Martes 13 de noviembre de 2001


 Las notas que se reproducen a continuación
fueron tomadas de los siguientes diarios:
  Reforma • La Jornada • Novedades • Diario de México 
• El Universal • El Economista • El Sol de México


PROMUEVEN AMPARO EJIDATARIOS DE ATENCO.
Víctor Fuentes, Reforma, página 14-A, martes 13 de noviembre.

Un grupo de ejidatarios del municipio de Atenco, Estado de México, promovió ayer la primera demanda de amparo  con la que se busca revertir la expropiación de tierras decretada el 22 de octubre por el presidente Vicente Fox para la construcción del nuevo aeropuerto capitalino.
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PRESENTAN AMPARO DOS NÚCLEOS EJIDALES CONTRA EXPROPIACIÓN DE TIERRAS PARA EL NUEVO AEROPUERTO.
René Ramón Alvarado, Javier Salinas Cesáreo, Matilde Pérez U., La Jornada, página 24, martes 13 de noviembre.

Los abogados de los núcleos ejidales de San Salvador Atenco y Santa Isabel Ixtapa interpusieron el juicio de amparo ante la oficialía de partes común del Poder Judicial de la Federación, en el distrito de Nezahualcóyotl, contra el decreto de expropiación del pasado 22 de octubre para destinar 5 mil 384 hectáreas a la construcción del nuevo aeropuerto internacional y para obras de protección ecológica en el ex lago de Texcoco.
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ENTREGARÁ INEGI INFORME "DETALLADO" SOBRE TEXCOCO.
Karina Avilés, La Jornada, página 24, martes 13 de noviembre.

Decidida la ubicación del nuevo aeropuerto, el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) enviará una carpeta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Pedro Cerisola, con la información "detallada" de las características del área de Texcoco donde se asentará la terminal aérea.
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ACUSA SECRETARIO INTERÉS POLÍTICO.
Humberto Padgett León,
Reforma, tomada de la página de Internet del diario, martes 13 de noviembre.
Durante un recorrido por la zona de expropiación en la comunidad de San Miguel Tocuila, donde se hará el aeropuerto alterno, el secretario estatal de Gobierno, Manuel Cadena, instó ayer a los campesinos a permanecer bajo la vía jurídica y a cuestionar a quienes les invitaran a participar en marchas y plantones.
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COMUNEROS BLOQUEARON LA PROCURADURÍA AGRARIA.
Héctor A. Chávez Maya, Novedades, página 12, martes 13 de noviembre.

Unos 200 comuneros pertenecientes a la Confederación Agrarista Mexicana (CAM) y encabezados por el presidente, el Diputado Humberto Serrano Pérez, bloquearon por espacio de seis horas la Procuraduría Agraria en demanda del respeto integro a las resoluciones presidenciales sobre bienes comunales en delegaciones del Distrito Federal y el estado de Morelos.
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EJIDATARIOS DE TEXCOCO DEFENDERÁN SUS DERECHOS.
Nota informativa, Diario de México, página 12, martes 13 de noviembre.

Los ejidatarios de la zona oriente del estado de México tienen claro que su lucha para impedir que se construya ahí el aeropuerto alterno al de la ciudad de México es suya y contra el gobierno, por lo que ellos decidirán las acciones que deberán tomar para impedirlo, por lo que ningún partido político y menos el PRD tienen las manos metidas en este asunto, señaló el presidente del Comité Directivo Estatal del Partido del Sol Azteca en la entidad Rosendo Marín.
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SOLICITAN AMPARO CONTRA AFECTACIÓN DE ÁREA EN ATENCO.
Javier Salinas Cesáreo, La Jornada, página 13, martes 13 de noviembre.

El nieto del constitucionalista Ignacio Burgoa Orihuela, Roberto Orduña Burgoa, entregó ayer la solicitud de amparo en el Juzgado Sexto de Distrito del estado de México, contra la expropiación de mil 534 hectáreas del ejido de San Salvador Atenco, en las que el gobierno federal planea la construcción del aeropuerto alterno.
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PRETENDE GOBIERNO ELEVAR SUS GASTOS.
Jorge Teherán, El Universal, página 6, martes 13 de noviembre.

El gobierno federal espera ejercer el próximo año un presupuesto de un billón 410 mil 654.4 millones de pesos, lo que representa una disminución en el gasto de 0.4 puntos porcentuales respecto al Producto Interno Bruto del cierre del año.
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ENGRANE.
Adrián Trejo, El Economista, página 36, martes 13 de noviembre.

En el Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal (Fifonafe) se encuentran depositados los 534. 3 millones de pesos destinados al pago de la indemnización a los ejidatarios de Atenco, Chimalhuacán y Texcoco, hasta ahora, nadie ha cobrado un peso a la espera de que se les pague más por sus tierras.
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TEMPLO MAYOR.
F. Bartolomé, Reforma, página 12-A, martes 13 de noviembre.

MAS ALLÁ de la decisión de llevar el nuevo aeropuerto internacional a Texcoco-San Salvador Atenco, el gobernador Manuel Ángel Núñez asegura que va a construir una terminal aérea de carga en Tizayuca.
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SOCIEDAD ABIERTA, PROBLEMAS AGRARIOS.

Enrique A. Salazar, El Sol de México, página 13-sup., martes 13 de noviembre.

1.- La realidad contradice a diario nacionalmente las declaraciones de algunas autoridades, las cuales desde los tiempos de Miguel de la Madrid, continuando con los de Salinas y Zedillo, proclamaron a diestra y siniestra, que el problema agrario en México había concluido. Las comunidades indígenas del país y Chiapas los desmintieron rotundamente; los litigios territoriales entre estados también; y ya no se diga las viejas peticiones de dotaciones de tierras enredadas y heredadas por la corrupción.ver nota completa....

AEROPUERTO ALTERNO AL DE LA CD. DE MÉXICO 

PROMUEVEN AMPARO EJIDATARIOS DE ATENCO.
Víctor Fuentes, Reforma, página 14-A, martes 13 de noviembre.

Un grupo de ejidatarios del municipio de Atenco, Estado de México, promovió ayer la primera demanda de amparo  con la que se busca revertir la expropiación de tierras decretada el 22 de octubre por el presidente Vicente Fox para la construcción del nuevo aeropuerto capitalino.

La demanda fue presentada ante el juez sexto de distrito en Ciudad Nezahualcóyotl, Juan Antonio Sánchez Castillo, quien deberá estudiar la legalidad del decreto presidencial y la constitucionalidad de diversos artículos de la Ley Agraria que permiten este tipo de expropiaciones.

Específicamente, los quejosos pertenecen al núcleo ejidal de Santa Isabel Ixtapan, donde 530 pequeños propietarios perdieron un total de mil 44 hectáreas, mismas que quedaron a disposición de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para obras acuíferas relacionadas con el nuevo aeropuerto.

Santa Isabel Ixtapan representa el 19 por ciento de las tierras ejidales expropiadas para el nuevo aeropuerto. Los 19 decretos presidenciales abarcaron 5 mil 391 hectáreas, de las cuales 2 mil 36 serán para la terminal aérea y tres mil 328 para proyectos ecológicos y ambientales.

En total, la expropiación de tierras afectó a 4 mil 365 ejidatarios, quienes ya pueden cobrar 534 millones de pesos de indemnización, un promedio de 122 mil pesos por familia.

Los 530 de Santa Isabel Ixtapan tienen derecho -según el avalúo oficial- a 75 millones 174 mil pesos, 141 mil pesos por familia, más lo que se acumule cuando se valúen las construcciones que están sobre los terrenos.

Alejandro Anda, abogado de los campesinos, afirmó que el Gobierno "violó el artículo 14 de la Constitución, pues no consultó a los afectados ni respetó su garantía de audiencia".

Cabe anotar que la Suprema Corte de Justicia de la Nación repetidamente ha sostenido que la garantía de audiencia previa no opera en casos de expropiación. Sin embargo, en 1996, última vez que la Corte analizó el tema, se presentó una votación dividida de seis ministros contra cinco, por lo que el criterio podría cambiar.

La demanda de amparo también impugna el valor que se ha dado a las tierras ejidales por parte de la Comisión de Avalúos y Bienes Nacionales, y controvierte el argumento de que la construcción de un aeropuerto es de utilidad pública, requisito para justificar una expropiación.

Eventualmente, aun si la expropiación es declarada ilegal, los campesinos no podrían recuperar las tierras donde ya se hayan realizado obras, y tendrían que conformarse con un pago extra.

PRESENTAN AMPARO DOS NÚCLEOS EJIDALES CONTRA EXPROPIACIÓN DE TIERRAS PARA EL NUEVO AEROPUERTO.
René Ramón Alvarado, Javier Salinas Cesáreo, Matilde Pérez U., La Jornada, página 24, martes 13 de noviembre.

Los abogados de los núcleos ejidales de San Salvador Atenco y Santa Isabel Ixtapa interpusieron el juicio de amparo ante la oficialía de partes común del Poder Judicial de la Federación, en el distrito de Nezahualcóyotl, contra el decreto de expropiación del pasado 22 de octubre para destinar 5 mil 384 hectáreas a la construcción del nuevo aeropuerto internacional y para obras de protección ecológica en el ex lago de Texcoco.

Al mediodía de ayer, los integrantes del bufete jurídico de Ignacio Burgoa Orihuela, entre los que se encontraba el nieto del constitucionalista, Roberto Orduña Burgoa, entregaron el recurso de amparo compuesto por 15 fojas y un anexo con los expedientes que ostentan la personalidad del comisariado ejidal de San Salvador Atenco, José Elías Martínez Robles; el acta de asamblea, copias de los decretos y resoluciones presidenciales con las que se dotó al ejido de Atenco en 1920 y 1926; copias certificadas y el original del Diario Oficial del 22 de octubre de este año.

Dos horas antes, el mismo trámite de amparo fue presentado por los representantes legales del núcleo ejidal de Santa Isabel Ixtapa, encabezados por el abogado Alejandro de Anda Ohm. Ambos grupos de abogados expresaron su confianza en que se hará justicia a los campesinos y en que prevalezca el derecho por encima de los intereses políticos y económicos.

En Tocuila, Texcoco, el director de Conciliación, Arbitraje y Servicios Periciales de la Procuraduría Agraria, Ricardo Cruz Rodríguez, dijo que la institución estudia la estrategia de amparo. "No puedo revelar cuál será porque somos ya defensores de los núcleos agrarios de San Bernardino, Nexquipayac, Tocuila, Chimalhuacán, Huexotla y Nezahualcóyotl (sic), 211 personas de San Salvador Atenco y 100 ejidatarios de Santa Isabel Ixtapa".

"Fundamento de nuestra idiosincrasia"

José Antonio Morales Domínguez, en representación del jurista Ignacio Burgoa Orihuela, explicó que el amparo es para defender a los campesinos de San Salvador Atenco "contra de las injusticias que se han cometido". Puntualizó que el argumento central se basa en la inconstitucionalidad de la Ley Agraria y el derecho que tienen los ejidatarios como garantía social para que se reconozcan sus necesidades como pueblos.

Agregó que el amparo también busca la no desaparición del núcleo ejidal "figura jurídica tan apreciada", porque los ejidos -explicó- "son fundamento de nuestra idiosincrasia". También que prospere la garantía de audiencia que debió aceptárseles para defender sus derechos.

La demanda de amparo, que fue turnada al juzgado sexto de distrito con sede en Nezahualcóyotl, buscará proteger a los ejidatarios para que "las autoridades no puedan hacer atropellos tomando las tierras de los campesinos", abundó.

Alejandro de Anda Ohm, representante de la defensa del ejido de Santa Isabel Ixtapa, destacó que el juicio integra a 330 de los 601 afectados de este comisariado ejidal y a quienes les expropiaron mil 300 hectáreas.

Acompañado del presidente del comisariado ejidal, Adrián Pineda Sánchez, el abogado explicó que el gobierno federal violó la ley al no consultar y buscar el diálogo con los campesinos antes de imponer el decreto, aunque también existe violación en el avalúo de las tierras.

Destacó que, de acuerdo con el artículo 14 Constitucional, la autoridad debió tomar en cuenta a los ejidatarios y notificarles sobre la necesidad de expropiar los terrenos. El avalúo se hizo de manera unilateral, pues no se dio oportunidad a los afectados para demostrar que sus parcelas son productivas y que el valor de esos terrenos tiene un costo mayor. Señaló que el juicio de amparo fue asignado al juzgado quinto de distrito y ahora esperarán el resolutivo se dé en el transcurso de los próximos dos meses.

Por separado, el abogado José Antonio Morales Domínguez, representante del bufete jurídico de Burgoa Orihuela, consideró que habrá que esperar entre cuatro y cinco meses para conocer del resolutivo. Durante ese periodo el juez tendrá que hacerse de los medios probatorios, como los estudios ecológicos, sociales, políticos que debe tener la Secretaría de Comunicaciones y Trasportes (SCT); y se practicarán estudios periciales.

Agregó que del ejido de Atenco se defenderán las mil 78 hectáreas expropiadas y aclaró que este amparo no se propone mejorar el precio de la tierra, sino para anular en definitiva el decreto presidencial que afecta a los cerca de mil 500 campesinos.

Señaló que al despacho del catedrático de la UNAM se han presentado los representantes de otros ocho núcleos ejidales quienes están buscando el apoyo del jurista, aunque dijo no recordar cuáles son. Al respecto, José Gil García, representante del Grupo Atenco Unido, puntualizó que los núcleos agrarios de Acuexcomac, Francisco I. Madero y la Magdalena Panoaya son algunos de los que buscan la misma defensa.

José Antonio Morales Domínguez, mencionó que en caso de existir un acuerdo, en los próximos días se interpondrán otros ocho juicios de amparo, para pedir en su momento la acumulación y sea un solo juez de distrito quien resuelva en conjunto las demandas de amparo. De esta manera se buscará la legalidad de audiencia y constitucionalidad de la Ley Agraria.

En Tocuila, poco más de un centenar de ejidatarios exigieron al secretario general de Gobierno del estado de México, Manuel Cadena Morales, que presente los planos del proyecto del nuevo aeropuerto internacional para verificar que sus casas -varios cientos de ellas están dentro de las parcelas- no estén incluidas en el decreto de expropiación. "Ningún núcleo urbano va a desaparecer; el decreto no afecta a ninguna vivienda. Tocuila seguirá existiendo", expuso Cadena.

No es cierto, respondió uno de los ejidatarios: "Las casas de la colonia Francisco I. Madero y parte de las de Santa Isabel Ixtapa sí serán derrumbadas. No nos venga a engañar y dígale a Montiel (Arturo, gobernador mexiquense) que si tiene ganas de ayudarnos que se presente en los ejidos".

Los ánimos se exacerbaron, los gritos de hombres y mujeres acallaban a Cadena Morales, quien tuvo que deslindarse del PRI, partido en el que milita, y resaltar su origen texcocano para apaciguar los reclamos. Para los ejidatarios fue insuficiente la presentación de un croquis iluminado representando las 519 hectáreas expropiadas al ejido. Reunidos en la orilla de una de las cientos de hectáreas de su propiedad, los ejidatarios una y otra vez decían: "Esta es una tierra fértil, mire aquí está el maíz, alfalfa, pasto forrajero".

Poco faltó para que le pusieran en sus brazos uno de los borregos del rebaño que pastaba en el lugar. "No vengo como priísta, sino como funcionario del gobierno del estado a escucharlos con respeto". Para sacudirse los reclamos, Cadena culpó a los medios de comunicación de "mal informar" y de exagerar el rechazo popular al proyecto aeroportuario.

Cadena Morales extendió su brazo derecho para apagar las grabadoras de algunos de los reporteros presentes. "Ustedes no están invitados. Es más, ni apunten lo que voy a decir", ordenó. De inmediato aseguró a los ejidatarios que algunos de sus compañeros "ya vendieron sus parcelas y de forma irregular; vendieron a un precio bajísimo y por necesidad. Ustedes no vendan".

También exhortó a los ejidatarios a no dejarse manipular por grupos que con marchas y manifestaciones se inconforman. Sin embargo -dijo- "tienen todo el derecho de hacerlo, pero sin violencia porque quien use la violencia le caerá todo el peso de la ley. La vía jurídica es la mejor defensa".

Antes, en el auditorio del pueblo, los ejidatarios mostraron con llanto, gritos y caras de enojo su protesta por una obra "que nos dejará en la miseria, nos arrojará de nuestra madre tierra que diariamente nos da de comer. ¡No vamos a aceptar la expropiación! De aquí nos sacarán muertos. Por eso estamos en pie de lucha".

ENTREGARÁ INEGI INFORME "DETALLADO" SOBRE TEXCOCO.
Karina Avilés, La Jornada, página 24, martes 13 de noviembre.

Decidida la ubicación del nuevo aeropuerto, el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) enviará una carpeta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Pedro Cerisola, con la información "detallada" de las características del área de Texcoco donde se asentará la terminal aérea.

El presidente del INEGI, Gilberto Calvillo Vives, señaló lo anterior y, agregó que la carpeta contendrá información cartográfica de la zona, de los ejidos, las características del suelo y una serie de estadísticas sociodemográficas.

Al funcionario se le preguntaron los contenidos "detallados" del documento, pero rechazó proporcionar mayores datos al señalar que el INEGI informa "pero no damos opiniones".

-¿Cómo es posible que ya se haya dado la determinación del aeropuerto si ustedes todavía no han entregado esos estudios? -preguntó una de las reporteras.

-Nosotros les dimos información desde antes. Ahora, lo que estamos haciendo es dar información más detallada, ya que se tomó la decisión -respondió.

Entrevistado en el marco de la inauguración de la Semana del INEGI en la UNAM, se le preguntó sobre los últimos datos del instituto sobre la situación económica del país. Al respecto, señaló: "En opinión de algunos analistas estamos en una recesión. Técnicamente una recesión se define como un par de trimestres consecutivos con crecimiento negativo y eso ya lo hemos vivido".

"Entonces, es claro que estamos en una etapa de desaceleración económica muy importante que tiene un gran componente de causas ajenas al país. Bueno, no ajenas al país pero no controlables por el país", apuntó.

Manifestó que lo que ha sido afectado "muy drásticamente" es la manufactura. Y apuntó que el sector servicios no se ha visto tan disminuido, pues el consumo ha seguido en buen nivel. "Definitivamente se ve que las compañías ya tomaron sus decisiones de desacelerar su producción", añadió.

ACUSA SECRETARIO INTERÉS POLÍTICO.
Humberto Padgett León,
Reforma, tomada de la página de Internet del diario, martes 13 de noviembre.

Durante un recorrido por la zona de expropiación en la comunidad de San Miguel Tocuila, donde se hará el aeropuerto alterno, el secretario estatal de Gobierno, Manuel Cadena, instó ayer a los campesinos a permanecer bajo la vía jurídica y a cuestionar a quienes les invitaran a participar en marchas y plantones.

Un día después de que ejidatarios inconformes de Atenco asistieran a la comunidad para invitar a los campesinos a unirse a la protestas, Cadena señaló que en torno a ese movimiento existen intereses políticos, aunque se negó a mencionar agrupaciones que se beneficiarían.

"Ahora muchas organizaciones, por ganar posicionamientos políticos, participan en los proyectos, pero creo que hay que ver, en el fondo, los beneficios para el país, no a los partidos o a los grupos políticos.

"Creo que debemos ser muy precisos. Esto no es un asunto político, sino que es un proyecto de desarrollo económico y social que la gente acepta o no. Nosotros no tenemos por qué obligar a nadie, pero por alguna razón una entidad hermana lo quería, ¿por qué?", cuestionó.

De acuerdo con el decreto, 888.93 hectáreas de Tocuila serán expropiadas, de las cuales 128.28 corresponden a ala Secretaría de Comunicaciones y Transportes y 471.18 a Semarnat.

Los cuentan

Cadena aseguró que hay ejidatarios en Atenco que ya confiaron su defensa a la Procuraduría Agraria, a diferencia de quienes lo hicieron al jurista Ignacio Burgoa Orihuela.

Ricardo Cruz, director de Conciliación, Arbitraje y Servicios Periciales de la Procuraduría Agraria, estimó que en los amparos de quienes optaron la representación de la dependencia serán entregados en breve.

"Las comunidades que serán defendidas como grupo son Tocuila, Chimalhuacán, San Bernardino, Nexquipayac, Nezahualcóyotl y Ahuizotla, así 211 personas de San Salvador Atenco y 100 de Santa Isabel Ixtapa; la gestoría es gratuita", aseguró Cruz.

El encuentro fue el tercero que Cadena efectúa en Tocuila; los otros fueron en una casa particular y en el restaurante La Mancha del Quijote, ambas sostenidas con representantes ejidales.

Al término de la reunión, autoridades y campesinos efectuaron un recorrido por algunos sembradíos.

"Estoy para escucharlos y luego trabajar con un grupo de ustedes para ver lo que les preocupa, ver con toda precisión la información, porque si no, estamos hablando de cosas diferentes.

"No vengo como miembro del PRI, sino como funcionario; sé que han estado haciendo reuniones partidarias y las respeto, nomás les he dicho: no vayan a provocar violencia, porque al que provoque violencia se apega a la ley. La vía jurídica debe seguir, por eso digo que quienes quieran hacer marchas, que lo hagan, pero que no los usen", invitó.

Una mujer, interrumpió al funcionario para decirle que es el gobierno quien los ha usado.

"Vienen a pedirnos los votos y luego ya no se aparecen por aquí, usted parece que nomás vino a marearnos y si el señor Montiel de veras tiene intención en hacer algo, ¿por qué no se ha venido a parar aquí?", cuestionó.

Divididos

Adolfo Velásquez Ruiz, presidente del comisariado ejidal de Tocuila, indicó que por parte de su representación existe completa confianza en la defensa que hará la Procuraduría.

"Vemos la situación bastante difícil, porque vamos contra un gobierno que ha demostrado que no toma en cuenta al campesino a pesar de ser la base de la sociedad; resultarían afectados unos 400 ejidatarios que serán defendidos por la Procuraduría Agraria a nivel federal", expuso.

El líder campesino señaló que el recurso legal pretende revocar el decreto de expropiación, aunque, a diferencia de lo manifestado por los campesinos de Atenco, vio en la negociación el último recurso.

Sin embargo, otros ejidatarios se dijeron desconfiados por la defensa de la Procuraduría, y aseguraron que se unirán a las protestas de Atenco.


COMUNEROS BLOQUEARON LA PROCURADURÍA AGRARIA.
Héctor A. Chávez Maya, Novedades, página 12, martes 13 de noviembre.

Unos 200 comuneros pertenecientes a la Confederación Agrarista Mexicana (CAM) y encabezados por el presidente, el Diputado Humberto Serrano Pérez, bloquearon por espacio de seis horas la Procuraduría Agraria en demanda del respeto integro a las resoluciones presidenciales sobre bienes comunales en delegaciones del Distrito Federal y el estado de Morelos.

En entrevista el dirigente de los comuneros señaló que es necesario que la Secretaría de la Reforma Agraria de una vez por todas reconozca y admita el valor de la ley constitucional a favor de las comunidades, en el sentido de que  deben respetarse íntegramente sus territorios como lo determina el artículo 27 constitucional en su fracción 7 párrafo segundo.

Los manifestantes pidieron a la Procuraduría Agraria comprometerse a que con la presencia de las judicaturas de Morelos y el Distrito Federal se realizarán mesas de trabajo para liberar a los campesinos que han sido encarcelados por la lucha de sus tierras y solucionar los problemas agrarios en sus comunidades.

Al mantener cerradas las instalaciones de la Procuraduría Agraria y no permitir la entrada y salida de los trabajadores y usuarios de la institución, exigieron a Valdemar Martínez Garza, titular de la dependencia, se respete la aplicación de la Ley Federal de Reforma Agraria y no sólo la Ley Agraria, pues en esta última se favorece en demasía a los ricos y se afecta a los más desprotegidos.

Luego de acordar que será el próximo viernes cuando se instalen las mesas de trabajo, Humberto Serrano advirtió que si los funcionarios de la Procuraduría violan los acuerdos, los comuneros tomarán día y noche estas oficinas hasta que no “corran a los funcionarios mañosos”.

El dirigente campesino manifestó que por su buena calidad los terratenientes y empresarios han hecho pactos con el gobierno Federal y estatales para quedarse con las tierras de calidad.

Explicó que el Gobierno lejos de defender a los campesinos mexicanos en Morelos, defiende a los extranjeros y a los grandes terratenientes como el señor Luis Yánez de la Barrera, cuñado del ex presidente Carlos Salinas de Gortari.

Finalmente, recordó que el reparto según la ley debe ser de 104 millones de hectáreas, pero que los campesinos sólo tienen en su poder 85 millones; es decir, les faltan 19 millones de hectáreas que están a la mala a favor de terceros, terratenientes o invasores, “entonces nosotros tenemos el sagrado derecho de tener esas tierras, de las cuales sólo se han recuperado 200 mil hectáreas”.

EJIDATARIOS DE TEXCOCO DEFENDERÁN SUS DERECHOS.
Nota informativa, Diario de México, página 12, martes 13 de noviembre.

Los ejidatarios de la zona oriente del estado de México tienen claro que su lucha para impedir que se construya ahí el aeropuerto alterno al de la ciudad de México es suya y contra el gobierno, por lo que ellos decidirán las acciones que deberán tomar para impedirlo, por lo que ningún partido político y menos el PRD tienen las manos metidas en este asunto, señaló el presidente del Comité Directivo Estatal del Partido del Sol Azteca en la entidad Rosendo Marín.

El líder perredista, dijo que los ejidatarios de varios poblados cercanos al lugar donde se pretende construir el aeropuerto, son gente que se está organizando para defender sus derechos, y que el Partido de la Revolución Democrática sólo se ha solidarizado en su lucha, por considerar que es una injusticia los que se les pretende hacer a los campesinos, “de principio es ilegal que se expropie una tierra que ya había sido expropiada en el año de 1939”.

En conferencia de prensa, Rosendo Marín, líder estatal del PRD, señaló que en caso del municipio perredista de Texcoco que preside Horacio Duarte, sólo espera que se publique el decreto de la expropiación de los predios en esta zona para actuar de manera legal, para conseguir ampararse ante esta determinación, para lo cual al parecer ya solicitó el apoyo del constitucionalista Ignacio Burgoa Orihuela.

Finalmente, al responder a las declaraciones de regidores panistas de Chimalhuacán y Neza, en el sentido de que el precio de 7 pesos por hectárea que se pretende pagar a los ejidatarios es un precio justo, el perredista señaló “habría que expropiarle sus casas a estos señores y pagárselas al mismo precio para ver si siguen pensando lo mismo”.


SOLICITAN AMPARO CONTRA AFECTACIÓN DE ÁREA EN ATENCO.
Javier Salinas Cesáreo, La Jornada, página 13, martes 13 de noviembre.

El nieto del constitucionalista Ignacio Burgoa Orihuela, Roberto Orduña Burgoa, entregó ayer la solicitud de amparo en el Juzgado Sexto de Distrito del estado de México, contra la expropiación de mil 534 hectáreas del ejido de San Salvador Atenco, en las que el gobierno federal planea la construcción del aeropuerto alterno.

Antes de que los abogados de Burgoa Orihuela llegaran a la oficialía de partes, ya el grupo de ejidatarios de Santa Isabel Ixtapa con su abogado Alejandro de Anda Ohm habían interpuesto el primer amparo en el Juzgado Quinto de Distrito por la expropiación de tierras ejidales, sin que se consultara a los campesinos y darles derecho de audiencia.

En tanto que siete de los 13 núcleos agrarios expropiados por la federación también interpusieron amparos en contra de los avalúos hechos por la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA).

De acuerdo con el subsecretario de Asuntos Jurídicos del gobierno del estado de México, Luis Miranda, la Procuraduría Agraria (PA) litiga en favor de siete ejidos inconformes con los avalúos y que mediante los amparos en contra de éstos, pretenden llegar a una revalorización de sus terrenos para obtener precios comerciales más justos.

Los siete núcleos agrarios que son asesorados por la PA en la interposición de amparos contra los avalúos son: Chimalhuacán, San Martín, Huexzotla, Tocuilan, Cuautlalpan, San Bernardino y Nexquipayac. Por el momento sólo dos núcleos ejidales San Salvador Atenco y Santa Isabel Ixtapa iniciaron el proceso de amparo.

Juan Antonio Morales Domínguez, abogado del bufete de Ignacio Burgoa, informó que aún están pendientes siete núcleos ejidales más de realizar este trámite.

Mientras que lugareños de Atenco señalaban que desde temprana hora se registró un fuerte despliegue de policías judiciales, en una veintena de vehículos, quienes se apostaron a lo largo de la carretera Lechería-Texcoco, Roberto Orduña Burgoa depositaba en la ventanilla de la oficialía de 14 a 15 fojas, en las cuales el constitucionalista Ignacio Burgoa defiende con argumentos legales las tierras ejidales.

Por su parte, el representante legal de Santa Isabel Ixtapa, Alejandro de Anda Ohm, informó que el primer amparo que se interpuso en contra de la expropiación protege a 330 ejidatarios de ese lugar, y la defensa se hará conforme a derecho y no político como se hace en San Salvador Atenco.

En el municipio de Texcoco, más de un centenar de pobladores de Tocuilan advirtieron a Manuel Cadena Morales, secretario general de Gobierno mexiquense, que "si no nos van a ayudar entregaremos la vida si es preciso pero nuestros terrenos, el gobierno no se los va a llevar".

Después, Cadena Morales acudió a un recorrido con los ejidatarios por la zona expropiada "para que vea que son tierras de cultivo y no ociosas". Trató de ganarse a los pobladores: "Quítense una preocupación, nadie va a venir a arrebatarles sus tierras".



GOBIERNO FEDERAL
 

PRETENDE GOBIERNO ELEVAR SUS GASTOS.
Jorge Teherán, El Universal, página 6, martes 13 de noviembre.

El gobierno federal espera ejercer el próximo año un presupuesto de un billón 410 mil 654.4 millones de pesos, lo que representa una disminución en el gasto de 0.4 puntos porcentuales respecto al Producto Interno Bruto del cierre del año.

El gasto programable, es decir, el que se ejerce con recursos de no deuda, con impuestos, derechos y tarifas, alcanzará la cifra de 980 mil 095.7 millones de pesos, lo que significa una reducción real de 1 por ciento respecto al cierre esperado para el presente año.

En el presupuesto de Egresos del próximo año, entregado ayer por la Secretaría de Hacienda a la Cámara de Diputados, se plantea una disminución de 20.4 por ciento en el gasto destinado a inversión física y, por primera vez en 11 años, el porcentaje del gasto social no crece respecto al año anterior.

Los Criterios Generales de Política Económica confirman que en 2002 se anticipa un crecimiento económico de 1.7 por ciento, una inflación de 4.5 por ciento, un tipo de cambio promedio de 10.1 y un precio de 17 dólares por barril de petróleo.

Asimismo, el gobierno pronosticó una plataforma de exportación de crudo de mil 825 millones de barriles diarios; un déficit en cuenta corriente de 21 mil 113.4 millones de dólares, que significa 3.4 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), en tanto que el déficit público se ubicaría en 0.65 por ciento del PIB y la tasa de interés nominal llegará a 10.7 por ciento, mientras que la real se ubicará en 6.5 por ciento.

Para 2002 se mantendrá el actual régimen cambiario de libre flotación, y detalló que el nuevo gasto de inversión impulsado a través de Pidiregas se incrementará de 1 por ciento a 2 por ciento del PIB.

Sube gasto corriente

En contraparte, el gobierno federal propone incrementar el gasto corriente, esto es, servicios personales, sueldos, gastos de representación y bonos, en 3.4 por ciento. El monto a ejercer por este concepto es de 851 mil 672 millones de pesos, lo que representa 86.9 por ciento del gasto programable.

Aquí, el Ejecutivo propone ejercer para servicios personales 460 mil 195.3 millones de pesos, contra los 435 mil 676.3 millones de este año, lo que representa un aumento de 24 mil 519 millones de pesos, mientras las pensiones pasan de 114 mil 662.9 a 119 mil 613.8 millones de pesos, es decir, 4 mil 950.9 millones de incremento.

El monto del pago de servicios personales, explica el documento, "representa 47.0 por ciento del gasto programable y son superiores en un 5.6 por ciento en términos reales respecto al año anterior".

Además, para el Presidente de la República y sus secretarios de Estado se proponen incrementos salariales que van de 11 mil a 20 mil pesos mensuales, además de un bono anual que incluiría tres meses de salario bruto.

En la exposición del motivo el presidente Vicente Fox refiere que la reforma fiscal que propuso al Legislativo permitirá superar rezagos y debilidades estructurales, a pesar del entorno recesivo que se vive.

"La iniciativa de reforma hacendaria se puede modificar, pero no se puede perder, con la reforma hacendaria ponemos los cimientos de un México justo y exitoso; sin ella, arriesgamos el presente y comprometemos el futuro", apunta.

Además, explica que con la eliminación de la tasa cero de alimentos y medicinas se podrían invertir 35 mil millones de pesos adicionales en educación, salud y combate a la pobreza; 15 mil millones a la generación de empleos, al campo, construcción de carreteras y de viviendas, micro, pequeña y mediana empresas, y turismo; más de 5 mil millones a la seguridad de los mexicanos y su patrimonio.

Asimismo, los estados y municipios podrían destinar inversión hasta 38 mil millones de pesos.

El gasto del Ejecutivo es el que mayor porcentaje representa del gasto (67.2 por ciento) con 948 mil 255 millones de pesos; el costo financiero de la deuda acapara 211 mil 411.3 millones de pesos (15 por ciento); las participaciones a estados y municipios 207 mil 087.6 millones (14.7 por ciento); los ramos autónomos, es decir los poderes Legislativo y Judicial, IFE y CNDH, 31 mil 840.7 millones de pesos (2.3 por ciento) y los Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores 12 mil 059.8 millones (0.9 por ciento).

En la iniciativa de decreto, el Ejecutivo propone siete políticas generales de gasto: 1) Reducir el costo financiero de la deuda del gobierno federal.

2) Promover que todo programa, proceso o proyecto opere más eficazmente, tenga claros tanto sus fines como su población objetivo, establezca sus resultados, rinda cuentas, utilice criterios transparentes y aplique esquemas de ejecución adecuados.

3) Modernizar el marco jurídico y normativo que regula el proceso presupuestario, haciéndolo más eficiente.

4) Apoyar la recuperación del empleo y el desarrollo de la infraestructura energética.

5) Mantener los niveles del gasto descentralizados e introducir mecanismos que hagan más eficiente el uso de los recursos federalizados.

6) Favorecer las asignaciones de recursos para la atención de la educación, la salud, la vivienda, la equidad y el combate a la pobreza.

7) Fortalecer las acciones de política interior y exterior, en especial las relacionadas con la seguridad de los ciudadanos y el combate al tráfico de personas y estupefacientes.

Los números

De acuerdo con el proyecto de Presupuesto de Egresos, sólo seguridad pública (7.7 por ciento), Desarrollo Social (4.4 por ciento), Procuraduría General de la República (4.1 por ciento), Trabajo y Previsión Social (2.7 por ciento), Salud (0.9 por ciento) y Educación Pública (0.4 por ciento) muestran crecimientos, el resto de las dependencias del Ejecutivo tienen una variación negativa.

Incluso, las aportaciones a la seguridad social disminuyen 12.7 por ciento, y las aportaciones federales a estados y municipios lo hacen en un 5.5 por ciento.

De las dependencias del Ejecutivo, la que mayor caída muestra es Relaciones Exteriores con 10.2 por ciento, seguida de Comunicaciones y Transportes con 9.2 por ciento, Medio Ambiente con 8.9 por ciento, Marina con 8.5 por ciento, Turismo con 8.1 por ciento y Reforma Agraria con 7.9 por ciento.

Ante este panorama restrictivo, los órganos autónomos plantean, en conjunto, un incremento de 26.1 por ciento de su gasto para el próximo año.

La CND solicita un incremento de 65.1 por ciento, mientras el Poder Judicial demanda un aumento de 39.3 por ciento, el Poder Legislativo de 8.3 por ciento y el FIE de 3.7 por ciento.

OPINIÓN 

ENGRANE.
Adrián Trejo, El Economista, página 36, martes 13 de noviembre.

EL PA DESPLAZA A BURGOA.

En el Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal (Fifonafe) se encuentran depositados los 534. 3 millones de pesos destinados al pago de la indemnización a los ejidatarios de Atenco, Chimalhuacán y Texcoco, hasta ahora, nadie ha cobrado un peso a la espera de que se les pague más por sus tierras.

El precio de las tierras, fijado por la Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales (Cabin) en 72 mil pesos para la hectárea de temporal y 250 mil pesos para la de riego –7.20 pesos por metro cuadrado y 25 pesos por metro cuadrado, respectivamente–, es materia de negociaciones entre las autoridades federales y los ejidatarios expropiados.

Lo interesante del asunto es que de los 19 ejidos expropiados, la mayoría, entre 15 y 17, aceptaron ser representados por la Procuraduría Agraria y sólo uno o dos por el constitucionalista Burgoa Orihuela.

La negociación parece que avanza y en ella está involucrada también el gobernador del estado de México, Arturo Montiel Rojas, quien decidió jugar, obviamente, del lado de los ejidatarios expropiados.

Mañana miércoles se anuncia una mega manifestación en contra de la construcción del aeropuerto en Texcoco que debe ser vista más bien como una medida de presión para lograr mejores precios de las tierras afectadas.

Los ejidatarios están en su derecho de protestar y reclamar un pago justo pero es inevitable que en las protestas se cuelen vividores de la marcha y la manifestación, una industria que ha dado buenos dividendos políticos y de los otros. Bueno, cómo estará el asunto que la Procuraduría Agraria y el gobierno del estado de México asesoran a muchos de los ejidatarios que serán afectados a conseguir los títulos de propiedad que no tuvieron o extraviaron para hacer válido su derecho a la indemnización.

Por cierto, vale la pena precisar que no fue la Secretaría de la Reforma Agraria la que expropió, sino la Semarnat –2063 hectáreas– y la Secretaría de Comunicaciones –3,328 hectáreas–; tampoco fue la SRA la que determinó los precio sino la Cabin.

TEMPLO MAYOR.
F. Bartolomé, Reforma, página 12-A, martes 13 de noviembre.

MAS ALLÁ de la decisión de llevar el nuevo aeropuerto internacional a Texcoco-San Salvador Atenco, el gobernador Manuel Ángel Núñez asegura que va a construir una terminal aérea de carga en Tizayuca.

SIN ENTRAR a especular qué hay detrás de esa decisión, hay dos detalles curiosos.

UNO. Si el gobierno federal es el que tiene la facultad de autorizar o no la construcción de aeropuertos, la pregunta obligada es si Manuel Ángel Núñez cuenta con el permiso.

Si no lo tiene, el anuncio suena a un ardid que, en frase resumida, diría: mientras que en Texcoco-San Salvador Atenco tienen problemas con los campesinos, en Tizayuca la pista está más que despejada.

De contar con él, nomás no se entendería que habiendo decidido construir el nuevo aeropuerto en Texcoco, se permitiera edificar otro en Tizayuca.

DOS. Una razón por la que se descartó Tizayuca como sede de la nueva terminal aérea, estaba en que el espacio no daba para tener ese aeropuerto y la base militar de Santa Lucía.

Ahí aflora la otra cuestión. ¿Es que Manuel Ángel Núñez ya negoció con la Fuerza Aérea Mexicana el cierre de Santa Lucía?

EN TODO ESO, no faltan quienes ven en el anuncio del gobernador hidalguense la intención de ponerle piedritas a la terminal en Texcoco-San Salvador Atenco.

COINCIDENTEMENTE está el que mañana se proyecta realizar otra marcha de los campesinos de San Salvador Atenco que supuestamente será más fuerte que la anterior.

Y, COMO AÑADIDO, se dice que sectores radicales de lo que fue el CGH de la UNAM "asesoran" a los campesinos de San Salvador Atenco.

EN FIN que el enredo del nuevo aeropuerto tiene más de una hebra o cabo suelto.


SOCIEDAD ABIERTA, PROBLEMAS AGRARIOS.

Enrique A. Salazar, El Sol de México, página 13-sup., martes 13 de noviembre.

1.- La realidad contradice a diario nacionalmente las declaraciones de algunas autoridades, las cuales desde los tiempos de Miguel de la Madrid, continuando con los de Salinas y Zedillo, proclamaron a diestra y siniestra, que el problema agrario en México había concluido. Las comunidades indígenas del país y Chiapas los desmintieron rotundamente; los litigios territoriales entre estados también; y ya no se diga las viejas peticiones de dotaciones de tierras enredadas y heredadas por la corrupción.

2.- En el Estado de Colima se repitió el eco de la presidencia y resultaron como últimos ejemplos los del  municipio de Minatitlán, la comunidad de Suchitlán y su solución radical a la tenencia del fundo legal, lotificación y problemas de tráfico privado y público de parcelas; sin embargo y tal como se ha visto, todavía van a pasar algunos años para llegar a la normalidad en los conflictos nuevos y antiguos, los cuales se dan como venganzas y rencores históricos entre familias, vecinos y lotificadores; aunque es de reconocerse avances y esfuerzos sustanciales para solucionar parte de los problemas de esta comunidad.

3.- Zacualpan, comunidad indígena de Comala también tiene litigios y viejas y nuevas cuentas que reclamar sobre afectaciones, y el injusto trato de las autoridades estatales y municipales en cuanto haber hecho obras para surtir de agua a los municipios de Colima y Villa de Álvarez, sin atender y solucionar el problema de sed del vital líquido para los habitantes de la tierra de Hepitacia y Vicente Evangelista y en cuanto a litigios agrarios actualmente existe una resolución del Tribunal Agrario, el cual favorece a la comunidad de Zacualpan y afecta propiedades mal adquiridas por José Ocampo Verdugo: Resolución que afecta a los ahorradores defraudados en todo el país por JOV y su inicial protector Fernando Moreno Peña.

4.- Por eso no es de extrañar, la desconfianza de los habitantes de la Hierbabuena, ejido de San Antonio de ser reubicados; y más cuando algunos de ellos son descendientes directos de personas que vivieron la erupción volcánica de 1913, y a la par, fueron fundadores en 1967 del ejido de San Antonio en Comala en el municipio de Comala y en las mismísimas faldas del volcán.

5.- Ellos decían tener seguridad para su vida, sus actuales propiedades y posibles futuros derechos; no quieren ser sorprendidos por una expropiación justificada en su reubicación; o por la ocupación de manera pacífica y continúa de sus actuales viviendas y propiedades por dependencias federales, estatales, municipales o por otras personas. Solicitan un dictamen de la UNAM y del IPN; pues a la U de C le tiene desconfianza pues el rector sigue siendo el actual gobernador.

6.- Quieren plenas garantías y seguridad de sus propiedades, pues ven en el presente y más a futuro, inversiones turísticas, por la ecología, medio ambiente y paisaje circundante al volcán. No es solamente el arraigo a la tierra y a sus actuales pisos y viviendas;  es la previsión de futuras inversiones, las cuales están dispuestas a esperar y darles la bienvenida, como posibles socios, copropietarios, arrendatarios o vendedores.

7.- Ya vivieron toda su vida allí; con el volcán y los vulcanólogos; con su precario bienestar, bien pueden, dicen, aguantar más tiempo. Y que el gobierno los apoye con más recursos técnicos, científicos y créditos para la explotación turística y agrícola. Ellos reconocen la construcción del Puente del Cordobán, y las reuniones internacionales sobre vulcanología, las cuales les han dejado beneficios: Esperan una declaración pública y escrita de las autoridades federales, estatales y municipales reafirmando su derecho a la propiedad en el presente, en el futuro y para el futuro de sus hijos.

Colima, Colima; noviembre de 2001.

   fechas atras... Dirección General de Comunicación Social de la Procuraduría Agraria dgcs@pa.gob.mx