Sábado 9 de febrero de 2002


 Las notas que se reproducen a continuación
fueron tomadas de los siguientes diarios:
La Jornada • El Día • Excélsior


LA REFORMA SALINISTA LLEVÓ AL CAMPO A SU PEOR CRISIS DE LAS ÚLTIMAS 2 DÉCADAS.
Patricia Muñoz Ríos, La Jornada, página 40, sábado 09 de febrero.

El campo mexicano sufre una de la crisis más severas en 20 años, en la que la mayor parte de los rubros productivos enfrentan una situación financiera sumamente endeble, como los productores de piña, maíz y café, aquejados por los precios más bajos de toda la historia o los copreros, que padecen la competencia desleal de importaciones, planteó el presidente de la Comisión de Reforma Agraria de la Cámara de Diputados, Félix Castellanos Hernández.
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PERMITIRÁN EN ATENCO LAS OBRAS DE LA CARRETERA MÉXICO-VERACRUZ.
René Ramón Alvarado y Javier Salinas, La Jornada, página 40, sábado 09 de febrero.

Los campesinos que se oponen a la construcción del nuevo aeropuerto en sus tierras dieron a conocer que no interferirán en los trabajos de ampliación de la carretera federal México-Veracruz, cuyas obras iniciaron en el municipio de Texcoco.
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EN LA MAGDALENA CONTRERAS SE DISPUTAN UN PREDIO INAVADIDO.
Hugo Alonso de Matías, El Día, página 9, sábado 09 de febrero.

Ejidatarios del pueblo de San Bernabé Ocotepec, en la delegación Magdalena Contreras, presentaron ayer u recurso de apelación ante el Tribunal Unitario Agrario del Distrito XXIV por invasión de 337 hectáreas, las cuales solicitan como bienes comunales ya que les pertenece desde hace casi un siglo, según Celedonio González Martínez, representante de los campesinos.
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SE REACTIVA EL CONFLICTO EN SANTA MARÍA CHIMALAPA.
Rosa Rojas, La Jornada, página 40, sábado 09 de febrero.

El presidente del consejo de vigilancia de la comunidad de Santa María Chimalapa, Oaxaca, Heriberto Hernández, informó que se reactivó el conflicto con la colonia Cuauhtémoc, a la cual acusó de invadir 5 mil 720 hectáreas de tierras comunales y exigió que la Secretaría de la Reforma Agraria y el Tribunal Superior Agrario asuman su responsabilidad en la solución, "porque los colonos amenazan con matar a los comuneros que han marcando los límites de la comunidad, y si se asesina a un solo hombre nosotros vamos a asumir nuestra responsabilidad".
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SIN SERVICIOS, 150 ASENTAMIENTOS IRREGULARES EN QUERÉTARO: MARTÍNEZ.
Luis Montes de Oca, Excélsior, página 27, sábado 09 de febrero.

Poco más de 150 asentamientos irregulares se ubican en el municipio de Querétaro, mismos que no cuentan con servicios básicos ni esperanza de solución en lo inmediato, por la diversidad de los problemas administrativos que representan, informó el director de Desarrollo Urbano en la entidad, Carlos Martínez.
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EXCEDEN DEPENDENCIAS MÁS DE 6 MIL MILLONES DE PESOS SU PRESUPUESTO.
Patricia Muñoz Ríos, La Jornada, página 12, sábado 09 de febrero.

En el ejercicio del gasto público de 2001 se sobrepasaron en su presupuesto las secretarías de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Relaciones Exteriores, Economía, Reforma Agraria, Turismo y Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa). En conjunto gastaron 6 mil 416.6 millones de pesos más sobre los recursos que inicialmente se les había asignado.
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SECTOR AGRARIO 

LA REFORMA SALINISTA LLEVÓ AL CAMPO A SU PEOR CRISIS DE LAS ÚLTIMAS 2 DÉCADAS.
Patricia Muñoz Ríos, La Jornada, página 40, sábado 09 de febrero.

El campo mexicano sufre una de la crisis más severas en 20 años, en la que la mayor parte de los rubros productivos enfrentan una situación financiera sumamente endeble, como los productores de piña, maíz y café, aquejados por los precios más bajos de toda la historia o los copreros, que padecen la competencia desleal de importaciones, planteó el presidente de la Comisión de Reforma Agraria de la Cámara de Diputados, Félix Castellanos Hernández.

Al presidir el primero de los diversos foros de consulta que se realizarán en el país para que los actores del sector agrario, ejidal, los comuneros, pueblos indígenas y otros grupos participen en la revisión integral de la Ley Agraria, el legislador expuso que a diez años de la reforma salinista, el campo está peor que antes.

La proliferación de grupos armados en México y los crecientes conflictos sociales en el campo han convertido la problemática agraria en un asunto de seguridad nacional que debe ser atendido inmediatamente para evitar se desborde la crisis agraria, planteó el legislador en este primer foro que se llevó a cabo en el recinto de San Lázaro.

La reforma agraria que llevó a cabo Carlos Salinas de Gortari -dijo el legislador del Partido del Trabajo- resultó ser un total fracaso que ha incidido en la precaria situación del campo y la inaceptable pobreza y marginación en que vive la sociedad rural.

El artículo 27 constitucional proponía el ordenamiento de la propiedad rural, la certidumbre legal en el campo, lo cual debía generar inversiones públicas y privadas, y sobre se pretendía permitir asociaciones entre empresarios y ejidatarios, todo lo cual fue una mentira, nunca se cumplió. Este artículo constitucional y la Ley Agraria tendrán que ser revisados, apuntó.

Uno de los puntos fundamentales a revisarse, desde su punto de vista, es el de la expropiación de las tierras ejidales, pues "no solamente el caso de Atento es preocupante, sino el de todos aquellos ejidos y comunidades que están siendo expropiadas para la construcción de autopistas, de bienes de utilidad pública". En todos los casos el gobierno paga precios muy bajos por la tierra. Puso como ejemplo Acapulco, donde para la construcción de la Autopista del Sol les pagaron a 72 centavos el metro cuadrado.

Es necesaria una legislación precisa en torno a expropiaciones, que no se preste a diferentes interpretaciones y que sobre todo pueda servir para que las autoridades competentes impartan y procuren justicia en beneficio de los campesinos afectados.

NUEVO AEROPUERTO EN TEXCOCO 

PERMITIRÁN EN ATENCO LAS OBRAS DE LA CARRETERA MÉXICO-VERACRUZ.
René Ramón Alvarado y Javier Salinas, La Jornada, página 40, sábado 09 de febrero.

Los campesinos que se oponen a la construcción del nuevo aeropuerto en sus tierras dieron a conocer que no interferirán en los trabajos de ampliación de la carretera federal México-Veracruz, cuyas obras iniciaron en el municipio de Texcoco.

Jesús Adán Espinoza, uno de los dirigentes del movimiento de resistencia, argumentó que las obras se realizan en territorio texcocano y por eso no bloquearán los trabajos; sin embargo, advirtió que no permitirán la construcción o ampliación de autopistas o carreteras en la jurisdicción de San Salvador Atenco.

Hizo un llamado a los gobiernos federal y del estado de México para que informen a los ciudadanos de las carreteras que se van a construir, porque todo indica, sostuvo, que además de la expropiación de nuestras tierras para la construcción del nuevo aeropuerto, "es un hecho que se afectarán a más familias para las nuevas vialidades que intenta edificar".

En tanto, este viernes, una comisión de ejidatarios partió a los estados de Guerrero y Oaxaca para participar en una reunión convocada por el Frente Popular Revolucionario, ello como preámbulo del foro nacional que el próximo día 16 se celebrará en la ciudad de México.

Por otra parte, en asamblea, los campesinos decidieron no suspender el Carnaval de San Salvador Atenco, el cual iniciará la próxima semana y tiene una tradición de más de 100 años.

DISTRITO FEDERAL 

EN LA MAGDALENA CONTRERAS SE DISPUTAN UN PREDIO INAVADIDO.
Hugo Alonso de Matías, El Día, página 9, sábado 09 de febrero.

Ejidatarios del pueblo de San Bernabé Ocotepec, en la delegación Magdalena Contreras, presentaron ayer u recurso de apelación ante el Tribunal Unitario Agrario del Distrito XXIV por invasión de 337 hectáreas, las cuales solicitan como bienes comunales ya que les pertenece desde hace casi un siglo, según Celedonio González Martínez, representante de los campesinos.

Celedonio González se presentó ante la redacción de El Día para informar que los inconformes entregaron una queja directamente al Presidente de la República por el fallo del juzgado que favorece a un grupo de alrededor de 125 personas, encabezados por Humberto Serrano, que buscan entre otras cosas la adquisición de las tierras para establecer sus viviendas.

También piden en el escrito se destituya al delegado de la Tenencia de la Tierra de la delegación Contreras, Felipe Pérez Acevedo, así como al titular del Tribunal Agrario, Jorge Gómez de Silva Cano, por violentar sus derechos y actuar sin fundamento legal.

La sentencia que se dictaminó el 7 de octubre de 1997 por el magistrado Gómez de Silva, desconoce a Celedonio Martínez y a sus compañeros como propietarios del predio, y aunque el documento fue hecho hace más de cuatro años y sin conocimiento de los afectados, la queja se presentó recientemente, ya que apenas la semana pasada uno de los terrenos fue cercado con malla por quienes fueron favorecidos por el Tribunal en el documento.

Además de que el bardeado se hizo obstruyendo la vía pública y con el apoyo de policías de la delegación, quienes también actuaron con prepotencia, aseguró el representante ejidal.

El documento fue presentado ante el subdelegado de Asuntos Jurídicos y de Gobernación de la misma delegación, Max Molina, quien admitió el caso y ofreció una tentativa de respuesta en un plazo de 15 días hábiles.

Ante esta denuncia de los agraviados, Protección Ambiental prometió quitar el enrejado que impide la libre circulación en un plazo no mayor de cinco días a partir de ayer.

Por otro lado, los trabajadores del campo, para poder ampararse en un juicio legal, sólo cuentan con documentos de compraventa ante jueces civiles, que se realizaron aproximadamente en 1970 ya que aún no tienen los títulos de propiedad, pues las tierras han sido heredadas o vendidas generación tras generación desde 1880, incluso las casas de la colonia donde actualmente habitan, también carecen de certificados legales.


OAXACA 

SE REACTIVA EL CONFLICTO EN SANTA MARÍA CHIMALAPA.
Rosa Rojas, La Jornada, página 40, sábado 09 de febrero.

El presidente del consejo de vigilancia de la comunidad de Santa María Chimalapa, Oaxaca, Heriberto Hernández, informó que se reactivó el conflicto con la colonia Cuauhtémoc, a la cual acusó de invadir 5 mil 720 hectáreas de tierras comunales y exigió que la Secretaría de la Reforma Agraria y el Tribunal Superior Agrario asuman su responsabilidad en la solución, "porque los colonos amenazan con matar a los comuneros que han marcando los límites de la comunidad, y si se asesina a un solo hombre nosotros vamos a asumir nuestra responsabilidad".

Por su parte, Gregorio Morales Coloriano, Hipólito Martínez y Brígido García, integrantes del consejo de administración de la colonia Cuauhtémoc, difundieron un comunicado en el que afirman que los comuneros zoques realizan "actos de provocación" al "invadir los terrenos de la colonia armados con machetes", y acusan al gobernador de Oaxaca, José Murat, de tener "una actitud inepta y complaciente" con los comuneros y lo responsabilizan "de los hechos sangrientos que puedan ocurrir por las provocaciones hechas a los colonos".

Asoma la violencia

Hernández González, en entrevista vía telefónica, señaló que los comuneros zoques no se dejarán intimidar por las amenazas de los colonos, "pues está ratificado que con el brecheo que estamos haciendo no despojamos a nadie, porque lo hacemos de acuerdo con lo que dice nuestra resolución presidencial. Los colonos están invadiéndonos, roban madera y destruyen el bosque y nosotros tratamos de proteger la ecología".

Explicó, respecto del conflicto con la colonia Cuauhtémoc, que "ya quedó claro en el Tribunal Agrario, el cual realizó un peritaje en la zona, que hay un traslape de documentos, que la dotación de la colonia ampara 40 mil hectáreas y no coincide con el decreto de ejecución, que habla de 45 mil 720 hectáreas, hay contradicciones que ya señalaron los peritos del tribunal, pero está claro que su decreto de dotación coincide con nuestra resolución presidencial.

"El tribunal dijo que ellos no podían definir la situación, que nosotros hiciéramos un convenio con la colonia, pero no tenemos que hacer eso, porque históricamente las tierras son nuestras, sabemos que la ejecución no se apegó al decreto y la SRA y el tribunal saben cómo está la jugada y les toca a ellos decirles a los de la colonia Cuauhtémoc que están mal. Nosotros sabemos lo que sienten los colonos pero no tienen la razón", subrayó.

Los colonos en su desplegado afirman a su vez que el Tribunal Unitario Agrario (TUA) ya emitió un fallo en el expediente 621/2001, el cual fue contrario a la comunidad, mismo que los comuneros se niegan a admitir. Mencionan también que en 1999 el TUA ordenó a Santa María Chimalapa respetar todos los linderos de la colonia y lo confirmó tanto en el recurso de revisión como en el amparo que solicitaron los comuneros, por lo que la sentencia causó ejecutoria y es verdad legal, por lo tanto, acusan a los comuneros de desacato a un mandato de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

QUERÉTARO 

SIN SERVICIOS, 150 ASENTAMIENTOS IRREGULARES EN QUERÉTARO: MARTÍNEZ.
Luis Montes de Oca, Excélsior, página 27, sábado 09 de febrero.

Poco más de 150 asentamientos irregulares se ubican en el municipio de Querétaro, mismos que no cuentan con servicios básicos ni esperanza de solución en lo inmediato, por la diversidad de los problemas administrativos que representan, informó el director de Desarrollo Urbano en la entidad, Carlos Martínez.

Sólo en el municipio de Querétaro existen 158 asentamientos irregulares, con un estimado de 30 mil lotes, cuya ocupación es de 6 por ciento.

Explicó que cuando se trata de trámites sí corresponde al municipio o al estado, pero que la comprobación del suelo rebasa el ámbito de estos niveles de gobierno y, por ende, nada puede hacer, pues los propietarios deben acudir a la Secretaría de la Reforma Agraria o al la Corett, por tratarse en general de terrenos que pertenecieron a los ejidos.

Sobre el número de habitantes, apuntó que no se tiene un censo debido a la complejidad el problema y porque en su inmensa mayoría los lotes no están habitados, aunque, aclaró, hay fraccionamientos con una ocupación de 60 por ciento, en tanto otros sólo llegan a 2 por ciento.

En tanto Alberto Ugalde, titular de la delegación municipal Epigmenio González —una de las más grandes y en cuyo territorio hay 53 asentamientos irregulares—, señaló que estos pertenecen a grupos sociales que fueron reubicados, como sucedió con los pepenadores de Monpani (zona ubicada en el área del relleno sanitario) y que se encuentran en una colonia denominada Unidad Nacional).


GOBIERNO FEDERAL 

EXCEDEN DEPENDENCIAS MÁS DE 6 MIL MILLONES DE PESOS SU PRESUPUESTO.
Patricia Muñoz Ríos, La Jornada, página 12, sábado 09 de febrero.

En el ejercicio del gasto público de 2001 se sobrepasaron en su presupuesto las secretarías de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Relaciones Exteriores, Economía, Reforma Agraria, Turismo y Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa). En conjunto gastaron 6 mil 416.6 millones de pesos más sobre los recursos que inicialmente se les había asignado.

En cambio, tuvieron un subejercicio del gasto dependencias como la secretarías de Desarrollo Social, Educación Pública, y Salud, según el informe Anexo de modificaciones al gasto público, entregado por la propia SHCP a la Cámara de Diputados.

La secretaría en la que se detectó el mayor sobregiro presupuestal fue en Hacienda. Esta tenía una asignación aprobada de 20 mil 385.7 millones de pesos y ejerció 24 mil 716.4 millones. Esto implica una ampliación presupuestal de 4 mil 330 millones de pesos, cifra que significa 21.4 por ciento más de su partida original.

El anexo explica que los recursos derivados del aumento del presupuesto para esta dependencia se destinaron a la banca de desarrollo, particularmente a Bancomext, Nacional Financiera y el Banco Nacional y Servicios Financieros, así como a cubrir obligaciones de Financiera Nacional Azucarera.

La Sagarpa también tuvo un sobregasto, pues a los 31 mil 80 millones de pesos autorizados se le otorgó una ampliación de mil 464.6 millones de pesos. Casi 4.7 por ciento más de recursos requirió la dependencia durante el año pasado.

Una cifra significativa de este anexo es que, en global, el gobierno no utilizó todo el presupuesto aprobado para 2001, al final del ejercicio le quedaron 3 mil 399.6 millones de pesos, debido a que la mayor parte de las dependencias de asistencia social del país tuvieron un subejercicio. Los únicos que cumplieron puntualmente con el gasto fueron, según este documento, el Poder Legislativo, la Secretaría de Marina. El Instituto Federal Electoral y la Comisión Nacional de Derechos Humanos.

Por otro lado, las dependencias que mayor volumen de recursos presupuestales dejaron sin utilizar fueron: Comunicaciones y Transportes y la Secretaría de Desarrollo Social. La primera no utilizó mil 743.5 millones de pesos, casi 10 por ciento de sus recursos designados, y la Sedesol no aplicó mil 82 millones de pesos. Esta última tenía un presupuesto aprobado en 2001 de 14 mil 625.7 millones de pesos y según el anexo 13 mil 543.6 millones fueron los aplicados en el ejercicio.

En el mismo caso, pero en proporciones menores se encuentran Educación Pública, la cual no ejerció 305 millones de pesos, y la Secretaría de Salud con 438.5 millones sin utilizar.

El documento oficial de la SCHP establece que se quedó un monto extraordinario de 9 mil 586 millones de pesos sin ejercer, que estaban asignados a previsiones y aportaciones para los Sistemas de Educación Básica Normal, Técnica y de Adultos. En este rubro, aun cuando se tenía previsto aplicar 24 mil 943 millones de pesos, se utilizaron 15 mil 356 millones. Esto significa que no se utilizó 38 por ciento de estos recursos.

Hacienda apunta que, entre otras dependencias, dentro este subejercicio también se encuentran Gobernación, con 82 millones sin utilizar; la Procuraduría General de la República, con 64 millones; Energía, con 83 millones; Contraloría y Desarrollo Administrativo con 104.9 millones, y los tribunales agrarios y el Federal de Justicia Fiscal.

   fechas atras... Dirección General de Comunicación Social de la Procuraduría Agraria dgcs@pa.gob.mx