Domingo 4 de noviembre de 2001
Las notas que se reproducen a
continuación
fueron tomadas de los siguientes diarios:
La Jornada • Unomásuno Revista Época
ACEPTAN
EJIDATARIOS DEFENSA DE LA PROCURADURÍA AGRARIA.
Silvia Chávez González, La Jornada, página 22, domingo 2 de noviembre.
La asamblea de ejidatarios de Tocuila aceptó que la Procuraduría Agraria (PA)
los represente legalmente y gestione ante los juzgados correspondientes un
amparo contra la expropiación de sus tierras, donde el gobierno federal
determinó construir el nuevo aeropuerto de la ciudad de México. Mientras, en
San Salvador Atenco grupos ejidales entregaron copias de sus certificados
agrarios para iniciar acciones similares el lunes próximo.
LOTERÍA
A LOS HABITANTES DE TEXCOCO: FOX.
Juan Manuel Venegas, La Jornada, página 22, domingo 4 de noviembre.
Con la decisión de construir el nuevo aeropuerto internacional en Texcoco, a
sus habitantes y a los de San Salvador Atenco "les cayó la lotería, van a
salir con una ganancia formidable, porque ese aeropuerto va a llegar a generar
80 mil empleos", afirmó el presidente Vicente Fox Quesada.
ESPERARÁ
EL GDF PARA IMPUGNAR DECISIÓN.
Elia Baltasar, La Jornada, página 22, domingo 4 de noviembre.
PRETENDEN
COMPRAR TIERRAS ESPAÑOLES Y ALEMANES.
Gamaliel Baena, Unomasuno, página 10, domingo 4 de noviembre.
Empresarios españoles, alemanes y japoneses pretenden comprar terrenos en el
municipio de San Salvador Atenco para invertir y desarrollar complejos
habitacionales y comerciales, luego de que el gobierno federal decidió que el
nuevo Aeropuerto Internacional de México se edificaría en la zona del ex lago
de Texcoco.
TEXCOCO Y SU PECADO CAPITAL
“Corte de Tela”, Jorge Edmundo Beyer
Esparza, revista Época, página 16, domingo 4 de noviembre.
Texcoco está en boca de todos. Muchas voces se alzan para pregonar la
inconveniencia del proyecto y afirmar la violación de los derechos de los
ejidatarios con las expropiaciones del lunes 22 de octubre. Pocas son, en
cambio, las que pretenden fijar la pertinencia de la decisión de construir el
Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México en el área de Texcoco y, menos
aún, aquéllas que sostienen la pulcritud jurídica de los procesos
administrativos correspondientes.
AEROPUERTO
ALTERNO AL DE LA CD. DE MÉXICO
ACEPTAN
EJIDATARIOS DEFENSA DE LA PROCURADURÍA AGRARIA.
Silvia Chávez González, La Jornada, página 22, domingo 2 de noviembre.
La asamblea de ejidatarios de
Tocuila aceptó que la Procuraduría Agraria (PA) los represente legalmente y
gestione ante los juzgados correspondientes un amparo contra la expropiación de
sus tierras, donde el gobierno federal determinó construir el nuevo aeropuerto
de la ciudad de México. Mientras, en San Salvador Atenco grupos ejidales
entregaron copias de sus certificados agrarios para iniciar acciones similares
el lunes próximo.
Con la asamblea de este sábado,
la PA representará legalmente a los ejidatarios de San Bernardino y Tocuila,
municipio de Texcoco; así como a los de Chimalhuacán, Santa Isabel Ixtapan,
Nexquipayac, San Francisco Acuexcomac y San Martín Nezahualcóyotl, del
municipio de Atenco.
El núcleo ejidal de San
Salvador Atenco, en cambio, será representado legalmente por Ignacio Burgoa
Orihuela. Cinco más aún no definen quién será su representante legal en este
conflicto.
En una asamblea que se prolongó
por casi cuatro horas, al menos 250 ejidatarios de Tocuila se manifestaron también
contra el decreto presidencial que expropia más de 599 hectáreas de su
propiedad.
La asamblea estuvo encabezada
por el presidente municipal Horacio Duarte Olivares, así como por el delegado
estatal de la Procuraduría Agraria, Sergio Ramírez.
Los ejidatarios de Tocuila
externaron su preocupación e incertidumbre por el destino de sus tierras y de cómo
representantes de empresas como Nissan, Dupont y otras trasnacionales les han
pedido "desde antes que vendamos nuestras parcelas", indicó Vicente
Ayala.
También exigieron a la PA
"que si nos va a representar, que no nos engañe" y se manifestaron
contra la expropiación de sus tierras, porque son el patrimonio heredado por
generaciones de padres a hijos.
El delegado de Conciliación y
Arbitraje, Ricardo Cruz Rodríguez, aseguró que la PA "no hará nada a
espaldas de los ejidatarios" y aseveró que de cada cien juicios que
representa gana 80 por ciento.
Más adelante, en votación,
una mayoría se manifestó a favor de que la PA llevara su representación ante
los juzgados. Especificó que el primer paso sería presentar un amparo donde
además de manifestarse contra el decreto expropiatorio se reclamaría mejorar
el precio de sus tierras.
En San Salvador Atenco, en
tanto, desde temprano decenas de ejidatarios hicieron una larga fila para
entregar copias de sus certificados de derechos agrarios y copias de sus
credenciales de elector, para integrar el paquete de quienes habrían de ser
asesorados por el catedrático Burgoa Orihuela.
Al medio día sumaban cerca de
600 ejidatarios que habían entregado sus documentos y la fila seguía hasta las
cinco de la tarde. Este domingo vence el plazo para que se integren a la lista
de asesorados por Burgoa Orihuela, pues este lunes una comisión se trasladará
al Distrito Federal a entrevistarse con el litigante de la UNAM, quien recibiría
los expedientes y con quien sostendría una plática, indicaron los de la mesa
de recepción.
LOTERÍA
A LOS HABITANTES DE TEXCOCO: FOX.
Juan Manuel Venegas, La Jornada, página 22, domingo 4 de noviembre.
Con la decisión de construir
el nuevo aeropuerto internacional en Texcoco, a sus habitantes y a los de San
Salvador Atenco "les cayó la lotería, van a salir con una ganancia
formidable, porque ese aeropuerto va a llegar a generar 80 mil empleos",
afirmó el presidente Vicente Fox Quesada.
En su programa radiofónico
semanal Fox en vivo, Fox contigo, el titular del Ejecutivo federal comentó
que las críticas a la decisión de construir en el vaso de Texcoco la nueva
terminal aérea se originan en buena medida por "esas cuestiones que son
contradictorias en la prensa".
Y es que, según Fox Quesada,
por un lado los medios "todo el día están hablando de que no sobreviven
los campesinos, que no sacan para vivir, y ahora que a estos campesinos se les
presenta una oportunidad de empleo, ahora sí se dice que pierden su patrimonio
y su fuente de ingresos".
Pero la decisión está tomada,
enfatizó, y esa gente va a tener una fuente de ingresos, de eso nos vamos a
ocupar; hay algunas familias que prácticamente tienen chozas o viviendas muy
humildes, y ahora van a tener su vivienda nueva fuera de ahí. También dijo que
a aquellos que quieran seguir trabajando en la agricultura, se les apoyará para
instalarse en otro lado y que puedan tener, incluso, un changarro propio.
Pero insistió en que lo mejor es que permanezcan en la zona, porque el nuevo
aeropuerto les va a dejar empleos y negocios que les significarán mayores
ingresos que la agricultura.
Descartó el mandatario que
haya habido irregularidades en la decisión que favoreció a Texcoco, "es
un asunto que está largamente debatido, profundamente estudiado, técnicamente
decidido. Tiene todas las mejores condiciones, incluso ecológicamente",
subrayó.
ESPERARÁ
EL GDF PARA IMPUGNAR DECISIÓN.
Elia Baltasar, La Jornada, página 22, domingo 4 de noviembre.
Hasta que se publique en el Diario
Oficial de la Federación el decreto correspondiente sobre la elección de
Texcoco como la nueva sede del aeropuerto de la ciudad de México, el Gobierno
del Distrito Federal procederá jurídicamente contra la decisión.
Así lo afirmó el jefe del GDF,
Andrés Manuel López Obrador, quien se manifestó complacido porque el jurista
Ignacio Burgoa Orihuela tome la defensa de los ejidatarios de San Salvador
Atenco, en contra del decreto expropiatorio emitido por el gobierno federal,
ante el cual interpondrán un amparo.
Van por buen camino, dijo López
Obrador: "Los ejidatarios se están defendiendo y si decidieron buscar los
servicios de un abogado como Burgoa, pues hacen bien, porque tienen que apoyarse
en abogados profesionales como él, además de experto en amparos ".
Dijo: "Son pocos los
abogados que actúan con honestidad en asuntos que tienen que ver con el Estado.
Porque se requiere una buena dosis de carácter para enfrentar las decisiones
del Estado, y se requiere firmeza, además de conocimiento de la técnica jurídica".
PRETENDEN
COMPRAR TIERRAS ESPAÑOLES Y ALEMANES.
Gamaliel Baena, Unomasuno, página 10, domingo 4 de noviembre.
Empresarios
españoles, alemanes y japoneses pretenden comprar terrenos en el municipio de
San Salvador Atenco para invertir y desarrollar complejos habitacionales y
comerciales, luego de que el gobierno federal decidió que el nuevo Aeropuerto
Internacional de México se edificaría en la zona del ex lago de Texcoco.
Incluso,
presionan a los propietarios de las tierras al ofrecerles cantidades superiores
al valor catastral; sin embargo, debido al problema posterior que generó en la
localidad la determinación del gobierno federal, las autoridades municipales no
han otorgado licencias de construcción, ni los ejidatarios han decidido vender
sus parcelas.
Autoridades
municipales y del Comisariado Ejidal de San Salvador Atenco reconocieron que
grupos de empresarios extranjeros se han acercado a ellos con la intención de
adquirir terrenos y licencias de construcción para establecer industrias en la
región.
El
presidente municipal de Atenco, Margarito Yáñez Ramos, refirió que al
ayuntamiento se acercó un grupo de inversionistas japoneses, quienes se
interesan en adquirir algunas licencias de construcción y funcionamiento. Sin
embargo, dijo que no se les han dado las facilidades para su instalación en la
demarcación.
Con
respecto a la venta de terrenos, destacó que esa es una determinación que le
corresponde a los integrantes del Comisariado Ejidal local y que el gobierno
municipal se mantendrá respetuoso de la decisión de los ejidatarios.
Aunque
indicó que el valor catastral en la zona no se ha incrementado, la séptima
regidora del ayuntamiento, Lucía Miranda Ortega, aseveró que sí se ha elevado
el costo de las tierras ante la determinación de la SCT sobre la ubicación de
la terminal aérea en el Estado de México.
La
funcionaria local reconoció que hay una empresa inmobiliaria de origen español
que pretende comprar terrenos en la zona de La Pastoría para construir nuevos
conjuntos habitacionales, aunque destacó que las autoridades locales aún no
determinan si se le otorgarán las licencias respectivas.
Por
su parte, integrantes del Grupo Atenco Unido, principal opositor a la edificación
de la terminal aérea en Texcoco, indicó que hay un grupo de alemanes que ya
han tratado de acercarse a los ejidatarios de la localidad, para presionarlos a
vender sus terrenos, al ofrecerles hasta cinco veces más del valor real de sus
hectáreas.
Al
respecto, el presidente del Comisariado Ejidal, José Elías Martínez Robles,
aseguró que no permitirán que se arrase con sus tierras, ya que la mayoría
todavía son productivas.
TEXCOCO
Y SU PECADO CAPITAL.
“Corte de Tela”, Jorge Edmundo Beyer
Esparza, revista Época, página 16, domingo 4 de noviembre.
Texcoco
está en boca de todos. Muchas voces se alzan para pregonar la inconveniencia
del proyecto y afirmar la violación de los derechos de los ejidatarios con las
expropiaciones del lunes 22 de octubre. Pocas son, en cambio, las que pretenden
fijar la pertinencia de la decisión de construir el Aeropuerto Internacional de
la Ciudad de México en el área de Texcoco y, menos aún, aquéllas que
sostienen la pulcritud jurídica de los procesos administrativos
correspondientes.
En
mi concepto, es incontrovertible que existe una necesidad pública que exige
respuesta gubernamental: seguridad aérea, protección civil, volúmenes y
frecuencia de operaciones y hasta dignidad en la imagen con que México recibe o
despide al turismo son, entre otras muchas, razones suficientes para declarar la
utilidad pública de la construcción y operación de una nueva terminal
aeroportuaria para la Ciudad de México.
Para
la ubicación de la instalación que substituya al llamado -pero no formalmente
bautizado- Aeropuerto Internacional Benito Juárez, las alternativas nunca han
sido muchas. En el sexenio echeverreísta, Zumpango, también en el estado de México,
se sumaba a las posibilidades. Es más, al tomarse en aquellos días la decisión
de construirlo, se expidió un decreto que expropió una superficie de
28.462,236 metros cuadrados (DOF de 3 y 27 de mayo de 1974). La medida
nunca se ejecutó porque Echeverría, midiendo las complicaciones por la
magnitud y naturaleza de la obra, abrió un compás de espera, mismo que la
tibieza federal prolongó por 27 años. A propósito, si se quiere honrar el
estado de derecho, valdría la pena abrogar ese decreto expropiatorio.
Al
día de hoy, sólo el área de Texcoco y la de Tizayuca reunían las condiciones
metereológicas, topográficas, orográficas y de infraestructura que la
normatividad internacional y la más mínima prudencia exigen para la ejecución
de las obras y la operación del aeropuerto.
Así,
la disyuntiva quedó planteada y el Ejecutivo federal se encontró en "el
punto del no retorno", entre opiniones encontradas y alentadas por
intereses de toda índole.
Finalmente,
Texcoco fue la opción más conveniente y, al regreso de una gira, el presidente
Fox suscribió 19 decretos para expropiar una superficie de 5,391-25-54 hectáreas
a 13 ejidos de los municipios de Texcoco, Atenco y Chimalhuacán. Es cierto que
la decisión fue tomada con sigilo y con reserva, tal y como lo exigía la
naturaleza del asunto, pues las expropiaciones no se anticipan, como tampoco se
anticipa una diligencia de embargo o se divulga una averiguación previa.
Los
decretos fueron publicados la mañana siguiente por el Diario Oficial de la
Federación y ejecutados, notificados e inscritos en los Registros Públicos
correspondientes por la Secretaría de la Reforma Agraria.
Las
medidas expropiatorias comprenden, además del suelo necesario para el
aeropuerto en sí, 3,328-05-52 hectáreas para amortiguar el impacto ecológico
y ampliar los límites de la zona federal de rescate ecológico.
Pero
nada es perfecto. En el asunto hay un pecado capital: la Comisión de Avalúos
de Bienes Nacionales, institución facultada para valuar los bienes de propiedad
social que sean objeto de expropiación, no asignó a las tierras un valor
comercial acorde con la realidad y, en concepto de todos, vulneró los derechos
de los campesinos.
Lo
grave es que esa mala valuación de la tierra expropiada implica para el Estado
la necesidad de negociar con los afectados o enfrentar una impugnación
procedente de los decretos presidenciales.
Esa
circunstancia, aunada a la ignorancia del marco normativo, ha dado pie a
opiniones erróneas del público y de algunos medios de comunicación, pues no
compete a la SRA fijar o pagar las indemnizaciones del caso, sino sólo
determinar que la causa de utilidad pública sea de mayor relevancia para el
interés social que la preservación de la propiedad ejidal o comunal, tramitar
el expediente, formular el proyecto de decreto y proceder a su ejecución y
notificación.
Los
ejidatarios ya han recurrido a bloqueos de vías generales de comunicación y
amenazan con adoptar otras medidas contrarias a la ley para buscar la tutela de
los derechos que estiman les fueron violados.
Es,
por tanto, oportuno hacer a los afectados un llamado a la cordura y señalarles
que la experiencia demuestra que la mejor defensa de un derecho, es el derecho
mismo; ya que el Estado también sabe cobrar sus facturas.
Dirección General de Comunicación Social de la Procuraduría Agraria dgcs@pa.gob.mx