Sábado 1 - lunes 3 de septiembre de 2001
Las notas que se reproducen a continuación
fueron tomadas de los siguientes diarios:
El Universal • La Jornada • Milenio Diario • Revista
Proceso
• Excélsior • La Crónica de Hoy • El Sol de México • La Prensa
SÁBADO
1 DE SEPTIEMBRE
ANUNCIA
EL CAP PARA HOY MARCHAS Y BLOQUEOS CARRETEROS EN TODO EL PAÍS.
Nota informativa, La Jornada, página 9, sábado 1 de septiembre.
El Congreso Agrario Permanente (CAP) anunció que llevará a cabo hoy una serie
de movilizaciones y bloqueos de carreteras en todo el país, debido a que el
gobierno de Vicente Fox no ha cumplido las demandas que los campesinos
plantearon desde el pasado 8 de agosto.
INICIARÁ
LA SG DIÁLOGO CON EL SECTOR AGRARIO.
Alejandro Torres y Carlos Velasco, El Universal, página 6, sábado 1 de
septiembre.
La Secretaría de Gobernación acordó con representantes de diversas
organizaciones y productores agrícolas, la instalación de mesas de diálogo
sobre los problemas en el sector agrario, a partir de la segunda semana de
septiembre.
DOMINGO
2 DE SEPTIEMBRE
SANCIONARON
A MÁS DE 10 MIL FUNCIONARIOS.
Marcela Moyeda Rodríguez, La Crónica de Hoy, página 14, domingo 2 de
septiembre.
En el texto de su primer informe de gobierno, el presidente Vicente Fox afirmó
que de enero a julio de este año, más de 10 mil servidores públicos fueron
sancionados administrativamente, y en materia de rendición de cuentas. De estos
últimos 624 debieron cubrir un monto de 708 millones 398 mil pesos.
EN
EL CAMPO, “EN REVERSA”.
Guillermo Correa y Agustín Vargas, Revista Proceso, página 22, domingo 2 de
septiembre.
El
presupuesto de la Secretaría de Reforma Agraria está bastante limitado y
"lo peor es que hay un subejercicio de casi 100%, en tanto que la Secretaría
de Desarrollo Social (Sedesol) actúa con lentitud en el combate a la pobreza, y
la de Economía nada hace en lo que tiene que ver con el agro.
MANIFESTACIÓN
DE CAMPESINOS CONTRA LA POLÍTICA ECONÓMICA.
Virginia Pérez, La Prensa, páginas 2-8, domingo 2 de septiembre. También se
publica en El Universal y La Jornada. En
el marco del I Informe de Gobierno, alrededor de 500 mil campesinos se
manifestaron pacíficamente en carreteras de 20 entidades del país, en protesta
por la política económica instrumentada por el Presidente Vicente Fox Quesada,
informó el coordinador del Congreso Agrario Permanente (CAP), Álvaro López Ríos.
CNC:
LAS ORGANIZACIONES CAMPESINAS NO HAN SIDO ESCUCHADAS POR EL EJECUTIVO.
Excélsior, Alberto Loret De Mola, página 4-A, domingo 2 de septiembre.
Las organizaciones campesinas del país no han sido escuchadas por el Presidente
de la República, Vicente Fox Quesada, expuso el dirigente de la Confederación
Nacional Campesina (CNC), Heladio Ramírez López. Advirtió que ante la falta
de una política agropecuaria, existe el riesgo de desestabilización e
ingobernabilidad en México.
EL
PLAN PUEBLA-PANAMÁ Y LA MISERIA EN MÉXICO.
Francisco
Alonso, Excélsior, página 10, domingo 2 de septiembre.
Dos décadas de programas y políticas asistenciales para el campo no han
logrado abatir la desnutrición que afecta a más de la mitad de la población
menor de cinco años en zonas rurales, revela la Encuesta Nacional de Alimentación
y Nutrición en el Medio Rural, hecha pública en una ceremonia en la que
estuvieron ausentes los titulares de las dependencias responsables de su
elaboración.
CNC.
CON EL ENEMIGO EN CASA.
Hermenegildo Castro, “Crónica Dominical”, La Crónica de Hoy, página 8,
domingo 2 de septiembre.
Algunos miembros de la dirigencia priísta están empeñados en destruir algo de
lo poco bueno que les queda: la CNC, por temor a que Heladio Ramírez tome
demasiada fuerza al interior del PRI.
LUNES
3 DE SEPTIEMBRE
EXIGEN
CAMPESINOS GUERRERENSES EVITAR MÁS PÉRDIDAS DE PARCELAS.
Ana
Lilia Torres, El Sol de México, página 4B, lunes 3 de septiembre.
Un
centenar de campesinos de los ejidos del municipio de Acapulco exigieron al
delegado de la Procuraduría Agraria, Efrén Balanzar Gazca, su intervención
para evitar más pérdidas en sus parcelas por la CFE, acabar con la corrupción
de funcionarios, y más apoyos.
RESPALDO
DE LA CNC A GANADEROS.
Matilde Pérez U, La Jornada, página 15, lunes 3 de septiembre.
La disputa por 240 mil hectáreas en San Sebastián Teponahuaxtlán -en la
frontera de Jalisco y Nayarit- entre huicholes y ganaderos nayaritas la
revitalizó la CNC, al respaldar la petición de estos últimos para que la SRA
pida al Tribunal Superior Agrario que suspenda la determinación de regresar las
tierras a los indígenas.
AMENAZAN
CAMPESINOS DE VERACRUZ CON CERRAR OFICINAS GUBERNAMENTALES.
Patricia Libonatti Lara, El Sol de México, página 7B, lunes 3 de septiembre.
Campesinos de la sierra de Zongolica que demandan reducir precios para cientos
de familias de escasos recursos, amenazaron con tomar las oficinas de la
delegación regional de Patrimonio por tiempo indefinido, si no obtienen
respuesta a sus peticiones antes del 15 de septiembre.
PROLIFERA
LA VENTA DE TERRENOS IRREGULARES EN CÓRDOBA, VERACRUZ.
Irene
González Hernández, El Sol de México, página 3B, lunes 3 de septiembre.
Continúa proliferando la venta de terrenos irregulares en zonas que no están
dentro del plan de ordenamiento urbano de la conurbación, advirtió el regidor
Agustín García López y señaló a Convergencia por la Democracia y al PRI,
como los principales promotores de engaños.
EL
PADRÓN DE PROCAMPO, CERRADO, DICE SU TITULAR.
Roberto Garduño. La Jornada, página 5, lunes 3 de septiembre.
El padrón del Procampo está cerrado y no existe compromiso del gobierno
federal para abrirlo, sostuvo el coordinador general de ese programa, Juan
Antonio Fernández Ortiz, quien informó también que el Programa de
Capitalización del Agro será apoyado por el BID.
GOBIERNO
DISTORSIONA INFORMACIÓN SOBRE GASTO PÚBLICO EN EL CAMPO.
Hermenegildo de Castro, La Crónica de Hoy, página 7, lunes 3 de septiembre.
Motivo de una réplica puntual en la respuesta al informe presidencial, el campo
mexicano sufrió una metamorfosis con un simple juego de palabras que elevó a
“ejercidos” los recursos que en realidad están “programados” y convirtió
en “entregados” los créditos que son, apenas, “estimados”.
EL
PLAN PUEBLA-PANAMÁ Y LA MISERIA EN MÉXICO.
Francisco Alonso, Excélsior, página 10, lunes 3 de septiembre.
Para
la académica Lucía Álvarez Mosso las tesis neoliberalistas determinan que
“la vida campesina ha fracasado” y como consecuencia de este planteamiento
se reformó el Artículo 27 en los aspectos centrales de la tenencia de la
tierra.
ORGANIZACIONES
CAMPESINAS
ANUNCIA
EL CAP PARA HOY MARCHAS Y BLOQUEOS CARRETEROS EN TODO EL PAÍS.
Nota informativa, La Jornada, página 9, sábado 1 de septiembre.
El
Congreso Agrario Permanente (CAP) anunció que llevará a cabo hoy una serie de
movilizaciones y bloqueos de carreteras en todo el país, debido a que el
gobierno de Vicente Fox no ha cumplido las demandas que los campesinos
plantearon desde el pasado 8 de agosto.
Por
ello, para llamar la atención del gobierno federal, en el sentido de que la
situación en el campo tiene que resolverse ya, durante este primer Informe
presidencial tienen programadas movilizaciones en la cuenca del Papaloapan, que
abarca una región de Veracruz y Oaxaca. Se tiene programado cerrar la carretera
Tinajas-Ciudad Alemán, que comunica al sureste del país, además de
movilizaciones en las huastecas de San Luis Potosí, Hidalgo y Veracruz.
El
CAP precisó que también habrá manifestaciones de descontento campesino en
Sonora, se cerrará la carretera Caborca-Hermosillo y la Autopista del Sol, que
se bloqueará a la altura de Tierra Colorada.
Igualmente,
el CAP anunció que ocuparán la carretera federal Guadalajara-Nogales y la vía
Pinoteca-Ometepec. También habrá movilizaciones en la costa Chica de Guerrero
y Oaxaca, en el Valle del Mezquital, en Guanajuato, Michoacán y Jalisco y en
varios puntos de Morelos, entre ellos Cuautla y Cuernavaca.
INICIARÁ
LA SG DIÁLOGO CON EL SECTOR AGRARIO.
Alejandro Torres y Carlos Velasco, El Universal, página 6, sábado 1 de
septiembre.
La
Secretaría de Gobernación acordó con representantes de diversas
organizaciones y productores agrícolas, la instalación de mesas de diálogo
sobre los problemas en el sector agrario, a partir de la segunda semana de
septiembre.
En
un comunicado, Gobernación informó que la instalación de dichas mesas fue un
acuerdo al que se llegó con los dirigentes campesinos “en las últimas
horas”.
Dijo
que las mesas sobre la problemática agraria se llevarán a cabo a través de la
Dirección General de Gobierno de la Secretaría de Gobernación, en la que se
plantearán los problemas que enfrenta el sector.
Dicho
anuncio se dio a unas horas de que organizaciones como el Congreso Agrario
Permanente y El Barzón realicen movilizaciones y bloqueos en diferentes
carreteras y ciudades del país en protesta por las políticas del gobierno
federal hacia el campo y la indiferencia ante las necesidades de los productores
agrícolas. Estas organizaciones decidieron manifestarse así durante todo el día,
en el que el presidente Vicente Fox rendirá su primer Informe de Gobierno ante
el Congreso.
Se
agudiza el conflicto en la Confederación Nacional Campesina, pues el dirigente
del comité alterno de la CNC, Gustavo Nabor Ojeda, dijo que demandará por la vía
civil y penal a Heladio Ramírez López, quien fue electo presidente de esa
organización, ante el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, por
los delitos de abuso de confianza y despojo, al negarse a desalojar las
instalaciones de esa central campesina que indebidamente mantiene en su poder.
Además,
amenazó con acudir ante el secretario de la Contraloría, Francisco Barrio,
para solicitar se investigue los recursos que fueron entregados a la CNC vía
secretarías de Estado como Agricultura, Reforma Agraria, Sedesol, durante los
gobiernos priístas, y que son recursos del erario.
Asimismo,
acudirá ante el Instituto Federal Electoral para que investigue las partidas
asignadas al PRI y que este partido canaliza una parte de la Confederación
Nacional Campesina.
“Nosotros
actuaremos conforme a la ley y no caeremos en provocaciones ni en el acarreo
masivo”, afirmó Nabor Ojeda.
Una
vez iniciado el proceso judicial se solicitará a Heladio Ramírez la rendición
de cuentas, pues durante los tres años que duró su gestión nunca informó
sobre el estado que guardan las finanzas de la CNC. También se desconoce de los
activos con que se cuenta.
Por
todo ello, tendrá que acudir ante el Ministerio Público para rendir declaración.
No
descartó que sea apoyado por el presidente Vicente Fox, quien no obstante ser
militante de un partido diferente de la CNC, podría darse con el fin de que sea
apoyado y buscar la reelección en la Presidencia de la República.
DOMINGO
2 DE SEPTIEMBRE
EN
EL CAMPO, LOS MÁS ALTOS ÍNDICES DE MARGINACIÓN.
Diana Teresa Pérez, La Crónica de Hoy, página 14, domingo 2 de
septiembre.
La Secretaría de la Reforma
Agraria ha tenido un avance del 3.6 por ciento en materia de certificación de
tierras, pues de las 47 millones 86 mil 282 hectáreas pendientes, ha logrado
otorgar un millón 720 mil 519 en beneficio de 147 mil 917 ejidatarios,
principalmente en los estados de Chiapas, Guerrero y Veracruz.
De acuerdo con el documento del
primer informe de gobierno del presidente Vicente Fox, esta dependencia también
ha reportado un avance del 14.8 por ciento en el pago de adeudos por concepto de
expropiaciones a los campesinos, pues de los 789 millones de pesos que se debían
al inicio de la administración, se han pagado 672 millones, correspondientes a
607 núcleos campesinos.
El informe reconoce que en el
campo mexicano vive la cuarta parte de la población nacional y en ella se
encuentran los mayores índices de marginación social y de extrema pobreza, por
lo que, apunta, es primordial para esta dependencia la regularización de
tierras ejidales y el otorgamiento de títulos de propiedad.
Gen este sentido, apunta que se
han entregado 11 mil 119 títulos de propiedad sobre terrenos nacionales a igual
número de jefes de familia y que durante el periodo diciembre 2000 – agosto
2001, se ejecutaron un total de 33 resoluciones presidenciales que amparan una
superficie de 21 mil 879 hectáreas en beneficio de mil 433 familias campesinas.
GOBIERNO
FEDERAL
SANCIONARON
A MÁS DE 10 MIL FUNCIONARIOS.
Marcela Moyeda Rodríguez, La Crónica de Hoy, página 14, domingo 2 de
septiembre.
En
el texto de su primer informe de gobierno, el presidente Vicente Fox afirmó que
de enero a julio de este año, más de 10 mil servidores públicos fueron
sancionados administrativamente, y en materia de rendición de cuentas. De estos
últimos 624 debieron cubrir un monto de 708 millones 398 mil pesos.
Señala
que de diciembre de 2000 a agosto del 2001 el número de quejas y denuncias
recibidas fue de 11 mil 403, que representa un incremento de 24.3 por ciento
respecto al periodo anterior, de los cuales se integraron los respectivos
expedientes por presuntas irregularidades de servidores públicos.
De
acuerdo al documento, 4 mil 358 funcionarios fueron sancionados, de los cuales
764 son de la SHCP; 695 de la PGR; 670 de las no sectorizadas; 485 de la Sener;
318 de la SEP; 235 de la Segob; 200 de la SCT; 200 de Sedesol; 138 de la
Sagarpa; 131 de STPS; 115 SSA; 103 Semarnat; 84 de la SRA; 64 de la SE; 39 de
SSP; 39 de Sectur; 29 de la Presidencia de la República; 26 SRE; 1 de SM; 1 de
Sedena, y 1 de Secodam.
Cabe
destacar que las sanciones se dieron de acuerdo a la Ley Federal de
Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Durante
el mismo periodo, en el sector paraestatal se sancionaron a un total de 905
funcionarios, de los cuales 295 fueron del ISSSTE; 274 de Pemex; 171 del IMSS;
80 de la CFE; 47 de Capufe; 21 de Asa; 7 de LFC; 6 de Conasupo y 4 de FNM.
En
materia de rendición de cuentas en el servicio público, un total de cinco mil
357 servidores públicos recibieron sanciones administrativas impuestas por el
ámbito federal, por el tipo de incidencia, de los cuales mil 487 fueron
apercibimientos; mil 41 funcionarios fueron inhabilitados; mil 24 fueron
amonestados; 709 suspendidos; y 472 destituidos.
Asimismo,
624 funcionarios fueron sancionados económicamente, quienes tuvieron que pagar
un total de 708 millones 398 pesos.
El
documento también puntualiza que el total de auditorias y revisiones que se
practicaron fue 36 mil 598, que involucran a cuatro mil 962 millones de pesos.
De estas, 81 fueron auditorias gubernamentales.
También
hubo 78 auditorias especiales, de las cuales tres fueron de sistemas y 75 fueron
de otros rubros.
EN
EL CAMPO, “EN REVERSA”.
Guillermo Correa y Agustín Vargas, Revista Proceso, página 22, domingo 2
de septiembre.
Aunque
el presidente Fox asegura que el sector agropecuario se recupera y que incluso
registra un crecimiento, el Congreso Agrario Permanente (CAP), la Confederación
Nacional Campesina (CNC) y el Frente Nacional para la Defensa de los Productores
Agropecuarios (FNDPA) sostienen que en realidad, hasta mayo último, su
comportamiento fue de menos cinco puntos. Y si el secretario de Agricultura,
Javier Usabiaga Arroyo, asegura que en los nueve meses del actual gobierno no ha
visto problemas serios en el campo, los dirigentes de esas organizaciones
afirman que los conflictos se multiplican por el país.
Álvaro
López Ríos, coordinador del CAP, dice que hace falta que el gobierno se dé
cuenta de que hay dos visiones del campo: "La de ellos, que dicen que no
pasa nada, y la de nosotros, que decimos que estamos en una etapa de insurgencia
que se manifestó el 30 de agosto con la toma de instalaciones del puerto de
Veracruz, de Petróleos Mexicanos (Pemex) en Chihuahua y de la Comisión Federal
de Electricidad (CFE) en Baja California".
Heladio
Ramírez López, líder de la refundada CNC, explica que la actitud de los
campesinos obedece, entre otras cosas, a que la Secretaría de Agricultura no ha
ejercido, según la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de
Diputados, 3 mil 552.4 millones de pesos aprobados para aplicarse este año, lo
que ha agravado la debilidad estructural del campo mexicano.
Debido a
esto, indica, hasta julio se había financiado 1 millón 600 mil hectáreas
menos que en el año pasado: "En el maíz, el financiamiento bajó 40% en
relación con 2000; en café, 65%, y en caña, 34%, lo que significa que el
paisaje de México se llenará de desempleados o de jornaleros que venderán por
casi nada su fuerza de trabajo".
José
Bonilla Robles, presidente de la Comisión de Desarrollo Rural del Senado y
exdirigente de la Confederación Nacional de Propietarios Rurales (CNPR),
denuncia que el cambio ofrecido por el presidente Fox "se ha dado, sólo
que en reversa", al grado de que "ahora el campo no vale nada, pues sólo
son negocio el aguacate y el agave, ya que todo lo demás se encuentra en la
lona".
Pero muy
distinta es la visión gubernamental. Según el INEGI y la Secretaría de
Agricultura, la actividad agropecuaria registró un crecimiento de 4.2% real en
el segundo trimestre del año. Y no sólo eso, aseguran que en junio creció
14.1% y que las exportaciones, después de cinco meses sucesivos de disminución,
subieron 22.6% en julio, calificando el hecho de "excepcional".
"Nada
más falso", refutan Armando Villarreal y Fernando Gutiérrez, del Comité
Pro-Mejoramiento del Agro en el Noroeste de Chihuahua, quienes con datos de la
Secretaría demuestran que en esa entidad la producción de maíz, frijol, trigo
y sorgo cayó hasta 80% a causa del Tratado de Libre Comercio (TLC). Dicen que
si en 1996 se pagaban mil 510 pesos por la tonelada maicera, ahora el precio se
derrumbó a mil 75 pesos en todo el país; mientras que el fertilizante se
encareció 46%.
Los
agricultores afirman, además, que el campo está dañado por las políticas erróneas
que se han seguido al gravar "excesivamente" energéticos como el
diesel, fertilizante, gas y energía eléctrica para el bombeo agrícola, por lo
que proponen al presidente Fox que disminuya 50% del precio actual de esos
insumos.
Según
la Asociación Mexicana de Engordadores de Ganado (AMEG), la política de
aliento a la apertura comercial ha colocado en la bancarrota a más de 1 millón
421 mil ranchos ganaderos que existen en México.
Explica
que la entrada de ganado y cárnicos a precios "desleales", superiores
a 50% de la oferta efectiva de carne en el país, provoca el cierre de las
unidades de producción, quiebra masiva de empresas, pérdida de fuentes de
empleo y la subutilización de la capacidad instalada.
Philip
Seng, presidente y director general de la US Meat Export Federation, considera
que los productores mexicanos deben mirar hacia otros mercados, ya no sólo a
Estados Unidos.
La US
Meat Export Federation es un organismo privado que lleva 10 años trabajando en
México y cuenta con el apoyo del Departamento de Agricultura de Estados Unidos
para incrementar la comercialización y consumo de carne estadunidense en
diversos países. México es el segundo importador de carne estadunidense, después
de Japón.
Seng,
también presidente del Secretariado Internacional de la Carne de la Organización
Mundial de Comercio (OMC), informa que durante los 10 años que lleva aquí la
US Meat, sus ventas se han incrementado 113%, lo que equivale a 210 mil
toneladas métricas de res y a 100 mil de cerdo.
En la
entrevista, señala que los ganaderos mexicanos también se han visto
beneficiados con el TLC, pues en la actualidad exportan alrededor de 1 millón
de cabezas.
Y ante
las constantes quejas de los productores mexicanos, dice que deberían dejar de
lado el proteccionismo para volcarse a la promoción en busca de nuevos
mercados, porque es la única forma de tener un "nicho seguro" dentro
de la globalización de la economía.
Según
Seng, la US Meat Export Federation exporta carne por 5 mil millones de dólares
anuales, cuando hace 25 años sus ventas fuera de Estados Unidos eran apenas por
100 millones, y afirma que las exportaciones están financiadas por los propios
productores.
"Quiero
dejar en claro que el dinero que viene del Departamento de Agricultura no es
para subsidiar la producción, sino para promover las exportaciones, lo cual es
muy diferente, porque mucha gente percibe esto como si fuera un subsidio.
—Los
productores mexicanos siempre han dicho que México es utilizado como mercado
para la carne de desecho de Estados Unidos...
—No es
cierto. Esto pudo haber sucedido hace unos 20 años, cuando los productores vendían
a los intemediarios y éstos a otros, y así sucesivamente. Pero ahora las
empacadoras venden directamente al consumidor final aquí en México.
En vísperas
de su primer informe de gobierno, Vicente Fox instaló el Consejo Mexicano de
Desarrollo Rural, pero lo integran demasiadas organizaciones, dice el senador
José Bonilla, lo que conlleva el riesgo de convertirlo en una torre de Babel,
además de que en el acto del 29 de agosto "sólo se escuchó la voz del
gobierno, no la de los productores".
Explica
que además se encuentra en ciernes el cambio del régimen simplificado en el
que tributan los productores, lo que sería la puntilla para el campo de México,
ya que en todas partes del mundo el agro tiene una tributación especial.
"Nos quieren hacer iguales, cuando existe jurisprudencia de la Suprema
Corte en la que se considera que se debe tratar de manera distinta a los más
desprotegidos".
Bonilla
aclara que si después del 1 de septiembre no hay interlocución con los
productores del campo, "se perderán las esperanzas de una recuperación",
lo que sería grave porque "sinceramente nunca había visto un campo así,
en el que la mayoría de los productores comen nada más que una vez al día y
mal, lo que es un problema muy serio si se toma en cuenta que no hay mayor
agitador que el hambre".
El
coordinador del CAP, Álvaro López, señala: "No hay nueva política, sólo
operación de los programas heredados, por lo que estamos más frente a
ocurrencias coyunturales que ante una verdadera planeación".
Dice que
faltan recursos para operar los 56 programas de la Alianza para el Campo;
existen acuerdos agrarios incumplidos; el presupuesto de la Secretaría de
Reforma Agraria está bastante limitado y "lo peor es que hay un
subejercicio de casi 100%, en tanto que la Secretaría de Desarrollo Social
(Sedesol) actúa con lentitud en el combate a la pobreza, y la de Economía nada
hace en lo que tiene que ver con el agro.
"Hasta
los ricos del campo se quejan porque les han pegado la crisis y el TLC, pese a
que lo único que ha crecido es el sector agro exportador, que representa sólo
10% del conjunto, lo que revela que el período de aprendizaje para agarrar los
hilos de la administración pública ya se prolongó demasiado."
MANIFESTACIÓN
DE CAMPESINOS CONTRA LA POLÍTICA ECONÓMICA.
Virginia Pérez, La Prensa, pág. 2-8, domingo 2 de septiembre. También se
publica en El Universal y La Jornada.
En
el marco del I Informe de Gobierno, alrededor de 500 mil campesinos se
manifestaron pacíficamente en carreteras de 20 entidades del país, en protesta
por la política económica instrumentada por el Presidente Vicente Fox Quesada,
informó el coordinador del Congreso Agrario Permanente (CAP), Álvaro López Ríos,
al anunciar que el 17 de septiembre próximo los hombres del campo arribarán
nuevamente a la Ciudad de México.
Entrevistado
luego de escuchar el Informe del Presidente Fox, el dirigente del CAP expresó
que tal y como se había anunciado, los campesinos salieron a las carreteras de
sus entidades, donde se manifestaron en forma tranquila y pacífica, contra la
política instrumentada por el Jefe del Ejecutivo, la cual no le da certidumbre
ni seguridad al campo.
Subrayó
que durante estas manifestaciones, en las que participaron integrantes de las 12
organizaciones que pertenecen al CAP, no se registraron incidentes qué
lamentar, pues todo fue en absoluta tranquilidad y calma, en un ambiente
generalizado de malestar, pero sin situaciones fuertes.
Anuncian
campesinos su regreso a la capital el 17 del presente mes
El
coordinador del Congreso Agrario Permanente (CAP), Álvaro López Ríos, expresó
que los campesinos estuvieron en Cuenca del Papaloapan, Ciudad Alemán,
Veracruz; Villahermosa; Tapachula, San Cristóbal, Ocosingo, Tuxtla Gutiérrez;
Pinotepa Nacional, Oaxaca; Cuautla, Cuernavaca; Costa Chica, Tecpan de Galeana;
Caborca, Ciudad Obregón; Mexicali; la Huasteca; Hidalgo; Michoacán, y San Luis
Potosí, por mencionar sólo algunos lugares.
Por
ejemplo, dijo, en Tapachula salieron a las carreteras 3,000 campesinos; en
Ocosingo, 3,000; en Caborca, 1,500; en Mexicali, 2,000, y en Ciudad Alemán,
5,000, estimándose que en general los manifestantes en diversos estados de la
República sumaron alrededor de 500,000, es decir, la mitad de lo que se
esperaba.
El
coordinador del CAP anunció que la siguiente acción del campesinado es arribar
a la Ciudad de México el 17 de septiembre próximo, saliendo dos contingentes
principales: uno de Chiapas, por el sur, y otro de Zacatecas, por el norte.
Expresó
que esta nueva manifestación se debe a que la Secretaría de Gobernación no ha
querido, desde hace casi un mes, instalar las mesas de negociación que les habían
prometido, para consensuar sobre los problemas que afectan al campo y que lo
tienen sumido en una grave crisis.
Explicó
que esta acción no es organizada por el CAP, pero éste se sumará a otras
organizaciones campesinas, las cuales se reunirán el 10 y 11 de septiembre próximo
para definir quiénes participarán, de qué organizaciones y cuántas personas.
Asimismo,
Álvaro López Ríos dijo que el I Informe de Gobierno del Presidente Vicente
Fox fue simple y con una visión exagerada en relación con el manejo de la política
económica y social del país.
CNC:
LAS ORGANIZACIONES CAMPESINAS NO HAN SIDO ESCUCHADAS POR EL EJECUTIVO.
Alberto Loret De Mola, Excélsior, pág.4-A, domingo 2 de septiembre.
Las
organizaciones campesinas del país no han sido escuchadas por el Presidente de
la República, Vicente Fox Quesada, expuso hoy en Jalapa, Veracruz, el dirigente
de la Confederación Nacional Campesina (CNC), Heladio Ramírez López, quien
advirtió que ante la falta de una política agropecuaria, existe el riesgo de
desestabilización e ingobernabilidad en México.
Existe
mucha inquietud en el campo, y aceptó que la crisis en el campo no es nueva,
pues comenzó cuando se modificó el modelo económico nacional, el mercado se
entiende con las fuerzas productivas y el Estado se aleja de sus
responsabilidades, apunto el dirigente del la CNC.
Atribuyó
el recrudecimiento de la crisis en el campo, a la falta de propuestas concretas
por parte de la actual administración federal a los planteamientos hechos por
los campesinos, quienes han presentado proyectos a las autoridades federales y
no han tenido respuesta.
Esta
situación sucede cuando el campo deja de ser una prioridad política y se deja
solos a los campesinos frente al mercado, sin capacidad para afrontar la
competencia, remarcó.
Resaltó
que es bueno el Consejo de Desarrollo Rural, pero aclaró que si a éste no
acuden los verdaderos productores y no se da apertura a que participen, será un
organismo muerto.
En
cuanto al divisionismo existente en la CNC -fue impugnada su llegada a la
dirigencia de esta central campesina- aseguró que en la CNC hay unidad y
"aquí se hacen las cosas de acuerdo a lo que se acuerda en los
congresos".
Por
lo que se refiere al papel de la CNC dentro de la asamblea del PRI, el ex
gobernador de Oaxaca, señaló que ésta debe ser muy participativa para apoyar
a la renovación del instituto político y responder así a los intereses del
pueblo.
EL
PLAN PUEBLA-PANAMÁ Y LA MISERIA EN MÉXICO.
Francisco Alonso, Excélsior, página 10, domingo 2 de
septiembre.
Dos
décadas de programas y políticas asistenciales para el campo no han logrado
abatir la desnutrición que afecta a más de la mitad de la población menor de
cinco años en zonas rurales, revela la Encuesta Nacional de Alimentación y
Nutrición en el Medio Rural, hecha pública en una ceremonia en la que
estuvieron ausentes los titulares de las dependencias responsables de su
elaboración.
Las
cifras dadas a conocer en est estudio no difieren de las tres encuestas
anteriores. Los focos rojos siguen encendidos; 20% de los niños campesinos de
ese grupo de edad padecen desnutrición severa.
Prácticamente
no ha variado el panorama del hambre infantil desde que en 1974, se iniciaron
estas encuestas. En las zonas rurales los índices de desnutrición no se han
abatido. A escala nacional, lo más que se ha logrado es impedir que le grupo de
niños desnutridos rebase 30% de la población.
Los
datos: 800 mil niños de ese grupo de edad, siguen mostrando severa desnutrición,
mientras 1 millón 200 mil pequeños padecen “leve deficiencia nutricional”.
Ningún
programa asistencial, local o federal, ha impactado en la población rural. La
situación más dramática se vive en los estados de Guerrero, Puebla, Yucatán,
Oaxaca y Chiapas.
CNC.
CON EL ENEMIGO EN CASA.
Hermenegildo Castro, “Crónica Dominical”, La Crónica de Hoy, página
8, domingo 2 de septiembre.
Como
en los dramas, los enemigos de la CNC están en casa: en la organización y la
dirigencia del PRI. Por eso, todo parece una comedia del absurdo donde el mayor
consuelo está en lograr la desgracia de los compañeros
de partido.
Incapaces
de diseñar un proyecto de nación para enfrentar los eficaces recursos
propagandísticos del gobierno panista, algunos miembros de la dirigencia priísta
y Francisco Labastida, quien según los enterados mueve los hilos desde su
oficina, están empeñados en destruir algo de lo poco bueno que les queda: la
CNC.
La
CNC era, sin duda, como la definió Arturo Warman, “un viejo cascarón burocrático”.
Hoy es un hecho que Heladio Ramírez López le devolvió la naturaleza de
organización campesina de masas y que, ante el desconcierto que priva en la
dirigencia priísta, obtuvo una cierta independencia, una fortaleza que nunca
tuvo cuando sólo recibía órdenes superiores.
Sin
embargo, el dirigente campesino —Ramírez López cumple con ambos atributos
— ha descuidado, por creerla incuestionable, la tarea de ratificar la
legitimidad de su liderazgo. De ahí que, por menos en los medios de comunicación,
tenga cabida la versión de que existe división en la CNC, equiparando al
elefante con la pulga.
La
fuerza de la CNC está clara: en las elecciones presidenciales, 95 por ciento de
los 100 distritos más rurales los ganó el PRI; en los días recientes, el
bloqueo de la Sagarpa durante mes y medio, la movilización de los maiceros de
Sinaloa, el cierre del puente de Ciudad Juárez, la participación en la marcha
campesina al Distrito Federal y los paros en Morelos, por4 citar algunos
ejemplos, so expresión de una organización viva.
DESACREDITAR.
Pero algunos dirigentes priístas, tan mezquinos a la hora de reconocer los méritos
priístas, temen el poder de movilización campesina, la independencia a poco
está gastando la organización. Creen que Ramírez López jugará un papel
importante en el momento de la sucesión en la presidencia del CEN del PRI y por
eso quieren deslegitimar su liderazgo.
No
quieren ver que Ramírez López es uno de los pocos priístas que ha elaborado
un discurso sólido, analítico, frente a la política empresarial, porfirista,
del nuevo gobierno hacia el campo. Para ello es simplemente un adversario en la
contienda por la presidencia del PRI; más que un adversario, un enemigo.
Entonces, hay que quitarlo del campo, aunque con ello favorezca la política del
régimen y particularmente a Javier Usabiaga, secretario de Agricultura.
Hacia
dentro, Ramírez López tiene tareas pendientes. Hacia fuera, hacia la sociedad
en general, apuesta a la razón histórica de la causa campesina, pero pasa por
alto el desconocimiento de la mayoría de sus interlocutores de los medios de
comunicación. De ahí que, en el juego de la opinión pública, se hable de dos
grupos, el de Heladio y el de Nabor, aunque este clima también es alimentado
por los propios priístas.
Con
una miopía política que se acerca a la ceguera, Rodolfo Echeverría,
secretario general del PRI, ofreció “la mediación” de su partido entre
Heladio y Nabor como si ambos tuvieran la misma representación. En una
entrevista con José Gutiérrez Vivó, el segundo hombre del Revolucionario
Institucional dejó la impresión de que existen dos bandos en pugna por la
dirigencia de la CNC, lo cual, en los hechos, pues Ramírez López fue electo
por un Congreso Constituyente y Ojeda se autodesignó dirigente.
La
posición de Echeverría se explica porque dentro del PRI hay una corriente en
contra de Ramírez López y esa corriente la encabeza, con su torpeza característica,
el ex candidato presidencial Francisco Labastida Ochoa. ¿Es necesario recordar
el reclamo “me ha llamado mariquita” ante Vicente Fox para ilustrar, sin
ironías, su torpeza?
Esa
corriente utiliza a Nabor Ojeda por intermedio de Maximiliano Silerio Esparza,
ejemplo claros de corrupción y, por lo tanto, de la torpeza de Labastida pues
recurre a hombres desprestigiados para oponerlos a un dirigente cuya historia
política y personal está lejos de ese sustantivo. Claro, la honestidad debería
ser un atributo de todos, pero destaca cuando se trata de un priísta, por su
escasez.
Diputado
federal y secretario de Organización de la CNC, Nabor Ojeda ya ganó: ahora
nadie le puede acusar de fraude con el seguro de vida campesino, organizado por
él, pues se vería como una venganza política. Nadie puede exigirle que
explique su riqueza, por la misma causa. Aunque siempre lo ha querido, llegar a
la dirigencia es ahora lo menos importante, su ganancia es la impunidad.
La
fuerza que lo mueve tampoco quiere a la CNC pues, simplemente, el objetivo es
desprestigiar a Ramírez López. ¿Qué sería del PRI sin la CNC? ¿En qué
condición quedaría el PRI si la CNC lo abandona y se va a encabezar el partido
campesino? Hoy el sector campesino está vivo, movilizado.
Saben
que no pueden ganar, pues las acciones de Ramírez López son legales y legítimas.
En resumen: en agosto del año pasado, el congreso de la CNC decidió realizar
el Congreso Constituyente para formar una nueva CNC. Ese Congreso, realizado un
año después, elevó a Ramírez López de secretario general a presidente. Ni
Dulce maría Sauri ni Rodolfo Echeverría podrían desconocer el hecho y
asistieron a la toma de posesión.
Pero
días después brindaron a Nabor Ojeda las instalaciones del PRI para
proclamarse secretario general de la CNC. Y Echeverría dijo que ofrecía “la
intermediación” del partido como si hubiera dos bandos.
LUNES
3 DE SEPTIEMBRE
LA
MUERTE LENTA DE LAS RESERVAS ECOLÓGICAS.
Armando Calderón C, Milenio Diario, página 20, lunes 3 de septiembre.
En
El Ocotal, Tierra Colorada, Ixtlahualtongo, Gavillero y La Subestación se dan
en la actualidad los asentamientos irregulares más grandes de la delegación
Magdalena Contreras, de los 15 existentes, en extensas zonas de conservación
ecológica.
Frondosos
bosques y mantos acuíferos sufren las consecuencias de esta escandalosa
urbanización que ninguna autoridad delegacional ni los gobiernos local y
federal han podido contener, a grado tal que se han convertido en la principal
ambición de quienes viven de desdoblamientos y ventas ilegales de las tierras,
en un plan de estrategia que ya está calificado oficialmente como “invasión
hormiga”.
En
este momento, a decir del jefe delegacional Carlos Rosales Eslava, se trabaja en
propuestas de planes parciales para cada una de las zonas de conflicto, aunque
en el caso de Ixtlahualtongo, por dar un ejemplo, no se contempla ningún
rescate porque la Dirección General de Operación y Construcción Hidráulica
(DGCOH) tiene el proyecto de hacer una presa.
Sin
embargo, la recarga de mantos acuíferos y regulación de vertientes de agua que
desembocan en Ixtlahualtongo, no tiene para cuándo beneficiar a toda la ciudad
de México porque incluso ahí se encuentran aposentadas 200 familias “que no
quieren salirse, a las que hay que darles alternativas pero no contamos con un
presupuesto”, manifestó Rosales Eslava.
Ixtlahualtongo
no ha quedado al margen del crecimiento demográfico, pero aún hay tiempo de
preservar las áreas verdes de Las Cebadas, San Bernabé, El Chipil, Chicotitla,
Las Peñitas, Shashalpa y una pequeña parte de la ya tan poblada Tierra
Colorada.
La
delegación Magdalena Contreras cuenta con tres núcleos agrarios: San Nicolás
Totolapan (ejido con propiedad de parcelas), Magdalena Atlitic (con bienes
comunales titulados desde 1975 para 1779 comuneros) y San Bernabé Ocotepec (con
125 comuneros dueños de 337 hectáreas desde 1998).
Felipe
Pérez Acevedo, director general de Colonias y Tenencia de la Tierra en la
delegación Magdalena Contreras, dijo que para controlar los asentamientos
“hacemos supervisiones mediante cuadrillas, y al momento de detectarlos
remitimos a los causantes al Ministerio Público para invitarlos a que denuncien
a los que les vendieron la tierra”.
Ése
es otro problema que enfrenta la demarcación del sur de la ciudad: nadie sabe
quién comercia la tierra. Y si lo saben, lo ocultan.
Por
citar un ejemplo, en Tierra Colorada (MILENIO Diario realizó un recorrido allí
y las condiciones son paupérrimas y peligrosas), apenas en 1997 había 808
familias. En la actualidad son mil 110.
El
caso más dramático, empero, es El Ocotal, para el que la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal (ALDF) en su primera legislatura aprobó el Plan Parcial de
El Ocotal que deriva en el uso de suelo, equipamiento urbano y vialidades.
La
delegación de Rosales Eslava asignó un presupuesto de 28.5 millones de pesos
(ya reasignado a otros rubros) para llevar a cabo dicho Plan Parcial de El
Ocotal, pero los comuneros interpusieron un amparo que sí prosperó
judicialmente, alegando que no se les tomó en cuenta en las resoluciones.
En
consecuencia, más de 10 mil personas se quedaron sin ver cristalizados los
servicios básicos como el agua, que además de tomarla de un ojo acuífero, las
pipas se encargan de surtirla, aseguró el delegado.
“Todo
esto ha proliferado gracias a las complicidades de índole política de otros
tiempos, en los que los gobiernos acordaban con los líderes invasores pedazos
de tierra a cambio de apoyo”, manifestó el jefe delegacional en Magdalena
Contreras.
Que
lo llamen a comparecer
Carlos
Eslava propondrá la semana entrante, en entrevista con la titular de la
Secretaría de Medio Ambiente, Claudia Sheimbaum, y en conjunto con los
delegados de Tlalpan, Gilberto López y Rivas, y de Xochimilco, Juan González
Romero, la creación de un Consejo de Seguimiento a la Contención de la Mancha
Urbana y la Protección al Medio Ambiente, basado en la Ley Orgánica, el
Estatuto de Gobierno y la Ley de Protección al Ambiente.
“Acá
no hay lobohombos, pero sí muchos problemas, y necesitamos que miren hacia
nuestras delegaciones que son de reserva ecológica”, expresó Rosales.
Este
consejo estaría integrado por la ALDF para tener el marco regulatorio de ataque
frontal a las invasiones y dar garantías a los funcionarios contra las
denuncias en Contraloría, la Profepa, la Secretaría del Medio Ambiente, la
Comisión de Recursos Naturales y los representantes de las delegaciones del sur
de la ciudad.
Rosales
prácticamente quiere comparecer en la ALDF “porque el diputado Arnold
Ricalde, del Partido Verde Ecologista, hizo su recorrido y no tuvo la gentileza
de preguntarme qué pasa. Me condenó a priori y quiero comparecer para
informarles a los legisladores acerca del esfuerzo y, sobre todo, el apoyo que
necesitamos de su parte”.
Asimismo,
está en la mesa la instauración de la Policía Forestal que dependería de las
delegaciones capitalinas.
Composición
de la demarcación
La
delegación Magdalena Contreras cuenta con una superficie territorial
aproximadamente de 6 mil 800 hectáreas, de las cuales 4 mil 440 son
consideradas zona de conservación ecológica, lo que representa cerca de 64 por
ciento de su territorio. En su mayor parte son suelos húmedos que contienen
mantos acuíferos y en la mayoría de sus barrancas existen sedimentos.
Cuenta
con el único río vivo del Distrito Federal y actualmente hay 17 asentamientos
irregulares que están divididos en tres núcleos agrarios: San Bernabé
Ocotepec, La Magdalena Atlitic y San Nicolás Totolapan, con antigüedades que
van de los 33 a los cuatro años.
EXIGEN
CAMPESINOS GUERRERENSES EVITAR MÁS PÉRDIDAS DE PARCELAS.
Ana Lilia Torres, El Sol de México, página 4B, lunes 3 de septiembre.
Un
centenar de campesinos de los ejidos del municipio de Acapulco exigieron al
delegado de la Procuraduría Agraria, Efrén Balanzar Gazca, su intervención
para evitar más pérdidas en sus parcelas por la CFE, acabar con la corrupción
de funcionarios, y más apoyos.
En
la reunión en el gimnasio de Ciudad Renacimiento, ejidatarios de El Cayaco, Pie
de la Cuesta, La Sabana, Kilómetro 30 y El Salto, que conforman el Comité
Ejidal en Defensa de los Campesinos encabezado por Donaciano Martínez,
solicitaron mayor atención de la Procuraduría Agraria, debido a que algunos
funcionarios los asesoran “únicamente a cambio de dinero”.
El
presidente del comisariado ejidal de El Cayaco, Alberto Ávila González, afirmó
que en la Procuraduría “existen funcionarios corruptos como el jefe del
departamento jurídico, Rigoberto Salazar, y los asesores Ofelia Palacios y María
de Jesús Navarrete”, quienes les niegan el servicio si no les proporcionan
determinada cantidad.
Por
su parte, Juan Ponce Nava y Tomás Carranza Flores, campesinos de La Venta y
Ejido Nuevo, dijeron que sus parcelas han tenido serios daños debido a que la
CFE instaló dentro de ellas torres de alta tensión, sin que hasta la fecha
acepte cubrir el pago de una indemnización por las pérdidas de sus cultivos.
RESPALDO
DE LA CNC A GANADEROS.
Matilde Pérez U, La Jornada, página 15, lunes 3 de septiembre.
La
disputa por 240 mil hectáreas en San Sebastián Teponahuaxtlán -en la frontera
de Jalisco y Nayarit- entre huicholes y ganaderos nayaritas la revitalizó la
Confederación Nacional Campesina (CNC), al respaldar la petición de estos últimos
para que la Secretaría de la Reforma Agraria pida al Tribunal Superior Agrario
que suspenda la determinación de regresar las tierras a los indígenas.
"Somos
mil 800 personas que por quinta generación trabajamos esas parcelas", dijo
Samuel Perales, quien destacó que la tierra es el único sustento que tienen,
ya que ''la mayoría no tiene estudios. Queremos que el expediente vuelva a
revisarse y que las resoluciones cambien".
Advirtió
que la decisión de la mayoría de los posesionarios es no dejar sus casas, y
menos permitir que las autoridades decomisen su ganado y pertenencias, ''ya que
tenemos un amparo. No sabe lo que es estar al filo de la navaja, con
notificaciones diarias de que seremos desalojados", dijo Perales a la
secretaria de la Reforma Agraria, María Teresa Herrera.
La
titular de la SRA dijo a los ganaderos que el asunto será revisado por la
Procuraduría Agraria y que esa será la instancia que buscará un encuentro con
el tribunal.
En
enero de 2000 las autoridades agrarias informaron que después de 46 años de
exigir respeto legal y reconocimiento al decreto presidencial que los dotó con
240 mil hectáreas, se restituirían 10 mil hectáreas a los pueblos de San
Sebastián Teponahuaxtlán (7 mil 500 hectáreas) y de Tuxpan de Bolaños (2 mil
500), en el municipio de Mezquitic, Jalisco.
AMENAZAN
CAMPESINOS DE VERACRUZ CON CERRAR OFICINAS GUBERNAMENTALES.
Patricia Libonatti Lara, El Sol de México, página 7B, lunes 3 de
septiembre.
Campesinos
de la sierra de Zongolica que demandan reducir precios para cientos de familias
de escasos recursos, amenazaron con tomar por segunda vez las oficinas de la
delegación regional de Patrimonio del estado en la ciudad de Córdoba, Veracruz
por tiempo indefinido, si no obtienen respuesta a sus peticiones antes del 15 de
septiembre.
El
dirigente de la Organización Indígena de la Sierra Zongolica, Isidro Tehuintle
Pacheco informó que la toma de las oficinas, la cual atiende a más de 40
municipios de la región, esta programada para finales del mes en curso, sin
embargo se encuentran en espera de que sus peticiones sean escuchadas por las
autoridades estatales antes del 15 de septiembre, fecha que pusieron como plazo.
PROLIFERA
LA VENTA DE TERRENOS IRREGULARES EN CÓRDOBA, VERACRUZ.
Irene González Hernández, El Sol de México, página 3B, lunes 3 de
septiembre.
Continúa
proliferando la venta de terrenos irregulares en zonas que no están dentro del
plan de ordenamiento urbano de la conurbación, es decir, no se tiene
contemplada la lotificación y los servicios públicos indispensables, advirtió
el regidor Agustín García López y señaló a Convergencia por la Democracia y
al PRI, como los principales promotores de engaños a la ciudadanía que tiene
necesidad de un patrimonio.
Puntualizó
que con las reformas al artículo 115 Constitucional, la solicitud de lotificación
de zonas ejidales o cualquier otro uso de suelo debe aprobarse primero por el
municipio y, en éste caso, por los cabildos de la conurbación de Córdoba,
Fortín de las Flores, Amatlán de los Reyes y Yanga, ya que se tiene un plan de
desarrollo conurbado, luego de que así se acordó entre las cuatro ciudades.
SECTOR
AGROPECUARIO
EL
PADRÓN DE PROCAMPO, CERRADO, DICE SU TITULAR.
Roberto Garduño. La Jornada, página 5, lunes 3 de septiembre.
El
padrón del Programa de Apoyos Directos al Campo (Procampo) está cerrado y no
existe compromiso del gobierno federal para abrirlo, sostuvo el coordinador
general de ese programa, Juan Antonio Fernández Ortiz. Días antes de iniciar
la dotación de una tarjeta bancaria de débito a los tres millones de
campesinos registrados en ese esquema de subsidio, con el propósito de terminar
con la corrupción y el coyotaje, el
funcionario informó que el Programa de Capitalización del Agro será apoyado
por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y todo aquel banco con intención
de destinar recursos al campo y sus actividades productivas.
En
entrevista con este diario, el funcionario replicó a las múltiples críticas
contra la estrategia agraria del presidente Vicente Fox Quesada: "Nos han
dicho mucho que no hay una política clara en la agricultura, la política es
que el sector rural tenga mayores ingresos; que en el año 2006 se equipare el
ingreso del sector rural con el de las zonas urbanas".
De
una semana a la fecha las autoridades del sector agrario anunciaron la acción
(posiblemente) más prometedora para los agricultores pobres: capitalizar el
campo con un monto total de 84 mil millones de pesos en los subsecuentes siete años.
La explicación de Fernández, quien es responsable del manejo de 60 por ciento
del presupuesto de la Sagarpa, también es sencilla:
"Decidimos
adelantar el subsidio a los productores para que ya no pidan prestado; y optamos
porque se redondeara a una hectárea los que tenían menos de una."
No
obstante que el primer paso de la capitalización ya fue severamente criticado
porque se anunció sin que el Congreso de la Unión hubiera aprobado la
iniciativa de ley enviada por el Ejecutivo federal a ese cuerpo legislativo, el
titular del Procampo explica la situación:
"Efectivamente,
todavía no está autorizada, la hemos venido platicando con los diputados, y
casi todo mundo ha puesto alguna modificación porque de alguna manera ya la
quieren echar a andar, y aprobar. Hubo una discusión muy fuerte porque la querían
incluir en lo que es la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, porque la querían
incluir como un artículo transitorio, pero ellos (los diputados) se dieron
cuenta de que no tenía fuerza como artículo transitorio".
Alcances
Fundamentalmente
para el gobierno del presidente Fox Quesada el interés de la Ley de
Capitalización radica en que se establecería en la Constitución el reparto
del subsidio federal al campo, que alcanza para entregar 829 pesos por hectárea
(de riego o temporal) cada año a los campesinos.
"Hoy
el Procampo está agarrado de un decreto que publicaron en época de Salinas en
1994, y que no le da mucha certeza para poder entregar el dinero, porque de mañana
a pasado otro decreto lo puede tumbar. La Ley de Capitalización le da un
sustento jurídico."
-Para
un proyecto tan ambicioso, ¿de dónde se obtendrán los recursos? -se le
interrogó.
-Ha
habido muchas broncas, una de ellas es que la SHCP nos dice: "no puedo
adelantar el dinero", debido a que "esto no camina".
-¿Entonces
de dónde?
-Hay
mucha gente mayor con incertidumbre, la edad promedio de los productores de
Procampo es de 57 años, y para muchos de ellos es una pensión, y nos dicen que
es un ingreso seguro, 'ay me lo voy pichicateando', pero a ellos se les respeta
la decisión porque el programa es voluntario. Ya que Hacienda no nos podía
adelantar presupuestos, encontramos un esquema donde organismos externos a
Hacienda, por ejemplo el BID, nos adelantan los siete años de Procampo. Esto
es, que el productor le firma a la institución internacional y ésta cobra cada
año el subsidio. Otra posibilidad es la bursatilización, que consiste en
hacerla papel, dinero seguro, después sacarlo a bolsa y con eso darle al
productor su dinero; y una tercera que me sorprende mucho es la banca mexicana,
que se acerca y dice 'yo le entro', y también 'nos interesa darle al productor
su anticipo, y nosotros vamos cobrando'.
Costos
-¿Cuáles
serán los costos para el productor? -se le pregunta.
-Adelantar
el Procampo no le costará al productor, simplemente se adelantará el subsidio,
será la forma de capitalizar el campo; si el anticipo lo hace una institución
bancaria, el productor tendrá un expediente. Esto se convertirá en un
detonador de recursos financieros al campo, esta iniciativa está permitiendo
ser la palanca, el aval para que los bancos den la vuelta al agro, porque le
tienen pavor debido a problemas anteriores. Esto trae un cambio cultural en el
productor, va a pensar qué hacer; ya no son dádivas, lo vamos a involucrar en
este proceso.
-¿Los
bancos serán una garantía para capitalizar el campo? ¿No se les acotará?
-No,
es un esquema muy sencillo, no hay garantía del productor, no embargan
al
productor, no hay facturas de tractores endosadas. La banca le entra porque sabe
que el Procampo lo va a poder seguir cobrando, no interesa si el productor está
en cartera vencida, o si tiene garantías; sólo se hará una evaluación de los
proyectos, el riesgo es mínimo. La garantía es el valor del Procampo. Los
bancos no van a cobrar a los productores. El agricultor no necesariamente debe
pedir los recursos de siete años, sino puede decir: 'yo me espero a medirle el
agua a los camotes'. Ya tenemos un ofrecimiento del BID, y el techo de los
recursos será por 80 mil millones de pesos, entre las tres opciones (BID,
bursatilización y la banca mexicana) pero no podrá entrar en operación hasta
que los diputados aprueben la ley.
La
modernidad bancaria
Durante
el presente mes el presidente Fox Quesada anunciará la puesta en marcha del
programa de dotación de tarjetas bancarias de débito (Bancomer, Bital,
Bancrecer y Banamex serán las instituciones participantes) para que los
campesinos inscritos al Procampo reciban el subsidio sin intermediarios. El
actuario Fernández es el responsable:
-¿Cómo
pretender que un campesino de la Sierra de Guerrero pueda hacer uso de una
tarjeta magnética para recibir dinero de los bancos?
-No
es sólo como la gente lo ve, como una tarjeta magnética; el primer objetivo de
esta tarjeta es ser de identificación, e implicará que las autoridades ya
tengan los papeles en orden de los productores; que ya no se pierda tiempo en trámites,
y que sea un medio de pago de manera voluntaria. Es una tarjeta de débito, y
les vamos a preguntar si quieren que se sigan dando cheques o que reciban por
tarjeta. Será para los productores que tengan cultura bancaria, para que se
hagan menos trámites, para que también se traduzca en menos corrupción. El
sueño es que salga de Hacienda el recurso y se deposite en titulo personal.
Pérdidas
por corrupción
-¿Cuánto
dinero se pierde en corrupción?
-Sabemos
que 40 por ciento de los productores cedía sus derechos, vendía su papelito de
Procampo para que le adelantaran el monto. Los agiotistas llegaban a quitarle 40
por ciento del Procampo a los productores.
-Pero
no están en el programa de apoyos todos los que deben estar, ¿es así?
-Hay
tres millones de familias, y esa crítica la acepto.
-¿Parece
que quieren descubrir el "hilo negro"?
-No
venimos a descubrir el "hilo negro", ni somos genios, obedece a que el
productor quiere estos cambios.
-¿Pero
se asegura que no hay política agraria?
-¿Quién
dice que no la hay? El gobierno federal está haciendo lo que los campesinos
pidieron.
-¿Será
posible incluir a aquellos que no están en el Procampo?
-Estas tocando fibras muy fuertes. Lo que nos han pedido el CAP y la CNA, es que busquemos esquemas, yo voy a hablar con honestidad, si tuviéramos mayor presupuesto de los 12 mil millones de pesos al año, yo pudiera abrir más hectáreas. No hay compromiso, el padrón está cerrado, se están haciendo estudios.
GOBIERNO
DISTORSIONA INFORMACIÓN SOBRE GASTO PÚBLICO EN EL CAMPO.
Hermenegildo de Castro, La Crónica de Hoy, página 7, lunes 3 de
septiembre.
Motivo
de una réplica puntual en la respuesta al informe presidencial, el campo
mexicano sufrió una metamorfosis con un simple juego de palabras que elevó a
“ejercidos” los recursos que en realidad están “programados” y convirtió
en “entregados” los créditos que son, apenas, “estimados”.
Un
ejemplo: en letras grandes, el informe consigna como “ejercidos” en la
Alianza para el Campo 10,993 millones de pesos pero en letra chiquita, al pie de
página, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación (Sagarpa) reconoce que en realidad se trata de cifras
“programadas”. Es decir, que no se han gastado realmente.
La
incongruencia salta a la vista pues —en contra del motivo de las marchas
campesinas y los informes del Congreso que denuncian un subejercicio de más de
3,000 millones de pesos en la Sagarpa— la actual administración habría
gastado en sólo seis meses 2,300 millones más que en todo el año 2000 y no sólo
eso, sino que habría beneficiado a 700 mil productores más.
También
en letra chiquita explica el milagro de la multiplicación de los beneficiados
con la Alianza para el Campo, uno de los programas más importantes del sector,
pues reconoce que “el número de productores beneficiados corresponde al número
de eventos-productor, en donde un mismo productor puede contabilizarse como
beneficiario en uno o más programas”.
Así,
en parte, se explica la afirmación de Beatriz Paredes al contestar el informe
presidencial en lo relativo al campo: “hay un tema en el que lo que hemos
escuchado el día de hoy y lo que plantean un conjunto de fuerzas sociales, que
se han manifestado en carreteras, en bodegas, en presas, expresando su
preocupación, evidentemente no hay convergencia, y me refiero al caso del
desarrollo agropecuario”.
Con
el juego de palabras, el gobierno, en realidad, oculta la información sobre el
gasto efectivo en la Alianza para el Campo, un programa en el cual los gobiernos
estatales han aportado mil 742 millones de pesos y los productores, en conjunto,
4,594 millones de pesos, apenas unos 150 millones de pesos menos que los
aportados por el gobierno federal, de acuerdo con el anexo estadístico del
primer informe.
Además
las cifras no coinciden pues mientras en el informe escrito se señala que el
presupuesto de la Alianza suma 9,859 millones de pesos, en el anexo estadístico
la cifra aparece con 1,134 millones más —que no son pocos—y se redondea en
10,993 millones de pesos.
El
mismo juego de palabras se repite en otras áreas relacionadas con el campo,
como el crédito. En letras grandes se informa de créditos “otorgados” por
el Banco Nacional de Crédito Rural (Banrural) por 6,108 millones de pesos —la
mitad casi exacta del financiamiento entregado el año pasado—pero al pie de página
se aclara que son “cifras estimadas al mes de junio”
Las
cifras “estimadas” resultan favorables para la administración pues, por
ejemplo, habría financiado 51,000 hectáreas de riego más que en todo el año
2000 y habría cubierto en seis meses prácticamente la misma superficie de
frijol en el año anterior.
En
cuanto a las cosechas, las cifras generan confusión pues no señalan periodos
de referencia y, si consideramos el lapso enero-julio al que hace mención en
otros apartados, estaríamos ante un milagro pues, por ejemplo, el país habría
cosechado ya 13 millones 400 mil hectáreas de granos básicos, es decir, un
millón 504 mil hectáreas más, 10 por ciento, que el año pasado.
En
realidad, las cifras que dio Fox respecto al sector campesino sólo son las
deudas cubiertas del año pasado, pues en materia de agricultura estamos con un
año de rezago en cuanto a apoyos financieros se refiere, apuntó Margarito
Montes, secretario general de la Unión General Obrera, Campesina y Popular
(UGOCP).
“Es
necesaria una discusión más seria y a fondo en lo que se refiere a la problemática
agropecuaria, porque hay un engaño en las cifras”, indicó el líder y explicó
que en el caso de Procampo en realidad los recursos no han llegado a los
campesinos pues aún cuando el gobierno federal ha depositado recursos a los
fideicomisos estatales, estos no han distribuido el dinero a los agricultores.
“Una
cosa es lo que se depositó a los estados y otra cosa la operación”, dijo y
señaló que en realidad sólo se ha ejercido el seis por ciento de los
recursos, mientras el resto está en las chequeras estatales.
Estas
chequeras están conformadas no sólo por la aportación federal al Procampo,
sino también por las aportaciones estatales y de los propios campesinos —que
por supuesto no pueden aportar mayor cosa puesto que están en crisis.
EL
PLAN PUEBLA-PANAMÁ Y LA MISERIA EN MÉXICO.
Francisco
Alonso, Excélsior, página 10, lunes 3 de septiembre.
Para
Lucía Álvarez Mosso (una de las once académicas que participaron en el
trabajo mencionado) las tesis neoliberalistas determinan que “la vida
campesina ha fracasado” y como consecuencia de este planteamiento se reformó
el Artículo 27 en los aspectos centrales de la tenencia de la tierra.
En
concreto, esta reforma establece que el ejido de ser propiedad social y cada
ejidatario se convierte en propietario con facultades para vender su
predio y declara el fin del reparto agrario, conformando “las bases legales
para polarizar la riqueza y la miseria en el campo”, refiere Álvarez Mosso.
Dirección General de Comunicación Social de la Procuraduría Agraria dgcs@pa.gob.mx