temporada de lluvias, dijo el secretario de Agricultura, Javier Usabiaga, a diputados y éstos le aclararon que en 14 Estados la situación es critica por la recurrente sequía que entró en su octavo año consecutivo. El enfrentamiento verbal tuvo lugar en el recinto legislativo de san Lázaro, a donde acudieron funcionarios del gobierno federal para aclarar con legisladores de la Comisión de Desarrollo Rural, por qué no se ha declarado zona de desastre los estados que enfrentan serios problemas en el agro y la ganadería, por la falta de agua. Ante los diputados, Usabiaga aseguró que no hay por qué preocuparse por el retraso, pues de acuerdo con los pronósticos meteorológicos, el fenómeno de “El Niño” traerá una copiosa temporada de lluvias.

Sin embargo, legisladores del PRI y PRD le señalaron que estudios de la Comisión nacional de Zonas Aridas revelan que las condiciones de sequía en 14 estados son criticas, sobre todo porque por octavo año consecutivo no ha llovido y las presas se encuentran en su nivel más bajo de la historia o prácticamente secas, en algunos casos.

Incluso le hablaron de reportes de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, el hato ganadero en esos 14 estados en crisis se ha reducido hasta 50 por ciento, a lo que Usabiaga se mantuvo en que “la sequía no es un desastre nacional, ni mucho menos algo nuevo en la agricultura, pues nuestros productores han vivido con ella por siglos”.

No obstante, reconoció que es necesario tomar algunas medidas que permitan enfrentar problemas en los sectores agrícola y pecuario, que son los más afectados en estos momentos, pero que “sin duda se recuperarán en cuanto arranque la temporada de lluvias”. Usabiaga aclaró que los pronósticos son de que lloverá mucho en las zonas norte y noreste del país, pero persistirá una disminución de precipitaciones en la región central de la República, siendo los más afectados los estados de México, Tlaxcala, Puebla y Oaxaca.


SE REQUIERE JUSTIFICAR ACCESO AL FONDO DE DESASTRES: SAGARPA
Matilde Pérez U, La Jornada, página 53, miércoles 15 de mayo

Los gobiernos de los estados deberán presentar sus programas de planeación agropecuaria para analizar conjuntamente si acceden o no a los recursos del Fondo Nacional para Desastres Naturales (Fonden); corresponde a ellos "administrar la sequía", advirtió el secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Javier Usabiaga Arroyo, en reunión con los integrantes de la Comisión de Desarrollo Rural de la Cámara de Diputados.

Tampoco se puede hablar de pérdidas en la producción agrícola del ciclo primavera-verano, dijo, ya que todavía estamos en el periodo "óptimo para la siembra", el cual inicia en la última semana de abril y termina el 31 de mayo; "si para entonces no llueve sí se afectará a la agricultura". Es en la ganadería donde hay daños, puntualizó.

Usabiaga Arroyo expuso que la sequía no es un desastre natural, sino un fenómeno recurrente, los gobiernos de los estados deben impulsar el cambio de cultivos y la vocación ganadera, así como desarrollar programas de captación de agua; ellos conocen a su gente, sus suelos, los recursos que necesitan y hacia donde canalizarlos.  El titular de Sagarpa repartió entre los legisladores copias del informe más reciente del comportamiento de El Niño, y explicó que de acuerdo con los pronósticos, habrá exceso de lluvias en el norte y el noroeste del país, y disminución en los valles centrales, que afectará fundamentalmente a Tlaxcala, Puebla y estado de México; es allí donde habrá una situación crítica. Pidió a los diputados que en el presupuesto de 2003 incluyan una partida para el fondo de contingencias naturales, ya que este año no se le dieron recursos.

Un sistema financiero transparente para el campo

El tema que predominó durante la reunión con la Comisión de Desarrollo Rural fue el proyecto del nuevo sistema financiero para el agro y los cambios que conjuntamente discuten la Sagarpa y la Secretaría de Hacienda para el Banco Nacional de Crédito Rural (Banrural). Por ello, el subsecretario de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Agustín Carstens, expuso que el objetivo es lograr que la institución sea sustentable y terminar con los ciclos malos, en los que se han dado préstamos sin una base crediticia e institucional sana. Eso ha llevado a altas carteras vencidas y a que el gobierno absorba las pérdidas. Aprovechó el foro para aclarar el cobro de interés por el Procampo adelantado, lo que calificó como "una distorsión permanente". A los productores con un máximo de cinco hectáreas que pidan el Procampo adelantado (873 pesos por hectárea) para los próximos siete años no se les cobrará ningún interés, sólo pagarán 1.5 por ciento de seguro sobre el importe global.

"Triunfalismo" en cifras del sector

Los diputados reclamaron al titular de la Sagarpa "el triunfalismo" del gobierno federal al hablar de un crecimiento de 7 por ciento en el sector agropecuario. José Manuel Díaz lo consideró como demagogia. En el campo no hay créditos, la pobreza es constante y hay un abandono total, a eso hay que agregarle la sequía, dijo. 


ENVIARÁ EL GOBIERNO INICIATIVA PARA REESTRUCTURAR BANRURAL
Moisés Sánchez Limón y Diana Teresa Pérez, La Crónica de Hoy, página 7, miércoles 15 de mayo

En reunión con diputados de todas las fracciones parlamentarias, funcionarios de las secretarías de Hacienda y de Agricultura informaron ayer que el gobierno Federal enviará una iniciativa de ley para reestructurar al Banrural y crear la Financiera Rural, con un nuevo sistema que permita rescatar al campo de la falta de apoyos y que los créditos –desplomados en un 50 por ciento en términos reales en los últimos diez años— fluyan con suficiencia y oportunidad.

Empero, el subsecretario de Hacienda y Crédito Público, Agustín Carstens, aclaró que la idea no es desaparecer al Banrural “sino modificarlo para hacerlo más eficiente y transparente; el objetivo es lograr un esquema coherente integral en donde la parte más importante por su peso específico es Banrural, buscando una reforma a su funcionamiento para sanearlo, con el fin de que sea sustentable y transparentar su operación”. 


SUBSIDIOS AGRÍCOLAS: MÁS ALLÁ DE LA PARODIA
Alejandro Nadal, La Jornada, página 25, miércoles 15 de mayo

Estados Unidos tiene menos agricultores que reos en sus cárceles, pero el nivel de subsidios a la agricultura es de los más altos del mundo. Eso no fue obstáculo para la aprobación de la nueva ley agrícola que aumentará los subsidios en 80 por ciento durante los próximos 10 años, hasta un récord de 180 mil millones de dólares (mdd). La nueva Farm Bill (FB) es la amenaza más seria para los productores agrícolas del mundo subdesarrollado. Es también el golpe más severo a la retórica del libre comercio y exhibe la hipocresía de la nueva ronda de negociaciones "para el desarrollo" aprobada en Doha.

Los subsidios de la FB se concentran en cinco productos (trigo, maíz, algodón, arroz, soya) y su método de cálculo está ligado a precios y nivel de producción. Esa es precisamente la forma de cálculo que los tecnócratas del libre comercio consideran más perniciosa por la distorsión que provocan en los flujos comerciales. La FB aparece en un contexto particularmente desfavorable, porque han desaparecido las compras para constituir reservas de productos agrícolas que regularán la oferta. Tampoco existen los sistemas de créditos (como los de la célebre Commodity Credit Corporation) que ayudaban a los agricultores a administrar su oferta frente a los vaivenes del mercado. Esos mecanismos chocaban con los intereses de los consorcios comercializadores y de los especuladores porque mantenían estables los márgenes de ganancia. Las últimas leyes agrícolas han cambiado todo esto.

¿El Presidente y sus secretarios de agricultura y economía tendrán idea de lo que esto significa? ¿O estarán demasiado ocupados organizando la cumbre de la OMC en México para el año entrante?


ESTADOS

CHIAPAS

DESAPRUEBAN CARTOGRAFÍA DEL INEGI EN CHIAPAS
Genaro Altamirano, El Universal, página 10B, miércoles 15 de mayo

Mientras diputados consideraron ilegal e irresponsable la actuación del INEGI respecto de los mapas que despojan a Oaxaca y adjudican a Chiapas 160 mil hectáreas, la Comisión de Límites del estado oaxaqueño consideró que la cartografía "no está avalada en documentos históricos, convenio o resolución judicial alguna", por lo que "no corresponden a la realidad". En tanto, la Comisión de Desarrollo Sustentable de la Unión de Comunidades Indígenas de la Zona Norte del Istmo (Ucizoni) culpó al gobierno de Chiapas por comisión y al gobierno de Oaxaca por omisión de la violación flagrante a las propias constituciones.

El gobierno de Chiapas, dijo, "ha elaborado cartas geográficas en forma unilateral, invadiendo en el papel hectáreas de los municipios de Santa María y San Miguel Chimalapas, tratando de disputar tierras dentro del territorio oaxaqueño, cuya propiedad está debidamente respaldada con documentos desde la época colonial".

Y señaló que el conflicto o cambio de límites sólo puede resolverse conforme a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por intervención directa del Congreso de la Unión o bien mediante una resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 


SUSPENDEN ZAPATISTAS LAS LABORES AGRÍCOLAS PARA DEFENDER EL POBLADO EL SALVADOR
Hermann Bellinghausen, La Jornada, página 24, miércoles 15 de mayo

Los hombres andan juntos, preocupados, atentos. Todos los niños empuñan su tiradora (resortera). Las mujeres y las niñas permanecen en las casas. Desde ayer, la comunidad está en guardia, mirando hacia el promontorio donde los acechan, armados, cerca de 90 campesinos priístas que se dicen dispuestos a desalojar El Salvador.

Ayer volvieron los cenecistas a rodear El Salvador. Y allí están. "Hacen patrullajes y muchos movimientos con sus armas alrededor de la comunidad" (que es un caserío de modestas casas de madera y solares precarios, al pie de la carretera Ocosingo-San Quintín, que aquí ya está asfaltada). Al pie de una gigantesca, frondosa y muy antigua ceiba de raíces como elefantes, las bases de apoyo zapatistas montan guardia día y noche, atentos al cerro, a unos 200 metros de distancia, donde los priístas los acechan, les apuntan, los vigilan.

En otro orden, que en realidad es el mismo, las bases de apoyo zapatistas del poblado Nueva Revolución, municipio de Tila, en la zona norte, denunciaron hoy que "el gobierno federal autorizó al Ejército federal, a la Policía Judicial y la Seguridad Pública para desalojar a las bases zapatistas, con el pretexto de capturar a cuatro de ellos, acusados de impedir la instalación de casillas en las elecciones del 4 de octubre de 2001. Por esta razón pedimos al gobierno federal evite la presencia de las fuerzas policiacas y del Ejército federal. Según se sabe, los militares van a entrar de día o de noche", concluyen. 


DISTRITO FEDERAL

DETECTAN DOS INVASIONES
Jesús Alberto Hernández, Reforma, página B6, miércoles 15 de mayo

La directora de Preservación del Medio Ambiente en la delegación Alvaro Obregón, Gabriela González, dijo que en la actual administración se han detectado dos invasiones en suelo de preservación ecológica y varios intentos "hormiga" para crecer en esta zona que tiene un importante valor ambiental para la Ciudad de México.

En conferencia de prensa, la funcionaria reconoció que el divorcio entre las leyes ambientales federal y local está dificultando el combate de los delitos ambientales.

La funcionaria informó que el 80 por ciento de las laderas de las barrancas ubicadas en la Delegación Alvaro Obregón se perdieron debido al crecimiento de la mancha urbana. En esta zona se tienen detectadas 32 invasiones 10 de las cuales están en suelo de conservación ecológica en predios como Paraje El Caballito, Tierra Nueva, El Capulín, Peñitas y Cedro Chico, entre otros, y el resto cerca de la zona urbana en asentamientos como La Milagrosa, Punta de Cehuayo, Hogar y Redención, La Virgen y 5 de Mayo, la mayoría de los cuales, además, representan un riesgo para las familias. A pregunta expresa, González rechazó dar a conocer los nombres de algunos de los líderes que promueven invasiones en la demarcación porque se han girado órdenes de aprehensión en contra, explicó. Dijo que una propuesta de la demarcación es capacitar al personal de la delegación, en materia de delitos ambientales.


ESTADO DE MÉXICO

PIDEN CAMPESINOS QUE NO SE LES DESPOJE DE SUS TIERRAS
Recorrido Metropolitano, La Prensa, página 20, miércoles 15 de mayo

Poco más de 100 ejidatarios del municipio Valle de Bravo, Estado de México, se manifestaron afuera del Tribunal Superior Agrario, para exigir que no se les despoje de sus tierras, para lo cual el tribunal deberá actuar apegado a derecho y evaluar el caso de manera objetiva, ya que una inmobiliaria pretende construir un desarrollo habitacional en sus terrenos, que son de casi 100 hectáreas, afectando así a más de 140 familias campesinas.

Protestaron afuera de las instalaciones del Tribunal Superior Agrario, para hablar con uno de los magistrados y exponer su situación en la que se encuentra su ejido. Fueron recibidos por el magistrado Marco Vinicio, a quien explicaron que la inmobiliaria pretende despojarlos de sus 80 hectáreas de tierra, presentando documentación falsa.

 



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