DELEGACION TAMAULIPAS
BASES PARA EL PROCEDIMIENTO
DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS No. PA001/2007 PARA
ÍNDICE
GLOSARIO DE TÉRMINOS
PRESENTACIÓN
I.- DE LOS BIENES A ENAJENAR
I.1.- costo de las bases
I.2.- garantía de la oferta
I.3.- retiro de los bienes
I.4.- forma de pago y lugar de retiro de los bienes adjudicados
I.5.- identificación de los bienes
I.6.- inspección de los bienes
II.- DE LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR
II.1.- personas físicas o morales
III.- DEL PROCESO DE ENAJENACIÓN
III.1.- entrega de ofertas
III.2.- traslado
IV.- ACTO DE APERTURA DE OFERTAS Y ACTO DE ADJUDICACIÓN (FALLO)
IV.1.- acto de apertura de ofertas
IV.2.- criterios que se aplicarán para la evaluación de las
ofertas
IV.3.- descalificación de los licitantes
IV.4.- fallo de adjudicación
V.- MODIFICACIONES A LAS BASES
VI.- DECLARACIÓN DESIERTA DE LA INVITACIÓN
VII.- SANCIONES
VIII.- QUEJAS O DENUNCIAS
IX.- DE LAS CONTROVERSIAS
X.- GENERALIDADES
GLOSARIO
DE TÉRMINOS
Para efectos de estas bases se entenderá
por:
Entidad: Procuraduría
Agraria
Licitante: Persona
física o moral que presente proposiciones técnicas y económicas para
el presente evento
Bases: Documento
que contiene los requisitos que serán solicitados para la adquisición
de los bienes
Ley: Ley
General de Bienes Nacionales
Propuesta
o proposición: oferta técnica y económica que presentan
los licitantes
PRESENTACIÓN
La procuraduría
agraria con el propósito de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas
en el artículo 134 constitucional; la ley general de bienes nacionales,
las normas para la administración y baja de bienes muebles de las dependencias
de la administración pública y federal y demás disposiciones aplicables
llevará a cabo a través de la delegación Tamaulipas ubicada en 19 Democracia
Numero 302, Zona Centro de Ciudad Victoria, Tamaulipas, en el procedimiento
de invitación a cuando menos tres personas no PA001/2007 para la enajenación
de un lote de 16 unidades vehiculares.
I.- DE LOS BIENES A
ENAJENAR
I.1.-
Costo de las bases
Estás
serán gratuitas y se entregarán en 19 Democracia Numero
302, Zona Centro de Ciudad Victoria, Tamaulipas.
I.2.-
Garantía de la oferta
La
garantía relativa al sostenimiento de la oferta por el lote que se pretenda
adquirir, deberá constituirse mediante cheque certificado o de caja
exclusivamente, a favor de la Tesorería de la Federación, por la cantidad
que se especifica en el anexo No. 1, emitido por una institución de
banca y crédito establecida en la República Mexicana.
Una vez que se haya dado a conocer el fallo, la Delegación
Tamaulipas, reintegrará a los licitantes que no hubieren resultado favorecidos
al término del acto de adjudicación, el depósito presentado como garantía
del sostenimiento de ofertas, conservando en su poder el depósito en
garantía de la o las personas a quien le hayan sido adjudicados los
bienes, mismo que servirá para garantizar el cumplimiento de las obligaciones
contraídas, en caso contrario dicho depósito quedará a favor de la Tesorería
de la Federación, dándose por cancelada la operación sin que el comprador
tenga derecho a reclamación alguna.
El monto de la garantía que corresponda al (los) licitante
(s) ganador, en su caso, podrá aplicarse como parte del precio de compra.
La garantía de sostenimiento de oferta deberá constituirse
mediante cheque certificado o de caja, exclusivamente, expedido por
una institución debidamente autorizada para ello, a favor de la Tesorería
de la Federación.
I.3.- Retiro de los bienes
La Entidad, requiere que el (los) licitante (s) adjudicado
(s), realicen el retiro de los bienes materia de esta invitación a cuando
menos tres personas, mismos que se entregarán en las condiciones y lugares
en que se encuentran, este retiro deberá efectuarse en un plazo máximo
de: 10 días hábiles contados a partir del día siguiente a la fecha en
que se comunique el fallo correspondiente.
I.4.- Forma de pago y lugar de retiro de los bienes adjudicados
El (los) licitante (s) ganador (es), en un plazo no mayor de
tres (03) días hábiles posteriores al acto de fallo, deberá liquidar
a la Entidad el importe que corresponda al total del lote ofertado.
El (los) comprador (es) efectuará (n) este pago mediante cheque
certificado o de caja a nombre de la Tesorería de la Federación, expedido
por una institución de banca y crédito establecida en la república mexicana,
en moneda nacional, recabando el recibo correspondiente. En caso de
que se incumpla en el pago en el plazo señalado, se procederá conforme
a lo establecido en el apartado de sanciones, de las presentes bases.
Los bienes adjudicados deberán ser retirados del lugar donde
se encuentran dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha
en que el adjudicatario reciba el comunicado de fallo respectivo.
El comprador se obliga en el caso de que no acuda personalmente
a efectuar el retiro de los bienes adjudicados, a acreditar ante la
Entidad, mediante poder o carta poder simple a la persona autorizada
para presentarlo.
I.5.- Identificación de los bienes
Las partidas clasificadas provienen de bienes muebles que ya
no son adecuados para el servicio de la Entidad, por lo que su enajenación
se efectuará en el estado físico en que se encuentran.
I.6.- Inspección de los bienes
Los interesados podrán conocer previamente la naturaleza y
el estado físico del lote sobre el cual prestarán sus ofertas en virtud
de que
II.-
DE LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR
II.1.- Personas físicas o morales
1).-
Original y copia simple del acta constitutiva de la empresa suscrita
ante notario público, con las últimas modificaciones en cuanto a accionistas
y capital social (personas morales).
2).-
Original y copia simple del poder notarial, suscrito ante notario público,
que acredite la personalidad del representante legal (en su caso).
3).-
Original y copia simple del registro federal de contribuyentes.
4).-
En caso de personas físicas, original o copia certificada del acta de
nacimiento, original y copia simple de una identificación personal vigente,
con fotografía (cartilla del servicio militar nacional, pasaporte, credencial
de elector, licencia de conducir) o cualquier otra identificación con
validez oficial (personas físicas y representantes de personas morales)
5).-Presentar
sobre cerrado conteniendo las “cedulas de ofertas” (anexo No. 2), con
la postura correspondiente, en original debidamente requisitadas y firmadas
por la persona que ostente poderes legales para ello (no anexar el cheque
de garantía).
6).-
Cheque certificado o cheque de caja, correspondiente al depósito en
garantía de sostenimiento de oferta por el lote que se pretende adquirir.
7).-
Declaración del participante bajo protesta de decir verdad de que conoce
el contenido del artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas
de los Servidores Públicos y que no se encuentra en los supuestos que
la misma señala (anexo 3), no podrán participar las personas que se
encuentren en alguno de estos supuestos.
8).-
Las presentes bases debidamente firmadas por el concursante y rubricadas
en cada una de sus hojas, así como los anexos que forman parte integrante
de las mismas.
Nota 1: Será requisito indispensable la asistencia a los actos
de apertura de ofertas y fallo.
En la presente invitación no se aceptará la participación de
personas físicas o morales cuyo representante legal lo sea también de
otra persona inscrita en la misma.
La Entidad, manifiesta que ninguna de las condiciones contenidas
en las bases podrán ser negociadas.
III.-
DEL PROCESO DE ENAJENACIÓN
III.1.- Entrega de ofertas
Las ofertas deberán presentarse en original en sobre cerrado,
señalando en este último claramente el nombre del concursante.
Los participantes deberán entregar la documentación solicitada
en estas bases en los capítulos I y II, los anexos debidamente requisitados,
las bases debidamente firmadas así como la “cédula de ofertas” y la
garantía de sostenimiento de oferta.
La parte esencial de la oferta en que habrán de presentarse
las proposiciones, deberán necesariamente elaborarse conforme al modelo
de formato señalado como “cédula de ofertas” anexo No. 2.
La oferta deberá presentarse sin tachaduras ni enmendaduras,
protegiendo (de preferencia) con cinta transparente la cantidad ofertada
y deberá ser firmada por la persona que ostente poderes legales para
ello.
Quedarán anuladas aquellas ofertas que no se encuentren debidamente
requisitadas, que no estén firmadas por el postor, que presenten tachaduras
o enmendaduras o que el precio ofertado sea menor al precio mínimo de
venta.
II.2.- Traslado
Todos los gastos que se originen por concepto de acarreos,
maniobras de carga y descarga, impuestos, derechos y cualquier otro
gasto que sea necesario para efectuar el retiro de los bienes adjudicados,
correrá a cargo del comprador.
IV.-
ACTO DE APERTURA DE OFERTAS Y ACTO DE ADJUDICACIÓN (FALLO)
IV.1.- Acto de apertura de ofertas
Este
acto se llevará a cabo el 22 de Marzo de
Una
vez iniciado el acto de apertura de ofertas no se permitirá el acceso
al recinto del evento.
El
servidor público facultado por la Entidad, dará lectura en voz alta,
en presencia de los participantes, a todas las propuestas recibidas.
Se levantará acta del acto de apertura de ofertas y del acto
de fallo, documentos que serán validados independientemente de que alguno
de los participantes se abstenga o niegue firmar, se entregará copia
de ésta a cada uno de los participantes.
IV.2.- Criterios que se aplicarán para la evaluación de las
ofertas
a).- la Entidad, se reserva el derecho de verificar por cualquiera
de los medios que estime convenientes la autenticidad de la información
presentada por los participantes.
b).- el no presentar cualesquiera de los documentos y anexos
exigidos en estas bases y el depósito de garantía en el día y a la hora
señalados para el acto de apertura de ofertas, o bien el hecho de ofrecer
información no veraz, serán motivo suficiente para descalificar al participante
que incurra en estos supuestos, así como por violar cualquier disposición
de la ley en la materia.
c).- la Entidad, emitirá el fallo de adjudicación basándose
en el análisis comparativo de las ofertas recibidas, reservándose el
derecho de tomar la decisión que considere más conveniente, bien sea
esta a favor de alguno de los interesados o declarando desierta la invitación
a cuando menos tres personas, sin ninguna responsabilidad respecto a
los postores que no resulten favorecidos con el fallo.
d).- la adjudicación se efectuará por lote, a la propuesta
que oferte el precio más conveniente para la Entidad, que reúna las
condiciones requeridas y garantice satisfactoriamente el cumplimiento
de las obligaciones respectivas, entendiéndose como lote el identificado
como tal en el anexo No. 1 de las bases de esta invitación a cuando
menos tres personas. Una vez seleccionada de entre las propuestas, la
asignación se efectuará a la propuesta que oferte el precio más alto,
por encima del precio mínimo de venta establecido en el anexo No. 1
de las bases de la presente invitación a cuando menos tres personas,
con fundamento en la normatividad aplicable.
e).- la Entidad, emitirá un dictamen que servirá como sustento
para el fallo, si derivado del dictamen se obtuviera un empate en el
precio de dos o más ofertas, la adjudicación se efectuará a favor del
licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que
celebrará la Entidad en el propio acto de fallo, el sorteo consistirá
en la participación de un boleto por cada oferta que resulte empatada
y depositada en una urna, de la que se extraerá el boleto del licitante
ganador.
IV.3.- Descalificación de los Licitantes:
Serán causas de descalificación de los concursantes:
a).- el incumplimiento de alguno de los requisitos especificados
en las presentes bases así como violar cualquier disposición de la ley
en materia.
b).- el presentar una oferta que no cubra el precio mínimo
de venta.
c).- si se comprueba que algún participante hubiera acordado
con otro manipular ofertas.
IV.4.- Fallo de adjudicación
El acto de fallo de adjudicación de esta invitación se llevará
a cabo el día 22 de Marzo de
V.-
MODIFICACION A LAS BASES
Cualquier modificación, se hará del conocimiento de los interesados
hasta inclusive el último día hábil anterior al del acto de apertura
de ofertas.
VI.-
ENAJENACIÓN DESIERTA
Se procederá a declarar desierta la invitación a cuando menos
tres personas, en cualquiera de los siguientes supuestos:
a).- ningún participante adquiera las bases
b).-
nadie se registre para participar en el acto de apertura de ofertas
c).-
las ofertas presentadas no reúnan los requisitos establecidos en las
bases
d).-
ninguna de las ofertas presentadas cubran el precio mínimo de enajenación
Dicha resolución será fundada, motivada y notificada a los
participantes en el acto de fallo.
VII.
SANCIONES
Se hará efectiva la garantía relativa al sostenimiento de la
oferta en los siguientes casos:
a).- Cuando el concursante ganador no dé cumplimiento con las
obligaciones derivadas de la presente invitación a cuando menos tres
personas.
b).- Cuando hubiese transcurrido el plazo máximo pactado para
el pago y retiro de los bienes, sin que el adjudicatario realice el
pago o retiro correspondiente.
c).- En caso de que el adquiriente incumple en el retiro de
los bienes o que deje abandonados los trabajos, perderá el pago correspondiente
que haya realizado y la garantía correspondiente; en el entendido de
que los bienes revertirán nuevamente a la propiedad de la Entidad, sin
necesidad de resolución judicial o administrativa
d).- En caso de incumplimiento de las obligaciones contraídas
por parte del comprador, la Entidad, se reserva el derecho de adjudicar
los bienes al postor o postores que hayan presentado las ofertas subsecuentes
más favorables, siempre que estas sean superiores o iguales al precio
mínimo de venta.
e).- El día hábil siguiente al del incumplimiento, la Entidad
verificará si existe otra oferta de compra que haya sido aceptada y
que sea superior o igual al precio mínimo de enajenación, para que,
en su caso, invite a adquirir dicho lote al ofertante
subsecuente que presentó la oferta que reúna las mejores condiciones
de precio de compra y de oportunidad, quien deberá aceptar por escrito
tal adjudicación.
VIII.-
QUEJAS O DENUNCIAS
Los participantes que adviertan actos irregulares durante los
procedimientos de enajenación podrán denunciarlos ante el OIC de
IX.-
DE LAS CONTROVERSIAS
Las controversias que se susciten en materia de enajenación,
se resolverán con apego a lo previsto en las disposiciones de carácter
federal aplicables, por lo que toda estipulación contractual en contrario
no surtirá efecto legal alguno.
La manifestación de hechos falsos se sancionará conforme a
las disposiciones legales aplicables.
X.-
GENERALIDADES
Los licitantes que participen en la presente, aceptan lo establecido
en las presentes bases y para los casos no previstos que llegasen a
presentarse durante el desarrollo de los eventos, el servidor público
que preside el acto de acuerdo a sus facultades tomará la decisión correspondiente.
La Entidad y el comprador convienen en que todo lo no expresamente
previsto en las presentes bases, se regirá por las disposiciones aplicables
del código civil federal, así mismo, acuerden que para los casos de
incumplimiento, interpretación y controversia serán competentes los
tribunales federales de la ciudad de México, Distrito Federal, renunciando
expresamente a cualquier otra jurisdicción que pudiera corresponderles
en razón de sus domicilios presentes o futuros o por cualquier otra
razón.
Forman parte de estas bases los siguientes anexos:
Anexo
No. 1: Descripción del lote
a enajenar
Anexo No. 2: Formato modelo de “cédula de ofertas”
Anexo no. 3: Proposición para la invitación
Anexo No. 4: Declaración de integridad de los postores
Anexo No. 5: Encuesta de transparencia
Para mayores informes, acudir a las oficinas de
19 Democracia Numero 302, Zona Centro de Ciudad Victoria, Tamaulipas
ATENTAMENTE
LA
DELEGACIÓN DE LA PROCURADURÍA AGRARIA EN CD. VICTORIA, TAMAULIPAS
DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES A ENAJENAR
ANEXO
No. 2
Manifiesto bajo protesta de decir verdad que los datos asentados
son ciertos, asimismo, declaro que el lote de mi postura, ha sido examinado
físicamente por el suscrito y manifiesto mi conformidad con las condiciones
en que se encuentra, comprometiéndome a pagarlo y retirarlo de acuerdo
a lo establecido en las bases de este evento.
Por lo que ofrezco la cantidad de: $ _________________ (_____________________________________)
Cheque certificado o de caja expedido por:
____________________________________________________________________________________
Nombre del comprador:
____________________________________________________________________________________
No. de registro federal de contribuyentes:
____________________________________________________________________________________
Domicilio:
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Ciudad: ________________________________ Estado: _____________________________________
Teléfono: _____________________________________
Apoderado o representante legal:
____________________________________________________________________________________
Cd. Victoria, Tamaulipas, a ___ de Marzo
de 2007.
_________________________________
Nombre y firma del postor
Responsable del evento de la Procuraduría
Agraria
_________________________________________
ANEXO
No. 3
Bajo
protesta de decir verdad:
En mi carácter de comprador de bienes muebles de la Procuraduría
Agraria declaro que:
1.- No desempeño un empleo, cargo o comisión en el servicio
público; ni me encuentro inhabilitado para desempeñar un empleo, cargo
o comisión en el servicio público.
2.- No he participado en la elaboración de trabajos técnicos
o de avalúos de los bienes a licitar.
3.- No tengo parentesco consanguíneo hasta el cuarto grado
por afinidad o civiles, relaciones profesionales, laborales o de negocios
con servidores públicos de la Procuraduría Agraria, que intervengan
en forma directa en esta invitación a cuando menor tres personas.
4.- no tengo problemas jurídicos o adeudos, por asuntos relacionados
con enajenación de bienes muebles con la Procuraduría Agraria, o con
otras entidades públicas.
5.- Que he analizado con detalle las bases de la invitación
a cuando menos tres personas y las especificaciones correspondientes,
mismas que se entregan firmadas y que las acepto en todos sus términos
conforme a normatividad vigente aplicable.
6.- Que me abstendré de adoptar conductas, por mí mismo o a
través de interpósita persona, para que los servidores públicos de la
Dependencia, induzcan o alteren la evaluación de las ofertas, el resultado
del procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas
con relación a los demás participantes.
7.- Que he formulado cuidadosamente la oferta que se propone.
8.- Que si resulto favorecido en la invitación a cuando menos
tres personas, me comprometo a realizar en tiempo y forma el pago y
retiro total de los bienes con mis propios recursos y conforme a las
estipulaciones contenidas en las bases de la presente invitación a cuando
menos tres personas, teniendo conocimiento de que en caso de incumplimiento,
perderé el depósito de garantía otorgado, sin necesidad de declaración
judicial o administrativa.
Cd. Victoria, Tamaulipas, a ___ de Marzo
de 2007.
PROTESTO
LO NECESARIO
___________________________________
ANEXO
No. 4
Declaración
de Integridad
Acepto, bajo protesta de decir verdad, que nos abstendremos
de adoptar conductas por mi mismo o a través de interpósita persona
para que los servidores públicos de la Procuraduría Agraria, induzcan
o alteren la evaluación de las ofertas, el resultado del procedimiento,
u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación
a los demás participantes.
Acepto íntegramente los requisitos y obligaciones contenidas
en las bases de a presente invitación a cuando menos tres personas,
para tal efecto las entrego debidamente firmadas en todas sus hojas.
Nombre de la persona física o moral: ______________________________________________________
Nombre del representante legal: __________________________________________________________
Domicilio: ____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Teléfono: ________________________________ Fax: ________________________________________
Fecha: __________________________________ Firma: ______________________________________